光山縣：“多彩田園”產業扶貧的探索與實踐

丁浩 王常峰 黃曉婉

“一畝油茶百斤油，又娶媳婦又蓋樓。”這是河南省光山縣“多彩田園”產業扶貧成果的真實寫照。光山的油茶品質好、長勢旺，近年來已成為全縣精準脫貧的一項特色支柱產業，油茶樹也被當地群眾親切地稱為“搖錢樹”。

9月17日上午，習近平總書記在光山縣考察調研的第一站就是司馬光油茶園。十年前的一片荒山，如今已是萬畝蔥蘢，外出務工成功人士陳世法回鄉投資，回報桑梓，目前已發展油茶、茶葉、花木種植3萬畝，其中僅油茶就有1.7萬畝，帶動近3000名群眾就近就業、290多戶貧困戶脫貧。

“利用荒山推廣油茶種植，既促進了群眾就近就業，帶動了群眾脫貧致富，又改善了生態環境，一舉多得。”習近平總書記的話讓司馬光油茶園負責人陳世法興奮不已。

“這是對我們油茶產業發展的充分肯定，對我們是巨大鼓舞，下一步，我們要把油茶產業作為鄉村振興的有力抓手，進一步延伸產業鏈，增加附加值，帶動更多的老百姓加油干，奔小康！”陳世法告訴記者。

光山縣“多彩田園”產業扶貧為什么做得這么好？還得從時任中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任栗戰書考察光山說起。

2016年2月，栗戰書到光山縣考察指導脫貧攻堅工作，在該縣文殊鄉提出“房前屋后一畝茶、一塘肥魚一群鴨”的愿景。光山縣根據栗戰書的指示，結合2017年中央一號文件中提出建設田園綜合體要求，在中辦掛職干部的幫助下，認真調研，積極探索產業脫貧模式，提出了“多彩田園”產業扶貧示范工程的工作思路。

光山縣副縣長馬建國向記者介紹，“多彩田園”產業扶貧示范工程立足光山實際，遵循市場規律，按照宜種則種、宜養則養的基本思路，大力發展綠色茶葉油茶、金色水稻、黃色油菜、多色苗木花卉種植，大力發展光山特色農副產品，推進了產業發展與貧困戶增收的有效對接。

據悉，該工程在2017年4月在全縣全面實施。光山縣政府還出臺財政獎補措施，凡是貧困戶自主經營農作物、經濟作物和一定數量畜禽養殖等產業，實現每戶年增收3500元以上的，一次性獎補2000元;合作社、家庭農場、涉農企業等市場經濟主體以“公司+農戶”模式帶動貧困戶發展產業，按現行價測算年增收3500元以上的，按照每戶2000元獎補給帶貧的市場經濟主體。

光山縣“多彩田園”產業扶貧示范工程推出以后，當年實現了對貧困村的覆蓋率達100%，全縣從事“多彩田園”產業的貧困戶占貧困戶總數的40%。2017年5月，“多彩田園”產業扶貧模式在信陽市得到了全面推廣，取得了明顯成效。截至目前，光山縣累計發展帶動5戶以上貧困戶增收的“多彩田園”產業扶貧示范工程647個，帶動貧困戶35951戶（次）增收，同時引導近7000戶有勞動能力的貧困人口依靠自身力量發展“多彩田園”產業增收，實現了產業幫扶措施對貧困戶全覆蓋。光山縣“多彩田園”產業扶貧還入選全國脫貧攻堅優秀案例。

光山縣禾園農村土地合作社是一家政府招商引資的發展有機農業的“多彩田園”產業扶貧基地。68歲的潑陂河鎮鄔圍孜村貧困戶鄔澤和就在該合作社務工。記者采訪時，他正在稻田里趕著鴨子。閑暇時刻，他跟記者攀談道，他每月工資3100元，不僅能掙得生活開銷，關鍵是在家門口就業能照顧家里。

走訪多個鄉鎮，記者發現，光山縣“多彩田園”產業帶貧模式豐富多彩，依托龍頭企業探索形成的企業提供用工崗位幫扶、提供產業技能服務幫扶、農產品收購“訂單”幫扶和金融財政資金入股分紅、土地流轉增加貧困戶收入等一攬子扶持帶動貧困群眾增收措施成為主流。如光山正禮農業開發公司通過創新，走一二三產業融合發展之路，“正禮大米”“正禮龍蝦”品牌在信陽小有名氣。公司以訂單、務工、金融資金入股等形式帶動426戶貧困戶增收。羅陳鄉盧河村因車禍落下殘疾的盧祖勝，在該公司大米加工廠務工，年收入2.4萬元，解決了就業難的問題，實現了家庭脫貧。

在位于涼亭鄉的河南賽山悟道生態茶葉公司茶園，記者看到，幾十名村民正在采摘秋茶。他們大部分是附近的貧困戶，每人每天根據采摘斤數掙得幾十元到上百元的工錢。

“多彩田園”生產的農特產品在探索如何銷售中帶動了一個產業蓬勃發展，那就是電商。

光山縣政府分管電商扶貧的副處級干部邱學明告訴記者，光山縣大力推廣電商扶貧，依托“河南省電子商務進農村示范縣”“全國電商消貧十佳縣”的優勢，借助成熟的電商平臺，以“互聯網+特色農副產品”方式助力全縣綠色產業發展。

目前，光山培育發展網店2萬余家，從業人員超過5萬人，電商帶動2000余戶貧困戶增收脫貧。涌現出“槐花姑娘”鄒金津、“百花女王”周福蓉、“臭豆腐哥”程星罡、“網紅妹子”陳若晞等電商達人。孫鐵鋪鎮鄭堂村村民鄒金津因替鄉親們銷售槐花、艾蒿葉等增收而被稱為“槐花姑娘”，不僅自己收入大幅增加，還成功帶動本村19名貧困戶增收脫貧，平均戶增收4000元以上。

隨著光山羽絨、麻鴨、油條掛面、文之勛月餅等大量特色農副產品“線上線下”熱銷全國，油茶、綠茶供不應求，“光山十寶”“光山羽絨”“四方植物油”等特色產業品牌持續叫響，光山農民增收渠道進一步拓寬。