“一帶一路”背景下遼寧省跨境電子商務發展研究

郭美辰，王小明，喜雯

摘 要：“一帶一路”倡議提出已6年，作為“一帶一路”向北開放的重要窗口，遼寧省發展取得了一定成績，但也顯現一些問題。分析了“一帶一路”背景下遼寧省跨境電商發展現狀，分析其優勢及不足，提出了相應的發展戰略。

關鍵詞：“一帶一路”;跨境電商;遼寧省

文章編號：1004-7026（2019）16-0053-02 ? ? ? ? 中國圖書分類號：F724.6 ? ? ? ?文獻標志碼：A

“一帶一路”倡議提出6年以來，各省（市、自治區）抓住機遇，提出參與“一帶一路”建設的計劃。遼寧省憑借工業產業基礎和獨特的區位優勢，深度參與服務“一帶一路”建設，著重發展跨境電商，實現了經濟增長。

1 ?遼寧省跨境電商發展現狀

1.1 ?推進跨境電商綜合試驗區

隨著互聯網技術發展，跨境電商已成為一種更受歡迎的貿易手段，消費者足不出戶就能輕松全球購物。我國提出“一帶一路”倡議以后，與世界各國貿易往來更加頻繁[1]。遼寧省作為老工業基地，響應國家號召，高度重視跨境電商的發展。

截至2019年4月，沈陽和大連先后獲批跨境電子商務綜合試驗區。遼寧省提出了發展跨境電商的新工作目標：2019年，沈陽建成3～5個功能完善的外貿綜合服務平臺，建設3～5個具有沈陽特色的跨境電商園區;2020年，把大連跨境電子商務綜合試驗區建設成為東北跨境電子商務發展的先行區、外貿轉型發展的引領區、老工業基地振興的示范區和東北亞跨境商品的集散區。

1.2 ?跨境電商規模

根據《2017年中國跨境電子商務出口B2B發展報告》，2016年遼寧省跨境電商規模指數為0.212，位于全國第23位。報告顯示，排名前3的分別是：廣東省，指數為100.00;浙江省，指數為60.276;北京市，指數為10.496。相比之下，遼寧省跨境電商發展規模較小，各方面發展比較落后。2016年遼寧省跨境電商支撐指數為15.252，全國排名第9位，相比2015年上升6名。這是因為遼寧省已經開通跨境電商公共服務平臺，加快建設遼寧省跨境電商產業示范基地。政府大力支持，使遼寧省跨境電商支撐環境得到改善。

2 ?“一帶一路”背景下遼寧省跨境電商的發展機遇

2.1 ?擴大出口市場

“一帶一路”倡議提出，使遼寧省對外貿易市場擴大，為發展跨境電商提供了廣大的市場。“一帶一路”沿線70多個國家，大都需要進行基礎設施建設。中亞地區對鋼材、水泥、機床和機電等有大量需求?！耙粠б宦贰背h提出，使遼寧省貿易環境得到改善，增加了其他國家與遼寧省貿易訂單數量和交易金額。

2.2 ?國家政策扶持

隨著“一帶一路”倡議的提出，國家更加重視東北老工業基地發展，在稅收和資金等方面給予了支持。2015年財政部調整稅收政策，降低跨境電商稅收[2]。國家設立亞投行和絲路基金，提供優惠金融政策，為遼寧省提供資金支持。遼寧省出臺了一系列政策，配合國家“一帶一路”倡議的實施，比如“一帶五基地”“五大區域戰略”等，推動了遼寧省綜合發展。

2017年4月1日，遼寧省自貿區正式掛牌。自貿區成立，為發展跨境電商提供了政策和資金雙方面的支持。自貿區掛牌以來，沈陽片區在跨境電商發展成果喜人。沈陽抓住獲批跨境電商綜試區的重大機遇，建成跨境電商綜合平臺及監管中心，打造綜保區及中儲物流兩處跨境電商基地，目前已初步形成線上、線下聯動的跨境電商格局。

2.3 ?促使沿線國家“開綠燈”

