新時(shí)代高校教師黨支部黨內(nèi)政治生活質(zhì)量提升研究

文/北京聯(lián)合大學(xué) 高蕾

黨的十九大報(bào)告提出要“發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化”，目的是要營(yíng)造良好的黨內(nèi)政治生態(tài)。對(duì)于高等學(xué)習(xí)的教師黨支部建設(shè)而言，如何搭建創(chuàng)新工作平臺(tái)，發(fā)揮高校教師黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，已經(jīng)成為當(dāng)前黨建工作的研究重點(diǎn)。

一、提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量是高校教師黨支部建設(shè)的重點(diǎn)

習(xí)近平同志指出：“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，是黨的建設(shè)中帶有根本性、基礎(chǔ)性的問(wèn)題，關(guān)乎黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，關(guān)乎黨的生死存亡。”在新時(shí)代“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”的根本是“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”，保證“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”。自2017年起，教育部黨組先后發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)高校教師黨支部建設(shè)的意見》《高校黨組織“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施意見》《中共教育部黨組關(guān)于高校黨組織“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施意見》（教黨〔2018〕25號(hào)，）和《教育部辦公廳關(guān)于開展新時(shí)代高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作的通知》（教思政廳函〔2018〕23號(hào)）等文件。2018年11月，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨支部工作條例（試行）》對(duì)黨支部工作作出全面規(guī)范，為加強(qiáng)新時(shí)代黨支部建設(shè)提供了重要參考。

二、高校教師黨支部黨內(nèi)政治生活的現(xiàn)狀調(diào)研

高校教師黨支部要貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和黨的教育方針與政策。高校教師黨支部要帶領(lǐng)支部黨員群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)新時(shí)代黨的理論知識(shí)，要用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員的頭腦，落實(shí)“立德樹人”的根本任務(wù)。黨支部要在支部建設(shè)中，始終貫穿對(duì)黨員理想信念和“四個(gè)自信”的培養(yǎng)，特別是要開好“三會(huì)一課”，依托組織生活會(huì)、主題黨日、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課、民主評(píng)議黨員等組織活動(dòng)，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，使黨內(nèi)政治生活真正成為黨員們錘煉黨性、提高思想認(rèn)識(shí)覺悟的有力保障，進(jìn)而把全體黨員思想統(tǒng)一起來(lái)。但是，黨的基層建設(shè)上還存在著一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）近五成教師黨員認(rèn)為教師黨支部在出國(guó)培訓(xùn)、人才引進(jìn)和專業(yè)職稱聘任工作中參與度不足。教師黨員認(rèn)為參與度最少的是出國(guó)培訓(xùn)和人才引進(jìn)工作占48.85%，其次專業(yè)職稱聘任工作占36.78%。認(rèn)為在黨員個(gè)人發(fā)展的重大問(wèn)題上，黨支部的工作做得不到位，沒有具體的措施和機(jī)制幫助黨員尤其是中青年黨員提升業(yè)務(wù)水平。存在黨支部建設(shè)不能很好地跟專業(yè)課程相結(jié)合，不能因地制宜地開展活動(dòng)，存在教師黨員重視教學(xué)科研，忽視理論學(xué)習(xí)的問(wèn)題。

（二）七成教師黨員認(rèn)為需要?jiǎng)?chuàng)新黨支部學(xué)習(xí)教育的形式。調(diào)查顯示，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”已經(jīng)成為高校教師黨支部組織生活、交流溝通的重要形式，一是在青年教師培訓(xùn)方面教師黨支部積極拓展教育載體，挖掘青年教師易于接受的學(xué)習(xí)教育形式，如關(guān)注“共產(chǎn)黨員”微信公眾號(hào)等APP推送、參與網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)、開辟網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)論壇（占25.86%）。二是在黨支部理論學(xué)習(xí)中利用網(wǎng)絡(luò)資源，通過(guò)播放《國(guó)家》《榜樣》等國(guó)家建設(shè)、先鋒人物的事跡來(lái)進(jìn)行思想政治教育。黨支部豐富活動(dòng)內(nèi)容，注重工作方式方法上的創(chuàng)新。例如在可以組織黨員到一些革命教育基地參觀學(xué)習(xí)，去接受更生動(dòng)、更直觀的教育。

（三）教師黨支部在組織工作和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合方面存在不足。在教師黨支部發(fā)揮作用方面，64.12%的教師黨員認(rèn)為業(yè)務(wù)和黨務(wù)結(jié)合不夠是影響教師黨支部作用發(fā)揮的重要因素。高校作為科研教學(xué)單位，科研教學(xué)是業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)的主要標(biāo)準(zhǔn)，在人員聘任、崗位競(jìng)聘、職稱評(píng)定等方面沒有向黨務(wù)工作傾斜，黨務(wù)工作難以融入業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)體系中，導(dǎo)致教師黨員參加黨支部的活動(dòng)的積極性不高。

