鄉村振興與新型職業農民培育耦合演化研究

石顏露

摘 要：基于時代背景和當前發展要求，內部和外部因素驅動鄉村振興和新型職業農民培育系統耦合發展。結合SPF（State-Pressure-Evolution）結構模型，進一步探究耦合演化規律，將其耦合發展過程分為適應階段、作用階段和強化階段。分析這3個階段的特征與動力，為鄉村振興與新型職業農民培育耦合發展提出科學合理的建議。

關鍵詞：鄉村振興;新型職業農民培育;耦合動因;耦合規律

文章編號：1004-7026（2019）16-0032-02 ? ? ? ? 中國圖書分類號：F323.6 ? ? ? ?文獻標志碼：A

自2012年中央一號文件首次提出“大力培育新型職業農民”起，中央先后在8個省、30個市和800個示范縣開展了新型職業農民培育工作，旨在把職業農民培養成建設現代農業的主導力量。2018年3月，習近平總書記提出，把人才振興、文化振興、組織振興、產業振興、生態振興作為鄉村振興的關鍵任務。因此，鄉村振興與新型職業農民培育協調發展是滿足中國農村發展需求的必然抉擇。

1 ?鄉村振興與新型職業農民培育耦合動因

立足現代系統觀，用全面、互聯及變化的視角，以耦合系統觀研究兩個系統共生、互動、匹配、支撐、協同等良性合作關系。按照我國對農業與農村發展的新要求，將系統、動態觀引入鄉村振興與新型職業農民培育耦合發展的研究，深入探究其動力因素。

鄉村振興戰略是一個巨大的系統工程。產業發展滯后、文化底蘊缺失、管理治理不當、環境污染嚴重等，是目前廣大鄉村地區存在的問題，也成為驅動鄉村振興的內部需求。

在良好的宏觀政策環境下，國家相繼提出了建設美麗中國、打造美麗鄉村、踐行生態文明以及加快農村經濟轉型等重要戰略舉措，成為推動鄉村振興的外部要求。

外部要求和內部需求共同形成鄉村振興系統的動力及壓力根源，對鄉村振興的關鍵主體產生了反應機制，使主體的內在動力被激發，進而形成鄉村振興與新型職業農民培育系統耦合發展的模式[1]。

新型職業農民培育是一個系統工程，其動因表現為復雜、動態的結果。

從內部因素來看，新型職業農民受城鄉發展不平衡、自身發展不全面等影響，呈現出經濟收入不穩定、工作不穩定、技能水平低、文化素質低等特征[2]。

就外部因素而言，應立足于系統開放視角，結合國內外發展的動態和局勢來分析。動因的出現不是出于靜態過程，而是受政策推動、產業發展、規模經營、社會認同等因素的影響，并與內部因素相互作用，構成全方位、多層次的培育動因系統。

2 ?鄉村振興與新型職業農民培育耦合演化階段

鄉村振興與新型職業農民培育耦合系統屬于鄉村系統，其演化軌跡在內外動因的主導作用下二者耦合度由低到高發展。

因此，在因果關系邏輯方向上，結合SPF（State-Pressure-Evolution）結構模型（聯合國經濟合作與發展組織OECD），將鄉村振興與新型職業農民培育系統耦合發展演化過程綜合為3個階段，即適應階段、作用階段和強化階段。

2.1 ?適應階段

一方面，鄉村振興和新型職業農民培育的各項工作建設受內外部動因推動，鄉村振興和新型職業農民培育的內部矛盾明顯，形成二者耦合發展的內生動力。在這個階段，外部因素發揮作用，表現為外在拉力。在二力驅動下，鄉村振興與新型職業農民培育從無耦合狀態變為了耦合狀態。

另一方面，耦合機制逐步發揮作用。包含在鄉村地域系統內的人才、土地和資金等要素，從單向流動轉變為雙向流動，產生傳導力。要素的合理配置，把鄉村振興與新型職業農民培育緊密結合。在這個階段，職業農民發揮鄉村振興的主體作用。在發展的過程中，建立規范制度和踐行重要舉措，以此形成了調控力，引導二者協調推進。

