淺談技改項目實施階段的管理

李福根

摘 要：本文簡要介紹了技改項目概念，重點從進度控制、經費管理和質量管理等方面對加強項目實施階段的管理進行了思考，總結提煉了進度、經費和質量管理的方法，對做好技改項目實施管理具有一定的指導意義。

關鍵詞：技改項目;實施階段;管理

技術改造是指在堅持科技進步的前提下，用先進的技術改造落后的設備和設施，實現內涵擴大再生產，達到提高質量、節約能源、降低原材料消耗、提高效益的目的。為保證科研生產任務的順利完成，需要對現有的設計、試驗、測試、計量檢驗理化、試制以及水電油氣等條件進行改善，以滿足型號研制的需求，這類項目稱為技改項目。

一、技改項目實施管理

（一）進度控制

技改項目原則上必須在項目建設周期內完成項目建設。因此，在實施過程中，必須嚴格把控項目的實施進度，確保項目順利實施[1]。

1.科學制定實施計劃。一是要把握計劃編制原則。可以通過WBS將項目分解為相對獨立的、內容單一的、易于控制的項目單元，使每個單元都能具體地落實到責任者。二是要動態跟蹤、適時調整更新計劃。如果某個子項出現偏差，應在分析產生偏差原因的基礎上采取有效措施，確保不影響整個項目的進度。三是要嚴格計劃考核和檢查，如果因為個人主觀原因沒能夠按照計劃執行，影響項目進度的，要進行嚴格考核。

2.把握關鍵節點。一是對于一些供貨周期長，可能會影響整個項目進度的設備，要優先考慮安排采購，避免因某一設備影響整個項目的進度。二是對于一些技術難度大的非標設備，要提前進行充分調研和論證。三是加強項目團隊建設，項目要按時保質實施好，人是最為關鍵的因素。

3.強化過程管控。一是加強協調溝通，對涉及到項目進度的各種問題及時進行協調，提出解決辦法，針對具體問題進行分析，并采取相應的對策。二是加強跟蹤檢查，計劃制定后，關鍵靠執行，在實施過程中，要實時跟蹤項目進度，掌握項目建設進展。[2]

（二）經費管理

要嚴格對照初步設計批復的經費，既要保證經費得到充分、有效利用，又要使經費使用合規、合法。

1.做好經費的規劃。一是做好項目經費總體規劃，進入項目實施階段，必須對所有的分項，尤其是價格比較高的分項進行價格調研。二是做好年度經費計劃，根據全年經費計劃制定實施計劃，并根據經費合理安排合同的簽訂、設備的到貨、驗收時間。三是做好月度經費計劃，根據年度經費計劃，將實施任務合理安排在每個月。

2.嚴控經費的支出。一是要控制儀器設備的采購價格，對于批復中明確需要招標的要嚴格按照相關法律法規進行招標采購，對于沒有達到招標要求的，通過調研了解有多家供貨商的，要引入競爭采購機制，對于供貨商單一的設備，要在談價前，做足準備。二是對于土建類項目，在實施前要對設計圖紙進行充分評審，盡量避免施工過程中出現較大的設計變更，出現經費超支嚴重現象。三是要控制管理成本，盡可能節省費用。

3.重視經費的執行。一是不僅要關注項目的實施進度，對于經費的使用進度也要高度關注，要將實施進度與經費計劃結合起來。二是建立考核機制，對于一些因非客觀原因未完成執行率的，要給予處罰，對于完成情況好的，要給予獎勵。

（三）質量管理

要采取各種措施，按照質量體系的有關規定，對項目的質量進行控制和監督，確保項目保質高效完成。

1.加強實施前的質量控制。一是必須認真抓好方案設計、工程設計的質量控制，這是關系到項目實施優劣的前提和基礎。二是要加強施工圖的設計審查，從源頭上減少對工程質量影響的因素。三是在招投標、合同簽約前加強市場調研，組織對供貨商進行考察，確認其制造、管理等能力。

2.加強實施過程的質量控制。一是加強合同簽約的質量控制，在招標、價格談判時，要檢查供貨商的質量保證體系，在合同條款中要明確質量保證條款。二是加強實施現場的質量控制，建立完善的質量保證體系。檢查是否按照合同要求進行施工，是否按照相關規范進行安裝、調試。三是嚴格驗收管理，在發貨前要進行預驗收，到貨時要進行開箱驗收，安裝調試后，要按照合同、技術協議條款，進行驗收。四是加強供應商管理，建立合格供應商名錄，同時可建立不合格“黑名單”，將質量不合格的供貨商拉入“黑名單”。

3.加強精細化管理。一是要進一步細化節點、細化責任，保證每一個細節都滿足質量要求。二是要推動項目管理從粗放式向精細化管理轉變，要進一步細化、完善現有制度，同時確保每一個步驟都嚴格按照制度執行。三是要確立技術管理在項目管理中的靈魂地位，不僅要從大局把控項目的進度、質量、經費等情況，還應該加強專業技術知識學習，只有這樣才能更深層次、更精細地把控項目的質量。

二、結語

本文重點從進度控制、經費管理和質量管理等方面闡述了項目實施階段的管理。在進度控制方面，主要是要制定計劃、把握關鍵節點、加強過程管控。在經費管理方面，主要是從做好經費規劃、控制采購價格、實現實施進度和經費計劃無縫對接等方面進行論述。在質量管理方面，主要從合同簽約、現場管理、驗收等以及加強精細化管理等方面加強質量控制。

參考文獻

[1] 劉瑞，帥傳敏，何寶亮.試論工程項目進度控制的影響因素與措施[J].決策與信息，2008（11）：84-87.

[2] 胡海博.淺談技術改造工程項目管理的控制要點[J].建筑經濟[J]，2009（8）：96-97.