近日,印尼總統佐科宣布把首都從位于爪哇島的雅加達遷至婆羅洲島的東加里曼丹省。對許多國家而言,首都不只是政治中心,同時也是經濟、文化中心或歷史名城。不過,由于各種原因,一些國家發現遷都能更好地促進國家經濟社會發展,或更好地保障國家安全。
除最新宣布遷都的印尼之外,二戰以來有巴西(1960年)、巴基斯坦(1967年)、伯利茲(1970年)、密克羅尼西亞(1989年)、尼日利亞(1976年)、緬甸(2005年)、帕勞(2006年)等數十個國家先后宣布并實施了遷都。巴西原首都里約熱內盧過于擁擠,而且里約的位置過于偏居東部,因此,巴西最終遷都到位于國家中部的巴西利亞。遷都后,巴西利亞發展迅速,很好地發揮了作為首都的城市職能,而里約也并未因遷都而出現衰落。
尼日利亞和巴基斯坦遷都都有經濟社會發展和國家安全的雙重考量。拉各斯作為尼日利亞最大城市,人口擁擠,且偏居國家南部。此外,拉各斯靠近動蕩不安的尼日爾河三角洲,各派政治勢力斗爭激烈。因此,尼日利亞最終遷都到位于國家中部的阿布賈。
巴基斯坦建國后的首都為南部港口城市卡拉奇,隨著人口不斷涌人,卡拉奇變得非常擁擠;同時由于瀕海的卡拉奇靠近印度,國防壓力巨大。因此,巴基斯坦最終決定遷都到北部內陸地區的伊斯蘭堡。伯利茲遷都是因為原首都被颶風破壞,密克羅尼西亞、帕勞這兩個太平洋島國遷都是為了避免國家權力機關過于集中。至于緬甸,有分析稱,仰光是海濱城市,當時的緬甸軍政府遷都到內陸城市有安全上的考量,同時也是為了助力內陸地區經濟發展。
摘自2019年《環球時報》