安徽省棉花產業發展研究（2009—2018年）

鄭曙峰 路曦結 王維 徐道青 程福如 劉小玲 闞畫春 陳敏 李淑英

摘要?從發展現狀、形勢分析、發展展望等方面對2009—2018年安徽省棉花產業進行了總結，對存在問題、發展潛力、發展方向及對策等進行了分析，旨在為各級政府和相關部門決策咨詢提供科學依據，為棉花相關新型農業經營主體和企業等提供參考。

關鍵詞?棉花;產業發展;產量;安徽省

中圖分類號?S-9文獻標識碼?A

文章編號?0517-6611（2019）20-0025-04

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2019.20.007

開放科學（資源服務）標識碼（OSID）：

Development of Cotton Industry in Anhui Province in 2009-2018

ZHENG Shu?feng， LU Xi?jie， WANG Wei et al

（Cotton Institute， Anhui Academy of Agricultural Sciences， Hefei， Anhui 230001）

Abstract?The development statuts， trend analysis and development prospect of cotton industry in 2009-2018 were summarized. The existing problems， development trend， development direction and development countermeasures were analyzed， aiming at providing scientific references for the decisional counseling of government at all levels and their corresponding departments， and providing references for the new?type agricultural operators and enterprises.

Key words?Cotton;Industrial development;Yield;Anhui Province

棉花是我國重要農產品，是紡織、飼料、油料等工業的重要原料。安徽省是產棉大省，棉花種植面積和總產列全國的第5～7位，棉紡織是我省的支柱產業，棉花產業發展對我省國民經濟具有十分重要的意義。鑒于此，筆者從發展現狀、形勢分析、發展展望等方面對2009—2018年安徽省棉花產業進行了總結，對存在問題、發展潛力、發展方向及對策等進行了分析，旨在為各級政府和相關部門決策咨詢提供科學依據，為棉花相關新型農業經營主體、企業等提供參考。

1?安徽省棉花產業發展情況

1.1?棉花產量發展情況

1.1.1

2000—2009年棉花產量發展[1-2]。由表1和圖1～3可知，2000—2009年時期棉花生產比較穩定，年均植棉367×103 hm2，列第4～7位，植棉面積占全國的6.3%～7.7%;年均總產344×103 t，占全國總產量的4.8%～6.9%，列第6～7位;平均產量939 kg/hm2，為全國平均產量的60%～80%，列第5～9位，產量較1990—1999年增加25%，但大大低于全國平均產量。這主要是因為占全國棉花面積1/4以上的新疆棉區產量大大高于其他各省市，且增長較快，從而拉高了全國棉花產量的平均數。此外，安徽省棉花單產水平低于周邊省份，這可能與淮北棉區棉花的面積和產量等統計數據大于實際種植面積和產量有關。

1.1.2?2010—2018年棉花產量發展。由于糧食等作物機械化水平逐年提高，而棉花生產機械化水平低，勞動力成本急劇上升，植棉效益大大下降，因此安徽省棉花種植面積和總產均呈“跳水”式下降的趨勢。與2000—2009年比較，2010—2018年的年均植棉面積由382×103 hm2降為238×103 hm2，降幅達37.7%，年均總產由347×103 t降為233×103 t，降幅為32.9%，棉花產量增加8.13%（表1、圖1～3）。

1.1.3?三大棉區變化。1990—1999年，安徽省年均棉花植棉387×103 hm2，分布在淮北植棉區、沿江植棉區和江淮丘陵植棉區，三大植棉區植棉面積分別占51.21%、32.35%和16.44%。到2008年，沿江植棉區超過淮北植棉區，分別占45.8%和37.2%，江淮棉區植棉面積占17.0%。到2018年，安徽省棉花90%以上集中在沿江植棉區（統計局數據為66%左右，與實際情況不太符合）。

1.2?棉紡及棉花消費情況

由圖4可知，安徽省棉紗產量呈逐年上升的趨勢，由1993年的20.5萬t上升到2018年的127.3萬t，年均增長20.0%，占全國棉紗的比重為2.0%～4.3%。

2005年，安徽省服裝產業總量僅占全國的0.8%，排第16位;到2012年，該比例已上升至2.1%，排第11位。到2017年，全省紡織業規模以上企業數677個（其中國有控股工業企業8個），資產合計559億元，職工12萬人左右，棉紡錠388.7萬錠，氣流紡錠18.8萬頭，棉布織機10.7萬臺，利潤總額43.6億元，紡紗、織物、制成品及有關產品出口總額32.06億美元，紡織纖維（羊毛條除外）及其原料出口6 696萬美元。棉紡生產能力近300萬錠，服裝加工能力近億件。

