我國城鎮社區養老服務文獻綜述

王群

摘 要：我國正逐漸步入老齡化社會，對我國社會養老服務構成了沉重壓力。我國養老服務業順應社會養老服務需求變化，不斷突破創新，使我國城鎮社區養老服務各具特色。

關鍵詞：居家養老;社區養老;養老服務

文章編號：1004-7026（2019）16-0017-01 ? ? ? ? 中國圖書分類號：D669.6 ? ? ? ?文獻標志碼：A

1 ?關于我國養老模式正在發生變革的探討

穆光宗（2000）[1]區分了家庭養老、社會養老和自然養老等3種基本養老方式。在此基礎上，論證了傳統養老方式變革的必然性，提出城市“居家養老+社區服務”日趨增多、農村逐漸趨于依賴自我養老的養老發展趨勢。

賈云竹（2002）[2]劃分“基本生活自理能力”和“操作性生活活動能力”，堅持以家庭成員照料為主，認為社區養老服務雖然發展空間大，但老年人認同度不高，對此應在社區養老服務中納入家庭成員來滿足老年人需求。

李學賦（2008）[3]指出，從整體上看居家養老是主流，但老年人對非居家養老也存在相當需求，老年人不希望在生活中與家人疏遠，對醫療、家居和精神文化生活也有強烈需求。

丁建定（2013）[4]提出居家養老服務是社會養老服務體系的核心，其理論基礎是適度普惠型福利、基本公共服務均等化及福利多元主義等理論。居家養老服務要確立尊重老年人選擇意愿、確保老年人生活質量，以及家庭、社會與政府共同擔責等基本理念;堅持自力為主、居家與社區為輔，居家為主、社區與機構為輔，家庭為主、政府與社會支持為輔等理性原則。合理界定居家養老服務的基本關系，理性選擇居家養老服務方式，逐步建立居家養老服務的政策支持體系，并不斷改善居家養老服務的基礎環境。

劉公博（2019）[5]提出加強政府頂層設計、建立全面信息服務平臺、促進老年護理服務信息化發展等智能社區養老模式。

2 ?城鎮社區養老與醫療結合模式探討

陳友華和吳凱（2008）[6]提出城市普遍采用的“醫養結合”模式游離于社區養老服務整體和管理體系之外，未能與其他養老服務機構建立有效聯系。

陳頤（2010）提出營利性居家養老和機構養老等老年生活照顧服務，認為我國養老服務的發展必須堅持產業化的方向。

邵德興（2014）探索了在現有管理體制和資源約束下，結合醫療、養老、康復、健康管理和日常護理的醫療服務模式。

趙曉芳（2014）提出政府和社會力量合作，融合醫療資源與養老服務，為老年人提供可利用、可獲得的綜合醫療保健與養老照護。

3 ?養老服務與政府及企業結合運作模式的探討

楊敏（2007）將社區服務劃分為福利性參與、志愿性參與、娛樂性參與和權益性參與4種類型，認為社區養老服務是對政府管理必要補充，國家需要做的是提供制度保障，在不同利益主體的博弈中充當裁判。

劉宏等（2011）發現經濟獨立和獨立居住的老年夫婦在健康和個人幸福感方面明顯優于依賴子女或政府養老的老年夫婦。

郁建興等（2012）發現政府改造舊廠房、閑置學校、辦公樓等可利用設施，將養老機構交給專業化組織運營，大幅提高了養老機構的運行效率。

4 ?城鎮社區養老服務引入新技術的探討

潘峰和宋峰（2015）認為可以運用“互聯網+”解決社區養老受制于服務供需不匹配、服務資源難整合、服務管理效率低等問題，構建智能化居家養老的服務。

岳偉鋒（2019）提出借助大數據來提升社區養老服務的成果和效率。

參考文獻：

[1]穆光宗.中國傳統養老方式的變革和展望[J].中國人民大學學報，2000（5）：39-44.

[2]賈云竹.老年人日常生活照料資源與社區助老服務的發展[J].社會學研究，2002（5）：119-122.

[3]李學賦.我國社區養老服務研究綜述[J].寧夏社會科學，2008（1）：42-46.

[4]丁建定.居家養老服務：認識誤區、理性原則及完善對策[J].中國人民大學學報，2013（2）：20-26.

[5]劉公博.智能社區養老服務模式研究[J].經濟研究導刊，2019（9）：46-48.

[6]陳友華，吳凱.社區養老服務的規劃與設計——以南京市為例[J].人口學刊，2008（1）：42-28.