文/沈陽市不動產登記中心檔案館 李曉賓
黨的“十三五”規劃綱要提出,要把發展基點放在創新上,以科技創新為核心,以人才發展為支撐,推動科技創新與大眾創業萬眾創新有機結合,塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展。培養創新型人才離不開檔案教育這一重要手段,也離不開高校、科研院所這一主陣地,因此必須要加強檔案教育研究,以提高服務創新型人才培養水平。
(一)檔案教育是一項專業教育,為人才就業提供新途徑。檔案工作是黨和國家工作中不可缺少的、專業性極強的基礎性工作,從事檔案工作人員必須經過系統性專業培養。但目前,全國高校檔案學專業一年僅招收千名學生,如此的招生規模根本無法滿足檔案事業發展需要。中辦《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》中提出,規范并支持社會力量參與檔案事務,通過政策購買服務,規范并支持檔案中介機構、專業機構參與檔案事務。這一意見的提出為檔案相關行業發展提供了新契機,各行業共同促進社會檔案事業的發展,高校可以設置其他專業學生檔案課程,培訓其檔案管理技能,培養出能夠滿足多專業需要的“厚基礎、強能力”創新型人才,既可以為檔案事業發展提供新鮮血液,又可以進一步增加就業機會,有效緩解大學生日益嚴峻的就業形勢。
(二)檔案教育是一種意識教育,為人才創新提供新思路。創新注重的是解決發展動力問題。創新型人才培養離不開創新思維的培養,創新歸根結底都是在積累中總結、突破。檔案工作的精髓在于存史留證、檢驗歷史、總結經驗、警示未來。注意積累才能得以創新、提高,而對于活躍在社會各行各業的創新型人才而言,首先需要解決的知識管理問題,如何對已經掌握的浩繁知識進行分類、整理,在需要的時候方便檢索,這不可能假借他人之力來完成。檔案教育作為一項意識教育,檔案教育對于科技創新極其重要,讓科研人才在有意識的積累前提下,進行總結、突破,提供科技創新所需要的知識檢索、知識創新。如果不具備檔案意識,就會出現知識混亂的狀態,就無法找出最適應科技的智力支撐,也就談不上科技創新。因此,廣大科研人才需要進行適當的檔案教育,為創新提供智力儲備,檔案教育是在方法論的高度,為科技創新提供智力支撐,為科技創新提供新思路。
(三)檔案教育是一門職業教育,為人才發展提供新保障。檔案與人事關系相依存,人事檔案不僅僅是存史留證,在創新型人才培養、引進、交流中都發揮著十分重要的作用。人才的管理中,需要檔案部門提供專業化服務,通過檔案內容的挖掘,發現人才,更合理地使用人才,為人才發展規劃服務,這是檔案部門為創新型人才培養服務的主旨所在。而檔案部門的服務水平取決于業務能力,需要通過檔案教育來促進檔案部門水平的提升。然而,檔案專業教育與檔案職業需要卻呈現“兩張皮”的狀態,重專業學歷教育,輕職業繼續教育,并沒有將檔案教育作為終身教育來對待,一方面在學歷教育中的理論知識結合實際不夠,另一方面從事檔案工作的人員無法得到維持后續職業發展強有力的智力支持,這一矛盾影響著檔案人業務能力的提高,也影響著檔案事業的發展。因此,應該將檔案教育作為職業教育的一部分,不僅要為檔案人的發展提供動力,還要為人才管理工作提供必要的服務保障。
目前,對于檔案教育的研究,基本上集中于檔案專業的學歷教育方面,主要以專業課程改革為切入點。學術研究的基本觀點主要有:1.檔案專業課程設置比較單一,需要加大信息管理、圖書館學等相關學科課程比重,拓寬專業基礎。2.檔案人才培養注重學術,忽視應用,需要增加檔案專業學生的課程實踐比重,培養應用型人才。也有個別學者提出要以市場需求為導向,推進檔案學專業教學改革。但所有這些觀點的根本出發點都在于專業和學歷。將檔案教育定位于檔案學一個專業的教育,將檔案人才培養定位于檔案學本科生、研究生的培養,顯然都是不夠的。作為檔案人,要跳出檔案想檔案,不能將檔案事業的發展局限在檔案領域,只有在經濟社會發展中“有為才有位”,檔案事業要真正服務于社會社會發展全局,才能取得全社會的認可。在新發展理念指引下,檔案教育要服務于創新型人才培養,教育內容要創新、教育理念要創新,以教育促業務,以業務促發展。
創新型人才培養分為三個層次:一是普通大學教育中適應多行業、多專業的通用型人才的培養,二是科研院所中扎根于單一專業的專用型人才培養,三是職業行業中專業人才的挖掘和發展規劃。這三個層次都離不開檔案教育,在普通大學教育中,檔案教育可以提供檔案管理技能培訓,為跨專業就業提供可能;在科研院所高尖端教育中,檔案教育可以提供知識管理意識,為科技創新打好基礎;在職業工作中,檔案教育著重于檔案人職業素質的提高,為單位管理人才、發現人才,為人才發展提供職業規劃。