1.3?棉花科技創新情況

1.3.1?棉花新品種選育。2009—2018年，安徽省共審定棉花新品種47個，其中2009年審定7個新品種，包括中棉所65（中長雜005）、稼元216、新創12號（C-12）、綠億棉10號、荃銀棉3號、廣棉2號、益雜2號（禾雜2號）;2010年審定11個新品種，包括徐雜6號（徐D412）、金雜棉3號、同雜棉8號、全棉5號（全棉2005）、當雜02-3、皖雜棉11號（皖雜11號）、金雜棉6號、農雜棉1號、愛雜11號、淮雜5號、國豐棉198（F198）;2011年審定1個新品種，為瑞研新5號（中農棉3號）;2012年審定0個新品種;2013年審定19個新品種，包括豐田棉1號、泗陽839、湘A920、Q2088、望雜5號、江雜棉9號、皖棉優1號、皖雜344、綠億航天1號、日輝棉3號、荃銀6號、立豐105、當雜04-4、新雜棉D068、星雜棉168、神農棉4號、華安棉1號、富雜棉3號、國瑞棉8號;2014年審定4個新品種，包括荃銀棉8號、九雜棉11、孚雜12號、齊棉8號;2015年審定1個新品種，為W09-1;2016年審定4個新品種，包括健雜棉108、國瑞棉341、航棉12、荃銀7號;2017年審定1個新品種，為阜棉1號;2018年審定1個，為短果枝棉2號。

2009—2018年，安徽省育種單位育成并通過國審棉花新品種8個，包括2009年的皖雜棉9號、2010年的諾華棉1號、2011年的金科棉98、2011年的荃銀2號、2014年的綠億航天1號、2014年的屯豐棉6號、2015年的荃銀棉8號、2017年的航棉12。其中，2012年的中棉所53、2013年的皖雜棉9號、2017年的荃銀系列（荃銀2號、荃銀棉8號、荃銀棉3號、荃銀6號、荃銀7號）等品種先后獲得安徽省科技獎或農業部中華農業科技獎。

1.3.2

棉花輕簡化機械化栽培技術。針對棉花生產用工多、工序復雜、機械化水平低、化肥農藥過量使用、植棉效益下降等問題，棉花栽培技術的目標轉變為輕簡高效、綠色優質。該階段創新研究并集成了輕簡化育苗移栽或機械免耕精量直播、簡化減量施肥（棉花專用配方緩控釋肥）、全程化學調控、安全化學除草、病蟲害輕簡防控、簡化整枝打頂、集中收獲或機械收獲等核心技術，建立了棉花輕簡化機械化綠色化栽培技術體系。其成果應用減少了棉花生產環節，節省了用工，減少了化肥和農藥用量，提高了植棉效益，大大簡化了棉花栽培技術，加快了棉花生產從傳統勞動密集型、資本密集型向輕簡節本型、資源節約型的重大轉變[3]。

2014年11月，安徽省歷史上首次實現了棉花機械化采收。研制的核心產品“棉花專用配方緩控釋肥”獲得農業部中華農業科技獎二等獎（2014—2015）和安徽省科技獎三等獎（2015）。該技術于2010—2014年被農業部確定為主推技術，2015—2017年被集成到農業部主推技術“棉花輕簡栽培技術”和“棉花減肥減藥高效生產技術”[4-10];核心技術“棉花輕簡化豐產栽培關鍵技術與區域化應用”獲得農業部中華農業科技獎一等獎（2017）。

1.3.3?棉花生產標準化。近年來，安徽省主持制定《NY/T 1734—2009 雜交棉人工去雄制種技術操作規程》《NY/T 2633—2014 長江流域棉花輕簡化栽培技術規程》等國家農業行業標準 3 項及《DB34/T 2652—2016機采棉花生產技術規程》《DB34/T 3292-2018 棉花化肥減施增效技術規程》等安徽省地方標準20余項，涵蓋棉花良種生產、良種加工、育苗移栽、化學調控、輕簡化栽培、化肥減量簡化施用、科學收獲等關鍵環節，實現了技術的標準化、標準的體系化[11]。

1.4?政策支持

2007—2013年，我國先后對主產區棉花等實行臨時收儲政策，當主產區市場價格低于臨時收儲價格時，由國家指定企業直接入市收購，引導市場價格回升。政策實施以來，國內棉花等主要農產品的價格總體高位運行，有效地調動了農民種植積極性，保持了主要農產品生產基本穩定。2014年開始，我國開始實施棉花目標價格改革，在一定程度上保護了農民利益并優化了供給結構。