“一帶一路”倡議使沿線國家團結起來，為構建人類命運共同體和經濟共同體作出努力。沿線各國共同出資建設基礎設施、完善物流網絡，為跨境電商運輸提供方便。第二亞歐大陸橋，東起我國連云港，經北疆鐵路進入哈薩克斯坦，經俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國，至荷蘭鹿特丹港。“一帶一路”倡議，使跨境電商進行運輸時可以暢通無阻地穿過多個國家。

3 ?遼寧省跨境電商面臨挑戰

3.1 ?基礎設施不完善

“一帶一路”倡議旨在推進全球經濟一體化，促進亞非歐大陸貿易市場的發展。但各地區跨境電商市場存在差異，各國基礎設施發展情況不同。發達國家基礎設施建設已經完善，發展中國家基礎設施比較落后[3]。

我國跨境電商基礎設施建設方面尚存在較多問題。一是機場、港口等跨境物流設施的建設標準不統一，跨境電商運輸不暢。二是網絡基礎設施建設差距較大，給跨境交流帶來了困難。

3.2 ?金融風險

信息不對稱，使各國之間不能有效共享信息。在進行跨境電商貿易時，涉及到交易糾紛、貨物運輸、海關等問題時，難以進行有效甄別。缺乏完善的法律法規和健全的金融監管制度，無法保障跨境交易雙方的利益。此外，跨境交易還存在匯率、信用和聲譽方面的風險。“一帶一路”沿線國家眾多，各國貨幣幣值不穩定，各國主權信用存在差異，容易給交易雙方帶來金融風險。

3.3 ?缺乏跨境電商專業人才

發展跨境電子商務，需要具有豐富電子商務和對外貿易知識儲備并具備一定外語水平的復合型專業人才。遼寧省各高校開展了跨境電商課程，但實際操作和培訓較少，缺乏應用型人才?？缇畴娚倘瞬帕魇闆r嚴重，大量人才選擇去北、上、廣等一線城市發展。人才緊缺嚴重影響了遼寧省跨境電商發展。

4 ?“一帶一路”背景下遼寧省跨境電商發展建議

4.1 ?加強基礎設施標準化建設

近年來，我國大力推進基礎設施建設，但與發達國家還存在一定差距。在運輸和網絡方面，非標準化制約了跨境電商發展。加強遼寧省基礎設施建設應從以下兩方面著手。首先，要建立標準化的運輸網絡，方便跨國運輸對接。其次，擴大網絡普及化程度，以利于交易雙方溝通。

4.2 ?完善法規制度，建立信息平臺

我國跨境電商發展起步較晚，法律法規建設不完善，制定電子商務法律是當務之急。完善法律制度及金融制度，為遼寧省跨境電商企業提供保障。在國際上，積極與“一帶一路”沿線國家簽訂政府間合作諒解備忘錄，編制合作框架，建立合作對接平臺，建立信息共享平臺，實現數據共享和互聯互通。

4.3 ?培養和引進人才

遼寧省跨境電商面臨的困境，歸根結底是缺乏專業性復合型人才。要鼓勵高校加強人才培養，鼓勵高校與企業合作，既能加強企業科學管理水平，提高企業的經營效益，還可以使高校學生得到鍛煉實際操作能力的機會。與“一帶一路”沿線國家開展留學生項目，在培養人才的同時，了解沿線國家情況，消除信息不對稱。

在加大人才培養力度之外，遼寧省應出臺相關政策吸引和留住人才。目前實施的引進研究生及以上學歷人才的購房優惠政策，對吸引人才和留住人才很有幫助。要為人才提供生活和工作方面的便利條件，增加人才來遼和留遼發展的吸引力。

參考文獻：

[1]劉冬美.“一帶一路”背景下我國跨境電商面臨的問題分析[J].現代營銷，2019（6）：202-203.

[2]劉一沛.“一帶一路”背景下我國跨境電商發展困境及策略研究[J].生產力研究，2019（3）：92-96.

[3]阮經密.“一帶一路”背景下跨境電商發展對策[J].國際公關，2019（5）：253.