以政府購買體育服務(wù)角度論黃州區(qū)小學體育第二課堂改革

徐娟 廣州體育學院 田先菊 上海體育學院

一、前言

體育第二課堂開展豐富多彩的體育活動，能有效地緩解學生身心疲憊，使學生加入充滿活力的學習。二是在課堂上開發(fā)各種項目，使學生的身心雙向調(diào)節(jié)功能難以達到其他課堂組織，這充分體現(xiàn)了學校開設(shè)第二課堂的重要性。

二、研究對象與方法

(一)研究對象

本文的研究對象是黃州城區(qū)小學體育第二課堂，隨機抽取黃岡市實驗小學、黃州區(qū)小學、長江小學、東坡小學、南湖小學這五所學校，調(diào)查對象為所屬小學的體育教師和學生。

(二)研究方法

1.文獻資料法

通過在CNKI上搜集小學體育“第二課堂”在政府購買體育服務(wù)影響下的發(fā)展狀況的相關(guān)文獻資料，對黃州區(qū)小學體育第二課堂的開展進行分析研究。

2.問卷調(diào)查法

通過對黃州城區(qū)小學進行抽樣調(diào)查，本論文設(shè)計了236篇問卷，其中教師問卷36篇，學生問卷200篇。

3.數(shù)理統(tǒng)計法

通過整理和分析問卷數(shù)據(jù)，對黃州城區(qū)小學體育第二課堂在開設(shè)情況、項目、收費情況、師資力量開展深入的分析。

三、結(jié)果與分析

(一)黃州區(qū)小學體育第二課堂的開設(shè)情況

1.黃州區(qū)小學體育第二課堂的開設(shè)情況

通過隨機抽取黃州城區(qū)的五所小學進行調(diào)查，被調(diào)查的五所小學中有三所學校開設(shè)了體育第二課堂，開設(shè)率為60%，從而反映出黃州城區(qū)小學對體育第二課堂的重視程度一般。

2.開展體育第二課堂的學校開設(shè)體育項目的情況

通過調(diào)查和分析統(tǒng)計的結(jié)果得到，黃州城區(qū)小學體育第二課堂開設(shè)的教學項目主要有籃球、乒乓球、足球等。其次，通過對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與分析得出：黃州區(qū)小學體育第二課堂的開展情況在市中心區(qū)域開展情況較開發(fā)區(qū)好，其它小學沒有開展體育第二課堂的教學，但是每周都安排一至兩個小時的陽光體育活動。

3.開設(shè)體育第二課堂的收費情況

黃州城區(qū)小學體育第二課堂正處于發(fā)展中狀態(tài)，從已開展體育第二課堂的幾所學校了解到開設(shè)體育第二課堂的收費情況，主要采取學校向?qū)W生收取一定的費用，即家長承擔教學費用來開展體育第二堂。

(二)黃州城區(qū)小學體育第二課堂開展中存在的問題

經(jīng)調(diào)查可以看出黃州區(qū)各小學領(lǐng)導(dǎo)對體育第二課堂的開設(shè)沒有強烈的意識。很多學校還沒有開設(shè)體育第二課堂，開設(shè)率只有60%，并且開設(shè)體育第二課堂的學校，體育第二課堂的項目很單一。

黃州區(qū)小學體育第二課堂開展的項目主要以籃球、足球、乒乓球等球類為主，被調(diào)查的五所學校中開設(shè)了體育第二課堂的三所小學開設(shè)的體育項目都較集中，并且這三所學校開設(shè)的體育第二課堂的項目也很單一。

(三)政府購買體育服務(wù)的優(yōu)勢

1.政府引導(dǎo)多元供給模式的優(yōu)勢

以政府引導(dǎo)的學校、社會和市場多元化協(xié)調(diào)供給模式解決了學校師資力量的短缺及費用問題、管理問題等阻礙體育第二課堂開展的問題。

政府向社會體育組織購買體育服務(wù)，由社會體育組織向?qū)W校提供體育第二課堂教學的運動項目，推進學校體育教育機制壯大的步伐。提供教學場地及器材，由政府出資引入社會體育人才進校教學，充分發(fā)揮了場地器材和校外優(yōu)秀資源的作用，極大提高了利用率。

2.社會力量參與的優(yōu)勢

為進一步完善教育體制，最大程度運用社會資源，調(diào)動社會各方面發(fā)展的積極性，推進教育事業(yè)發(fā)展，滿足人們高要求的教育標準，按照《中華人民共和國教育法》和《社會力量辦學條例》，聯(lián)系黃州區(qū)現(xiàn)有條件，加強鼓勵社會組織的加入。

四、結(jié)論與建議

(一)結(jié)論

黃州城區(qū)小學領(lǐng)導(dǎo)及家長對體育教育事業(yè)的發(fā)展重視程度不夠，只有部分學校根據(jù)學生的興趣愛好開展體育第二課堂教學活動，絕大部分學校沒有重視體育課的特色發(fā)展，只是按照國家要求常規(guī)上課。黃州城區(qū)體育第二課堂開展的項目比較集中，主要有籃球、乒乓球、跆拳道等。像足球、舞蹈、羽毛球開展得比較少，主要是由于場地和器材得不到滿足而限制了其發(fā)展。

(二)建議

(1)推進黃州城區(qū)小學體育第二課堂的開設(shè)，首先要取得學校及家長的支持認可和注重，學校領(lǐng)導(dǎo)及學生家長應(yīng)該意識到體育興趣的培養(yǎng)對提高學生身體素質(zhì)的重要性，開設(shè)體育第二課堂極為重要。

(2)開設(shè)體育第二課堂項的項目應(yīng)該有所增加，興趣是最好的老師，體育第二課堂開設(shè)的項目也應(yīng)該遵循學生的選擇，根據(jù)學生的愛好盡可能多開設(shè)一些體育項目，比如健美操、體育舞蹈、足球、羽毛球等體育項目。