2017年，我國開始建立糧食生產功能區和重要農產品生產保護區，安徽省以沿江地區的安慶、蕪湖、宣城、池州等市為重點，劃定棉花生產保護區6.67萬hm2。

2?安徽省棉花產業形勢分析

2.1?市場供需

據ICAC預測，從國際市場看，國際棉花供求關系仍為“緊平衡”或“產不足需”狀態。在這種形勢下，我國依靠大量進口滿足紡織需求的市場風險進一步增大。

一方面，全球經濟增長為紡織服裝產業發展提供了更大空間。據中國海關統計，中國紡織服裝貿易出口額，占全國貨物貿易比重高，位居機電和輕工產品之后，為第三大出口行業。另一方面，國內需求提升，我國經濟依然保持平穩較快發展，消費者可支配收入穩定提高，內需增長仍然是紡織服裝產業發展的主要拉動力。從國內市場看，加入WTO以來，我國紡織品出口快速增長，帶動紡織工業迅速發展和紡織用棉需求大幅增加，雖然近年來受國際金融危機、人民幣升值、人工成本上升、環境保護限制等綜合因素影響，紗產量增速將大幅回落，但國產棉產不足需的局面將長期存在。

2.2?發展潛力

2.2.1?面積潛力。安徽省地跨長江流域優勢區域及黃河流域優勢區域兩大優勢區域，適宜種植面積近66.67萬hm2。

2.2.2?單產潛力。近年來，安徽省棉花產量呈增加趨勢，但單產水平比全國平均低30%。通過加強棉田水利設施建設和中低產田改造，提高棉田地力，選育和推廣應用優良品種及配套高效栽培技術，增強科技支撐能力，棉花有較大增產潛力。

2.2.3?品質潛力。目前，安徽省已審定了一批增產潛力大、纖維品質好的棉花品種。通過棉花良種補貼項目帶動，加快優質新品種推廣速度，擴大集中連片種植規模，實行全程質量控制，提高標準化生產水平，可以有效提高棉花的生產品質和原棉一致性。通過發展農民專業合作組織，提高產業經營水平，擴大訂單生產規模等措施，可以切實減輕異性纖維污染。

2.3?問題分析

2.3.1?棉花生產[12-14]。①農業生產形勢發生較大變化，加上自身因素，導致棉花比較優勢下降，急需規模化、輕簡化機械化技術。②育種技術有待提高，種質資源狹窄，品種的原始創新不夠。③病蟲草害綠色防控技術有待提高。④收獲管理與棉副產品綜合利用跟不上。⑤缺乏科學準確的信息支撐。⑥政府科技投入少，公益性技術創新不足。⑦資源約束增強，棉田基礎條件變差。

2.3.2?棉花紡織業。①安徽省棉花種植業與紡織業沒有形成利益共同體，棉花生產規模化程度低，龍頭企業帶動能力弱。②棉紡織業集群化水平不高，整體競爭力不強。③加工能力嚴重浪費，成本高、效益低，資源的深度開發不夠，高附加值的產業鏈尚未形成。④企業自主創新能力較低，開端產品開發不足。⑤安徽省棉紡資源（原棉）品質和質量不高。

2.4?競爭力優勢分析

2.4.1?區位優勢。一方面，安徽省地跨長江流和黃河流域兩大優勢區域，具有優越的自然條件，合理的棉區布局;另一方面，安徽位于承東啟西、連南貫北的中東部地區，八百里皖江把安徽與長江三角地區聯為一體，在經濟結構的戰略調整中，經濟區位優勢尤為明顯。安徽省及周邊省份紡織加工業聚集區，在原棉的生產與銷售過程中，流通環節少、運距短、成本低、到貨快、市場反應迅速，為增強安徽省棉花市場競爭力提供了良好的基礎。

2.4.2?科技平臺支撐。近年來，安徽省棉花科技力量不斷增強，在原有科研平臺的基礎上，農業部、省農業農村廳和省科技廳先后新建了國家棉花改良中心安慶分中心（2004年一期、2013年二期）、國家棉花產業技術體系皖北綜合試驗站和皖南綜合試驗站（2008年）、棉花原原種擴繁基地、優質常規棉良種繁育基地（淮北）、安徽省棉花產業技術體系（2010—2015年）、安徽省油菜棉花產業技術體系（2016—2020年）、安徽省雜交棉工程技術研究中心、安徽省專用棉工程技術研究中心、安徽省棉花專用新型肥料工程技術研究中心等科研平臺，為安徽省棉花生產提供了堅實的科技平臺支撐。

