農村經濟管理工作存在問題及對策分析

王坤

摘 要：農村經濟關乎國家的整體發(fā)展，而農村經濟管理是農村經濟平穩(wěn)發(fā)展的保障。分析了農村經濟管理工作存在的問題，提出了改革創(chuàng)新建議，以供參考。

關鍵詞：農村經濟管理;問題;對策

文章編號：1004-7026（2019）16-0072-02 ? ? ? ? 中國圖書分類號：F322 ? ? ? ?文獻標志碼：A

1 ?農村經濟管理工作存在的問題

1.1 ?涉農體制不健全

伴隨著國家經濟實力的提升，我國在整體發(fā)展過程中出現(xiàn)了不平衡性。特別是農村地區(qū)，區(qū)域發(fā)展的差異化較為明顯?，F(xiàn)階段，我國農村地區(qū)實行的政策有很多不適合農村實際，不能滿足農村發(fā)展需求。部分地區(qū)經濟仍處于依靠政府財政補貼的階段，農業(yè)經濟發(fā)展政策缺失，嚴重阻礙了農村經濟的穩(wěn)定發(fā)展。地區(qū)的平穩(wěn)發(fā)展，要從地區(qū)發(fā)展的實際出發(fā)，實事求是地貫徹落實國家扶持政策，完善社會主義市場經濟體制，細化現(xiàn)有的涉農法律法規(guī)[1]。

1.2 ?土地規(guī)模化程度較低

現(xiàn)階段，農村地區(qū)的土地經營管理模式基本是零散的、獨立的。很多農民群眾對于土地使用權流轉的意愿較低，使很多土地得不到有效利用。土地不能大規(guī)模運營，不能實行現(xiàn)代化、機械化生產，使得農業(yè)生產依然處于落后的狀態(tài)，不利于農村經濟的提升。

1.3 ?農民缺乏維權意識

在土地征收中，由于“小農意識”的限制，很多農民難以理解新政策，這就很容易造成農民利益被侵害的情況。而且，很多惠農政策到了執(zhí)行階段會陷入困境，大部分農戶享受不到國家的政策扶持。很多農民缺乏法律維權意識，在很大程度上會造成地區(qū)農村經濟管理混亂的局面。

1.4 ?農村經濟管理專業(yè)人才匱乏

農村經濟管理是離不開專業(yè)團隊，這就要求農村經濟管理人員必須具備一定的財務審計管理能力和服務意識，以保障農民最基本的利益為核心和出發(fā)點。但是，目前農村經濟管理人員經濟管理工作效率相對較低，缺乏工作熱情，很多經濟管理人員專業(yè)水平低，使農村經濟管理過程中違規(guī)報賬的情況頻發(fā)，甚至故意拖延報賬時間，導致報賬不能正常進行[2]。

2 ?農村經濟管理工作改革創(chuàng)新建議

2.1 ?健全農村經濟管理制度，加大監(jiān)督力度

相關部門應該重視涉農體制不健全和管理體制不完善的問題，深入分析社會發(fā)展趨勢，根據(jù)發(fā)展需求完善管理制度。要加大對農村經濟管理的監(jiān)督力度，提升農村經濟管理的工作規(guī)范化水平。優(yōu)化農村經濟管理工作的執(zhí)法責任體制，通過執(zhí)法責任機制和責任機構相結合的方法，落實經濟管理工作。隨著我國農業(yè)發(fā)展，農村經濟管理監(jiān)督工作應該改變過去“統(tǒng)管”“代管”的混亂局面，變粗放式管理為專業(yè)精細化管理。村民委員會可以根據(jù)當?shù)氐膶嶋H經濟發(fā)展情況，聘請有一定從業(yè)經驗的專業(yè)財務人員參與到農村經濟管理中。這樣既明確了分工，減少了不必要的工作，也保證了農村經濟管理的科學性。在實際工作中，農村經濟管理人員應該在規(guī)章制度的框架下，結合實際情況，以農村發(fā)展的實際為出發(fā)點，制定符合自身發(fā)展的農村經濟管理工作制度。提升農村經濟管理效果，加大處罰力度，實現(xiàn)依法審計、照章審計。在相關部門進行審計監(jiān)督時，應嚴格按照審計標準，將監(jiān)督工作落實到位[3]。

