打好處僵治困攻堅戰深化供給側結構性改革

鄭晉明 劉小帆 賈新玉

中圖分類號：F426 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）9-161-01

摘 要 習近平總書記曾經明確指出“要推動經濟高質量發展，把供給側結構性改革聚焦到補短板上來，鞏固‘三去一降一補成果，堅定不移深化改革開放，增強微觀主體活力，提升產業鏈水平?！睂τ诋敶髽I來講，打好處僵治困攻堅戰，深化供給側結構性改革，必須注重創新企業文化，全面優化生產管理系統，改善優化人力資源結構。

關鍵詞 企業組織 攻堅戰 深化 供給側結構性改革

在社會主義市場經濟背景下，無論是資金雄厚的大企業，還是中小企業，如果經營不善都有可能導致企業陷入危機。近年來，受全球經濟危機的影響，國內企業大多處于發展滯緩期，對此，必須重視打好處僵治困攻堅戰，深化供給側結構性改革。

一、科學治理“僵尸企業和困難企業”

近年來，不少企業組織因受到外在市場經濟和內部管理問題的負面影響而陷入了困境，成為“僵尸企業和困難企業”。輔助這些企業組織擺脫困境，則必須進行有效治理和改革。政府明確指出對于大中型工業企業，直接由國資委進行掛牌監督與指導。對于小微企業和非工業型企業，則需要根據具體級別，由央企進行限期組織處理，同時，要將工作結果與進展狀況以專題報告的形式提交給國資委。相對而言，“僵尸企業和困難企業”處置工作重點包括鋼鐵、煤炭、船舶制造、有色金屬煉化行業等。其次，必須根據“僵尸企業和困難企業”性質與行業特征，進行兼并與重組，盡量避免企業破產，輔助企業改善經營管理模式，提高資產使用效益，打造優質品牌，盤活存量資產，重組債務，科學控制成本，適量減輕經濟負擔，避免企業陷入過度負債的困境。

二、創新企業文化

企業文化是企業的靈魂所在，屬于企業組織最重要的無形財產與資源，也是企業物質文化、思想政治文化和團隊精神文化的有機結合體。在日常工作中，企業管理人員應協助本組織努力創新企業文化以提升本職工作的藝術魅力。而且，創新企業文化，必須構建良好的文化生態環境，全面推廣中國夢，企業管理人員應注意提高自身的文化創新能力，應充分弘揚與發展優秀傳統文化理念，教導全體員工秉承打好處僵治困攻堅戰，深化供給側結構性改革的思想，恪守傳統美德與職業道德，繼承中華民族艱苦奮斗精神，在日常工作中勇于創新，努力實現中國夢。

三、全面優化生產管理系統

深化供給側結構性改革，必須結合市場經濟發展趨勢，不斷改善企業生產管理系統，為打好處僵治困攻堅戰制定可行的生產計劃。從狹義視角來講，生產計劃是企業根據本組織發展戰略、社會市場需要調查結果和預測信息，針對產品種類、生產數量與質量以及出貨期所制定的一系列指標。從時間領域來看，生產計劃分為長期計劃、中期計劃和短期計劃，在實踐計劃的過程中，必須做好計劃編制準備工作，細化各種生產指標，控制好產品生產進度，確保產品質量，不斷優化產品生產運作方式。此外，企業組織應注意引入外資，改革本組織管理體制與機制，對于保留的產品和業務，應進行管理體制及機制的改革，充分引進外資，開展民營經濟多元化合作模式的探索，推行經營者持股，完善內部管理體制，引入民營經濟管理模式，不斷提升經營效益。同時整合內部管理部門，裁剪之前的原市場研發部與技術開發部門，精簡管理部門縮短程序流程，更加快速應對市場變化。另一方面，應根據本組織的實際情況，全面推行精益生產方式，把生產經營過程中的質量成本、采購成本、制作成本、管理成本、生產成本降到最低，通過有效的過程控制，提高所有項目與產品的綜合盈利能力。

四、改善人力資源結構

推動企業組織的持續性發展，深化供給側結構性改革，離不開高素質人才隊伍。因此，企業應重視加強人才隊伍建設，發揮培訓與開發的綜合功能，做好不同職業人才的培訓工作，為本組織培養高素質人才資源。其次，企業應秉承解放思想的理念與多渠道、廣開門路的方針，適當壓縮富余人員。目前，山西利民公司在面對發展困局時，就在以人員結構調整為主要措施的前提下，打好組合拳，將公司軍品、民品人員結構、產品種類、市場板塊進行科學合理的梳理、調整。采用民參軍、“引外資”等多種方式，實現山西利民公司人員、機構和經營管理構架的大膽改革和創新。利民公司對本組織內部人員管理進行了摸底與整治，并對保留的產品根據生產綱領嚴格實施定崗定編，采用內部退養、協議解除、內部轉崗培訓、勞務輸出等方式對富余人員進行清理冗員和壓減，三年來，公司凈減員400余人，年節省人工成本1400萬元，而且人員平均年齡也呈現出年輕化。同時，利民公司進一步解放思想，實事求是，大膽創新，利用國家相關政策全面優化利民公司人員結構，實現了國家“處僵治困”政策和公司人員結構調整的有效結合，2018年底，公司獲得國家專項資金補貼960余萬元，有效減輕了企業負擔，企業活力和市場競爭力明顯增強。

五、結語

綜上所述，打好處僵治困攻堅戰，確保國內企業的健康發展，優化企業結構體系，必須大力推動企業供給側結構性改革，創新企業文化理念，改善生產管理系統，調整人員結構，培養高素質人才隊伍。

參考文獻：

[1] 高培勇.打贏供給側結構性改革攻堅戰是全面深化改革的關鍵之舉[J].求是，2017，0（10）.