愚公故里話脫貧

彭永 楊淑娟

“脫貧攻堅的沖鋒號已經吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標、苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰，確保到2020年實現所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會?！?015年11月，習近平總書記在中央扶貧開發工作會議上發出脫貧攻堅動員令。近日，記者到愚公故里河南省濟源市，采訪愚公后人集中精力攻克貧中之貧、困中之困、堅中之堅的精彩故事。

產業扶貧效果初顯

王得相是坡頭鎮柳玉溝村村民，今年80歲，患有強直性脊柱炎，王得相的老伴70歲，因腦梗留下后遺癥，生活非常不便。

王得相有兩個兒子，因家境貧寒，做了上門女婿，生活在外地。幸運的是，王得相趕上了國家脫貧攻堅戰。王得相家墻上“建檔立卡貧困戶產業扶貧情況卡”清楚寫著：企業帶貧，3000元/年;參加合作社，流轉土地4.4畝，每畝年收益500元，2200元/年。

除這些收入外，王得相還種了2畝核桃樹，“今年天氣干旱，核桃賣了180元，去年核桃長得好，賣了1100元?！蓖醯孟嗟暮颂彝ㄟ^濟源市憫農核桃種植專業合作社以高于市場價賣給了河南豐之源生物科技有限公司。

王得相是豐之源核桃產業帶貧鏈條上一個小小的點。為發揮龍頭企業產業扶貧的帶動作用，豐之源投資800萬元，建設一條農產品深加工扶貧生產線，主要產品為核桃露等系列產品。然后根據扶貧生產線的運營情況，公司將按年度支付給大峪鎮、坡頭鎮總計不低于54萬元的固定收益，收益將作為村集體經濟收入，全部分配給貧困村或有貧困戶的非貧困村。對于核桃種植貧困戶，在同等質量同等價格下公司將優先進行收購。同時，公司還將和相關鎮的農民合作社開展薄皮核桃訂單收購業務，可以有效帶動貧困村、貧困戶發展核桃產業，帶動種植戶就業。

像豐之源這樣的產業扶貧項目濟源市還有12個。據濟源市政府副秘書長、扶貧辦主任賀雙福介紹，濟源制定出臺一系列促進產業發展的文件，出臺完善政策扶持、資金幫扶、技術服務、電商營銷等8大類38項支貧惠農政策，創新采用“公司+基地+農戶”“合作社+基地+農戶”“龍頭企業聯鎮帶村”等扶貧模式，把蔬菜制種、畜牧養殖、勞保加工、鄉村旅游等產業發展和貧困群眾增收緊密結合起來，做到“一村一品”“一戶一策”，宜種則種、宜養則養、宜工則工，以特色產業發展帶動貧困群眾增收。目前，全市共培育蔬菜制種、煙草、林果、旅游、養殖、特色種植等產業扶貧基地50個，省級帶貧龍頭企業3個，旅游產業扶貧帶4個;今年新實施產業扶貧項目12個，并打造了由市級電商運營中心、農村電商交易中心、貧困村電子商務服務網點組成的“市、鎮、村”三級電商服務體系網絡。

發展集體經濟是解決貧困之基

侯士峰是王屋鎮原莊村村民，前幾年因妻子生病，家里欠了不少錢，加上孩子上學，經濟比較拮據，被認定為貧困戶。

今年1月，在原莊村黨支部書記范哲紅帶領下，原莊村成立村集體經濟組織濟源市源林林業專業合作社，村集體出資13萬元控股，以侯士峰為代表的建檔立卡戶21戶出資15500元，低保戶9戶出資6000元。合作社以林業苗木繁育為主，林果采摘園等多種經營形式為輔。目前，合作社已流轉200畝，打造了苗木繁育扶貧產業基地，完成苗木繁育側柏苗木70萬株、元寶楓苗木18萬株、其他花卉苗木2萬余株，新建紅果、黃甘李、核桃等果園150畝。

在合作社帶動下，侯士峰進行甘藍和白菜種子繁育、中藥材和蔬菜種植，他只負責種植，合作社出面銷售。今年，侯士峰甘藍育種1.5畝收入近6000元，3畝白菜育種收入5000多元，1畝辣椒接近6000元，2畝丹參收入1萬元，護林員收入1萬元;加上其他收入，預計收入4萬多元。如今，侯士峰已逐漸脫離貧困戶行列。

原莊村是濟源探索發展村集體經濟帶貧模式的縮影。據濟源市副市長衛祥玉介紹，為發展村集體經濟，濟源通過龍頭帶動、改革推動、政策撬動、項目扶持等，為村集體經濟發展注入活力。目前，完成316個農村集體經濟組織登記賦碼，其中貧困村38個，初步形成了發展現代農業、盤活農村土地資源、盤活農村閑置資產等9種村集體經濟發展模式;在此基礎上探索形成了村集體經濟組織、扶貧企業、村干部、種養大戶、電商企業等領辦合作社帶貧模式;今年，貧困村集體經濟收入將超過10萬元。

技能培訓成就致富路

在濟水街道周園街“冬冬盲人按摩店”，4張按摩床打理得干凈整潔，墻上貼著：拔罐，非會員價格20元/次，會員價格15元/次;刮痧，非會員價格30元/次，會員價格25元/次……

店主趙冬冬是坡頭鎮柳玉溝村村民，今年27歲。趙冬冬七八歲的時候，被馬蜂蜇了幾下，視力急劇下降，因是單親家庭，趙冬冬的父親根本就沒有在意。趙冬冬十四五歲時，雙眼已完全看不到東西，僅對太陽光有微弱感應。為了謀生，2008年，16歲的趙冬冬到濟源市學習按摩手藝。經過七八年打拼，他決定自己開店，為將來“買房、結婚”作準備。

了解到趙冬冬自強不息的精神后，柳玉溝村駐村第一書記劉國宣和幫扶責任人楊法中多方奔波，幫忙選址，辦理營業執照。2016年10月，趙冬冬的按摩店如期開業。當地人社部門也按規定給予趙冬冬5000元的創業補貼。如今的趙冬冬，每年有六七萬元純利潤，也住進了房租只有500元/年的廉租房。

“房子還沒買，婚也沒結，得趕緊存點錢。有機會了把店面擴大一下，我一個人實在忙不過來?！睂τ谖磥?，趙冬冬如是規劃。

趙冬冬是濟源市人力資源和社會保障局技能扶貧的一個典型樣本。據濟源市就業培訓中心主任趙曉介紹，濟源發揮市鎮村三級人社服務平臺合力，持續開展“送政策、送崗位、送技能、送服務”活動，搭建用人單位和貧困勞動力供需平臺，目前全市建檔立卡貧困戶中2090名有就業愿望的貧困勞動力已全部實現轉移就業。其中自主創業帶動就業356人，公益崗安置358人，就近就地吸納533人。濟源市積極發展產業吸納就業和特色技能培訓。在全市組織開展精品旅游飯店、文化主題旅游飯店和旅游民宿三項驗收工作，共評出21家優秀單位，鼓勵發展鄉村旅游吸納帶動周邊貧困勞動力就業。開展巾幗家政服務培訓、電商培訓、建筑業培訓等農村勞動力就業技能培訓4500人次，創業致富帶頭人培訓355人。今年完成雨露計劃職業教育補助464人次，補助金額69.6萬元;短期技能培訓補助56人，補助金額11.15萬元。