2.4.3?政策環境優勢。近年來，紡織業被列為安徽省主導產業之一，國家發改委等部委先后制定了規范棉花加工和流通、振興紡織工業等一系列政策。中央做出“中部崛起”戰略決策之后，國務院批復《皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃》，安徽省明確了“東向發展”的戰略取向，確立了積極承接“長三角”產業轉移、把安徽建成加工制造業基地的經濟發展的指導思想。2016年國家發改委等三部委聯合下發了《長江經濟帶發展規劃綱要》，隨后，《依托黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》《加強長江經濟帶工業綠色發展的指導意見》兩大指導性文件出臺，將根據長江經濟帶現有資源稟賦和產業分布，培育具有國際先進水平的電子信息、高端裝備、汽車、家電、紡織服裝五大世界級產業集群。這些政策的制定和實施有利于棉花生產穩定、棉花產業升級、農民收入增加。

2.4.4?產業配套及規模優勢。安徽省紡織服裝業已形成以棉紡織為主體，絲綢、化纖、麻紡為特色，服裝、印染、毛紡、家紡、針織化纖和紡機等行業全面發展較為完整的產業體系，生產規模、產品質量及經濟運行總體水平始終保持全國同行業第10位左右。

2.4.5?人力資源和勞動力優勢。紡織服裝產業屬典型的勞動密集型產業，安徽紡織服裝在長期的發展過程中培養了較多的掌握熟練生產技術的工人及經營管理人員，安徽省內有多所大中專院校培養紡織服裝專業人才。安徽是人口資源大省，據不完全統計，近年來安徽約有50萬人在江、浙、滬等經濟發達地區從事紡織服裝的生產、貿易，近幾年不斷回流到安徽省，由此構成安徽紡織服裝產業勞動力資源的比較優勢。

3?安徽省棉花產業發展展望

3.1?發展思路

3.1.1?棉花生產發展思路[15]。以市場為導向，依靠科技創新，實現植棉業“調結構、轉方式、促升級”，即調整棉田種植布局和種植制度;實現棉花種植向規模化、機械化、輕簡化的生產方式轉變;實現棉花-小麥、棉花-油菜（菜用、飼用、油用、肥用等多用途）、棉花-荷蘭豆、棉花-馬鈴薯、棉花-綠肥、棉花-大麥（飼用、食用、工業用等）、棉花-飼料等作物周年綠色、協調、高效升級。

3.1.2?棉花加工紡織發展思路[15]。以市場為導向，依靠科技進步，實現棉紡業“調結構、轉方式、促升級”，即調整紡織業結構，提高集群化水平;實現紡織服裝業向節本省工、高端、高效、品牌化的生產方式轉變;實現紡織服裝業效益、質量和品牌升級。

3.2?發展建議

3.2.1?棉花生產發展建議。

（1）合理規劃布局，加大政策支持力度，盡快充分發揮棉花生產保護區功能，防止棉花生產大起大落。

（2）加強標準化、品牌化生產基地建設，提高基礎保障能力。

（3）扶持棉業龍頭企業、新型經營主體和產業聯盟等，完善產業化組織體系和運行機制，促進棉花生產方式的根本變革。

（4）強化棉花科技創新，提高科技支撐能力。一是培育棉麥、棉油等兩熟種植制度下的適合機械化作業、具有抗除草劑抗盲蝽象等新型抗性的棉花新品種;二是加快研發棉花規模化、輕簡化、機械化和綠色化栽培技術、裝備和產品;三是大力研究推廣適合機械化的棉-麥、棉-油（菜用、飼用、油用、肥用等多用途）、棉-荷蘭豆、棉-馬鈴薯、棉-綠肥、棉-大麥（飼用、食用、工業用）、棉-飼料、棉花花生（大豆）輪作間作等綠色高效棉田種植制度，提高棉田周年效益;四是研究和應用病蟲草害監測和綠色高效防控技術;五是研發棉花防災減災技術，提升棉花生產應對自然災害能力;六是重視研究和開發棉花多功能利用價值，主要是棉籽的油用、飼用功能，棉稈的多功能利用，植棉修復重金屬污染土壤或替代種植等功能。

（5）國際局勢正在發生深刻變化，中美貿易戰或將持續相當長的一段時間，建議加大對棉花等易受國際貿易影響大農產品的科技投入，做到“藏棉于技”。

（6）在“一帶一路”戰略框架下，利用“一帶一路”國際合作平臺，開展棉花國際科技合作，為高效利用棉花國際市場、增強我省棉花產業國際競爭力提供科技支撐。

3.2.2?棉花加工紡織發展建議[16]。

（1）建立安徽省本地棉花種植業與紡織業利益共同體（產業聯盟），有效開發和利用本地資源，提高產業整體效益。

（2）提高棉紡織業集群化水平，提高市場整體競爭力。

（3）調整紡織業結構，開發高附加值的產業鏈。

（4）支持企業自主創新能力建設，開發高端產品，進一步提升品質，著重提高中高檔紡織產品的比重，大力發展高支紗、精梳紗。

參考文獻

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