在經濟管理階段，尤其是審計階段，相關部門要積極做好工作監(jiān)督。針對管理過程中出現(xiàn)的違法違紀行為，要做到依法嚴管。極接受群眾監(jiān)督，避免可能出現(xiàn)的違法違規(guī)行為。并且，應優(yōu)化工作方法，根據(jù)農村實際發(fā)展情況制定相應措施，推進監(jiān)督體系建設，強化農村經濟管理工作，及時、合理解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題。

2.2 ?拓寬增收渠道，促進土地規(guī)模經營發(fā)展

農村經濟管理的核心目標是提升農村整體經濟水平，農村經濟水平的提升能推動農村經濟管理的進一步發(fā)展。優(yōu)化農業(yè)生產管理環(huán)節(jié)，是拓寬農民增收渠道和實現(xiàn)致富的關鍵。農產品加工業(yè)是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的重要行業(yè)，要積極優(yōu)化經濟管理體系建設，促進農民增收;創(chuàng)新土地流轉機制，拓展農民群眾增收渠道;推進第三產業(yè)發(fā)展，如鄉(xiāng)村旅游業(yè)、鄉(xiāng)村農家文化體驗基地等，通過多種方式提升農民經濟收入，推動農村發(fā)展。

2.3 ?健全群眾利益維護機制

積極構建群眾利益保護機制，形成一套完備的利益保障基層管理工作機制，堅持從群眾出發(fā)，以人為本，有效調和利益沖突，保證最廣大人民群眾的根本利益。對于有損群眾利益、集體利益的行為，堅決做到依法治理、違法必究;政府部門要調動農民的積極性，充分發(fā)揮發(fā)揮民主監(jiān)督功能，保障農民的權益[4-5]。

2.4 ?大力培養(yǎng)農村經濟管理人才

農村經濟管理隊伍是農村經濟管理的實行者，優(yōu)秀的人才隊伍對于加強農村經濟管理有決定性作用。相關部門應該從實際情況出發(fā)，完善人才引進機制，招聘工作能力強的專業(yè)人才，為基層經濟管理隊伍注入新鮮血液。此外，還需要做好現(xiàn)有人員的職業(yè)技能專項培訓，加大培訓力度，健全工作激勵制度，引入考核機制，篩選業(yè)務能力強的人員作為重點培養(yǎng)對象，進行高層次的業(yè)務培養(yǎng)，讓被培養(yǎng)人員能夠感受到自身肩負的責任。除此之外，實施獎懲機制，可以有效提升工作人員的積極性，打造一支優(yōu)秀的農村經濟管理隊伍[6-7]。

3 ?結束語

農村經濟管理是農村管理工作中的關鍵環(huán)節(jié)。過去往往因制度不完善、缺乏專業(yè)經管團隊、信息技術設施不健全等，阻礙了經濟管理工作的質量和效果。農村經濟管理必須順應時代發(fā)展趨勢，結合農村實際情況，提升經濟管理團隊的專業(yè)化水平，促使農村經濟管理工作切實、有效開展。并且，積極創(chuàng)新技術，依托互聯(lián)網，轉變傳統(tǒng)觀念，使用全新的管理模式，搭建標準化的經濟管理公示平臺，切實提高農村經濟管理的效果。農村經濟管理工作，歸根究底是維護農民群眾的權益。只有不斷完善農村經濟管理工作，才能促進農村經濟轉型升級，提升農村經濟活力，促進農村經濟進一步發(fā)展。

參考文獻：

[1]李東明，徐東梅.農村經濟管理工作存在的問題及對策[J].吉林農業(yè)，2014（4）：17.

[2]鄒小燕.淺析農村經濟管理問題對策分析[J].農業(yè)與技術，2016，36（20）：177.

[3]楊秋蓮，董希磊.農村經濟管理存在的問題與對策[J].農業(yè)開發(fā)與裝備，2018（4）：18.

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[5]嚴寶良.農村經濟管理存在的問題與對策[J].中國農業(yè)信息，2015（10）：25-26.

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[7]龐朝霞.新農村建設背景下的農業(yè)經濟管理探微[J].農村科技實驗，2018（2）：54.