2.2 ?作用階段

經過適應階段的動力作用，鄉村振興與新型職業農民培育發展開始加大力度保障，實施針對性的舉措。改善基礎設施，提高公共服務水平，改善交通設施，讓制度保障擴散力波及面越來越寬。制度越完善，二者耦合程度越強。

在這個階段，不同地區對人才的需求加大，開始因地制宜制定新型職業農民長期培育規劃，加大扶持政策向新型職業農民傾斜，吸引更多人才向農村集聚，使集聚效應成為這個階段的主導力量。輔助動力包括調控力、傳導力、推動力、促進力等，共同推動鄉村振興與新型職業農民培育系統的耦合響應。

2.3 ?強化階段

經過作用階段的動力推進，鄉村振興與新型職業農民培育系統耦合度提高。但二者耦合的發展進程是一個漫長的過程，需要用更為規范、科學的規劃鞏固前期成效并促進后期融合發展，吸引企業、合作社及基層政府制定人才規劃、產業規劃和土地規劃等，發揮“多規合一”的促進力。

在耦合機制的主導作用下，探索與之適應的新型職業農民培育模式。結合當地農村實際需求，分類型、分階段培育生產經營型、專業技能型和社會服務型等新型職業農民[3]，讓新型職業農民成為推動鄉村振興的主要動力。

3 ?鄉村振興與新型職業農民培育耦合發展建議

對鄉村振興與新型職業農民培育耦合演化規律的探究，應基于剖析鄉村振興與新型職業農民培育耦合系統形成的內外動因。在“雙輪”主導因素的驅動下，促使系統形成耦合體系。

結合SPF結構模型，將鄉村振興與新型職業農民培育耦合發展階段歸納為適應階段、作用階段和強化階段，以此提出相關建議。

一是以耦合階段為目標，因地制宜制定培育規劃。根據鄉村振興與新型職業農民培育耦合發展的3個階段的特征，充分考慮當地人口規模、資源優勢、文化要素、管理制度等因素，對當地新型職業農民培育工作的開展情況進行調查。經綜合評估后，積極組織相關機構或聘請有經驗的專家，制定科學合理的長期性培育規劃。

二是以耦合動力為基礎，多求結合明確培育內容。在分析耦合6大動力的基礎上，找準所處耦合發展階段的主要動力。在動力的驅動下，明確符合現階段發展要求的新型職業農民培育需求，使新型職業農民的培育內容與需求相匹配，提高培育成效。

三是以耦合類型為標準，因村施策創新培育模式。區分3種主要的耦合發展類型的特征和運行機制，實地考察和學習典型村的培育模式，結合當地新型職業農民培育在政策、主體、資金方面的實際情況，創造性地開發滿足培育目標和需求的培育模式。

四是以耦合機制為核心，多方協調搭建培育體系。立足鄉村振興與新型職業農民培育耦合發展所涉及的機制，找準主導要素和動力機制[4]。以此為前提，確保新型職業農民培育的責任主體相互協調。構建專業技能與示范實踐相結合的終身培育體系，為鄉村振興提供人才保障，推動鄉村振興與新型職業農民培育耦合協調發展。

參考文獻：

[1]覃兵，何維英，胡蓉.基于鄉村振興戰略的農村職業教育問題審視與路徑構建[J].成人教育，2019（8）：60-64.

[2]林紅，李仕凱.鄉村振興戰略下集體林區新型職業農民培育動因探析[J].林業經濟，2019，41（2）：113-117.

[3]雷鳴強，吳易雄.關于加強和改進新型職業農民培育工作的思考[J].教育與職業，2019（14）：44-46.

[4]劉曉航，王逸寧，曲滋民，等.個體行為與社會環境耦合演化的輿論生成模型[J].物理學報，2019，68（11）：288-296.