寧陵“生態扶貧鏈”發揮最大效應

楊淑娟 盛素芬

位于河南省最東部的寧陵縣，是大別山連片特困地區重點縣和國家扶貧開發重點縣。近年來，寧陵縣實施社會扶貧“1236”工程，即緊扣脫貧攻堅這一中心工作，創新“扶貧”和“關愛”兩種模式，幫扶“孤寡老人”“婦女兒童”“特困群眾”三個重點群體，實施社會扶貧“同心圓夢超市”“美麗庭院”“巧媳婦”“百企幫百村”“情暖夕陽”“立志圓夢”等六項工程，實現了社會力量與貧困群眾、物質扶貧與精神扶貧、扶貧與扶志的有機結合。

9月2日，記者在縣扶貧辦主任米金華帶領下來到喬樓鄉吳莊村同心圓夢超市，貧困戶王大娘高興地說：“我家評上了十星級農戶，政府獎給了500元，不出村就能兌換到日用品和新鮮的瓜果蔬菜，可方便了，我的日子好過了，感謝黨的好政策。在村里多干些活，掃掃大馬路擦擦村室，要保持星級農戶。”王大娘燦爛的笑容中洋溢著滿滿的幸福感。

寧陵縣副縣長胡鵬介紹，圍繞“同心圓夢超市”建設，他們探索開展了“3+”“六全”扶貧模式，即社會愛心捐助+同心圓夢超市+十星農戶評選有機聯動，社會力量全動員、扶貧超市全嫁接、“星戶”評選全覆蓋、貧困群眾全受益、模式運行全規范、內生動力全激發“六全”有機結合，在全縣303個行政村已成功嫁接建立“同心圓夢超市”，向全社會募集資金1600多萬元，全部用于“同心圓夢超市”建設和運行。

從去年5月開始，寧陵縣在全縣364個行政村、居委會推動“星級農戶”評選，共設增收致富之星、政策明白之星、移風易俗之星、戶容整潔之星、反對迷信之星、學用科技之星、良好家風之星、誠實守信之星、模范守法之星、熱心公益之星10項內容。貧困戶通過參與“星級農戶”評選獲得的積分，可以在“同心圓夢超市”里兌換自己所需生產生活用品。此舉激發了貧困群眾內生動力，營造了勞動光榮、脫貧光榮的濃厚氛圍。

“星級農戶”評選貴在堅持科學的辦法。寧陵縣的做法是，堅持“扶貧”與“扶志”相結合，注重教育和引導貧困群眾提升精氣神、弘揚正能量、展現新氣象。

實際運行中，由行政村脫貧攻堅責任組牽頭評選，原則上每村每月評選兩次，每次評選貧困戶占戶總數的20%，每次評選出的貧困戶得到表現最好的一類“星級”，年內不重復評同一個“星級”。每獲得一個“星級”積50分，可以兌換50元價值的商品。超市對兌換情況及時登記造冊，憑發放底冊和積分卡每月定期到鄉鎮民政部門結算現金。

授之以魚不如授之以漁。寧陵縣“同心圓夢超市”讓貧困群眾在切切實實得到實惠的同時，也讓貧困群眾有信心通過自己的努力來解決貧困，通過動手勞動樹立脫貧的信心，不斷激發貧困群眾自力更生、艱難奮斗、積極向上的精神，逐步革除了陳腐的舊規陋習，改變了消極落后的精神面貌，貧困群眾感受到勞動幸福、脫貧光榮，變“要我脫貧”為“我要脫貧”，極大地提升了對脫貧攻堅工作的認可度和滿意度。

“十星”評出脫貧志，積分換來幸福感。通過“星級農戶”的評選，調動了貧困群眾參與脫貧攻堅的主動性、積極性，激發了貧困群眾脫貧致富的內生動力。目前，全縣已經評選出10批53500個“星級農戶”，累計發放價值790多萬元的積分。如今，紅色的“同心圓夢超市”牌匾已經成為寧陵縣鄉村的一道風景。

寧陵縣創新的“3+”“六全”社會扶貧模式，實現了與貧困群眾的切實需要精準對接?！翱吹靡姷恼?，摸得著的實惠，環環相扣的‘生態扶貧鏈，最大化地發揮了扶貧與扶志效應?！睂幜昕h委書記李振興如是說。