（四）教師黨支部發(fā)揮作用滿意度高。調(diào)查顯示，教師黨員教師黨支部及黨員隊(duì)伍發(fā)揮作用評(píng)價(jià)滿意的占94.25%。學(xué)校在教師黨支部建設(shè)中，秉承“抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)功能”的理念，以落實(shí)從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的自身建設(shè)為主線，以打造高素質(zhì)黨員隊(duì)伍為基礎(chǔ)，努力提升教師黨支部解決自身問(wèn)題和基層黨建的層次和水平為目標(biāo)，把“建強(qiáng)支部”落到實(shí)。校組織部開拓思路，創(chuàng)新支部生活的內(nèi)容和形式，設(shè)立了黨支部活動(dòng)立項(xiàng)年度申報(bào)制度，鼓勵(lì)支部積極參加支部立項(xiàng)，開展“1+1”支部共建活動(dòng)，黨建項(xiàng)目培育工作等。教師黨支部在“五聯(lián)系”制度下，思路清晰、措施到位、方法創(chuàng)新，起到了戰(zhàn)斗堡壘的作用。

（五）教師黨支部的工作重點(diǎn)落實(shí)在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮重要作用。調(diào)查顯示，教師黨支部在北京“四個(gè)中心”建設(shè)中做的主要工作依次為“京津冀協(xié)同發(fā)展”工作，占56.32%，“北京地區(qū)企事業(yè)文化建設(shè)”占40.8%，“一帶一路”相關(guān)工作占40.8%。說(shuō)明我校教師黨支部確實(shí)實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)首都”的辦學(xué)定位。可以說(shuō)大部分教師黨支部在組織支部活動(dòng)方面有所創(chuàng)新，能夠采取如支部聯(lián)絡(luò)共建、外出調(diào)研考察、服務(wù)地方發(fā)展等形式豐富支部活動(dòng)內(nèi)容。

三、高校教師黨支部提升黨內(nèi)政治生活質(zhì)量的建議和思考

高校教師黨支部是加強(qiáng)教師思想政治工作的最基層組織，是做好立德樹人和教書育人工作的思想保障。但高校教師職業(yè)的特殊性給教師黨支部建設(shè)帶來(lái)了一定困難，對(duì)此，必須引起高度重視，加強(qiáng)工作研究和創(chuàng)新，采取有效的對(duì)策措施，切實(shí)提高高校教師黨支部的戰(zhàn)斗力。

（一）改進(jìn)工作方式，堅(jiān)持群眾路線，不斷提升支部工作影響力。引導(dǎo)教師黨支部結(jié)合學(xué)科特色、專業(yè)特點(diǎn)、教師黨員發(fā)展需求進(jìn)行支部建設(shè)，使教學(xué)科研、行政管理工作、支部工作能夠相互融合。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升支部工作戰(zhàn)斗力。教師黨支部發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，要把業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任使命感強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)較好且具有較強(qiáng)的組織管理能力的優(yōu)秀黨員選到支部書記崗位。同時(shí)，組織部門要加強(qiáng)對(duì)黨支部書記的教育培訓(xùn)，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái)，將以往一些碎片化的學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)性的教學(xué)培訓(xùn)，全面促進(jìn)黨務(wù)工作者政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)綜合能力的顯著提高。

（三）依托新媒體，拓寬宣傳教育渠道，提升黨支部活動(dòng)的影響力和實(shí)效性。教師黨支部要積極應(yīng)對(duì)新媒體帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，嘗試建設(shè)新媒體的黨務(wù)工作交流平臺(tái)，運(yùn)用新媒體技術(shù)使工作活起來(lái)，引導(dǎo)支部黨員形成積極的價(jià)值觀、人生觀和世界觀，可以通過(guò)開展紅色主題教育微視頻推送、“我身邊的優(yōu)秀楷模”評(píng)選等活動(dòng)，營(yíng)造弘揚(yáng)主流意識(shí)形態(tài)的良好氛圍，積極傳播正能量。

（四）創(chuàng)新基層黨建工作方法，著力提升黨支部凝聚力。學(xué)校可以通過(guò)教學(xué)安排調(diào)整，建立雙周五下午理論學(xué)習(xí)制度，保證黨支部有固定時(shí)間開展學(xué)習(xí)和支部生活。進(jìn)一步加強(qiáng)校黨委委員、基層黨委委員、專職組織員聯(lián)系教工黨支部制度，實(shí)現(xiàn)全校教工黨支部聯(lián)系全覆蓋，保證做到“四個(gè)一”，通過(guò)參加支部生活，召開調(diào)研會(huì)，查閱支部手冊(cè)，向上級(jí)黨委匯報(bào)情況以達(dá)到上情下達(dá)、下情上傳、督導(dǎo)檢查的效果。

四、結(jié)語(yǔ)

高校教師黨支部要充分認(rèn)識(shí)到“抓好黨建工作，關(guān)鍵在基層”，要把黨支部的工作做扎實(shí)、做深入、做系統(tǒng)，提升黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，才能正確應(yīng)對(duì)思想意識(shí)多元多樣、綜合改革不斷深化的新挑戰(zhàn)，不斷提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)廣大教職工推動(dòng)中心工作的能力，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求。