體育場館綜合利用之管理模式的探討

李明勝

摘 要：本文運用文獻資料法、專家訪談法、問卷調查法、數理統計法來進行調查與研究，從體育場館綜合利用管理模式的實際情況出發，對體育場館管理模式現狀、管理模式分類與優缺點進行分析，提出了體育場館綜合利用管理模式的改進方式。

關鍵詞：體育場館;管理模式

隨著我國體育事業的迅猛發展，大型體育場館也如雨后春筍紛紛落成。大型體育場館因其規模大、設備全、質量高等原因為我國體育賽事的舉辦和全民健身事業的順利開展提供了有效的物質保障。但大型體育場館綜合功能無法有效實現，一直困擾著場館運營管理者，不同程度地影響政府職能部門在人們心目中的形象。進而影響著和諧社會的建設。隨著國家對大型體育場館綜合利用的不斷重視，場館管理體制改革進程不斷推進，國民對場地服務需求不斷提高，探究影響大型體育場館綜合功能實現的重要因素，采取有效措施，強化大型體育場館綜合功能服務能力。從而全面提升場館供給側資源利用效率，就具有十分重要的意義。

研究方法

通過采用文獻資料法、綜合訪談法、數理統計與數據對比法、問卷調查等研究方法對體育市場開發程度、體育參與者滿意程度、地區影響與輻射程度、物業管理可操作程度、物業管理模式優略程度進行了深度分析與系統研究，了解并掌握現今體育場館的功能、開放使用現況、管理現狀、維護情形等實際情況。

結論與分析

一、體育場館綜合利用現狀

大型賽事賽后運營是公認的世界性難題。各大賽事結束后普遍出現了體育場館閑置、基礎設施使用率不高、投資難以得到回報等問題。縱觀近幾年全國各地方的場館建設，的確有不少都被貼上“一次性”標簽，后續管理經營不善，場地雜草叢生，造成了很大的資源浪費。

2014年《中國體育產業藍皮書》表明，我國體育場館現狀是“體育場館數量嚴重不足與長期閑置并存”。一方面許多大型體育場館長期閑置;而另一方面，據第六次全國體育場地普查辦公室公布的《第六次全國體育場地普查數據公報》顯示，全國人均體育場地面積僅為1.46平方米，只有西方發達國家的1/15。

隨著休閑體育時代的到來，人們對健身運動的熱情越來越高漲，但體育場館的不足或者收費高昂讓不少人望而卻步。尤其在人口密集的大城市，周末要租個場地打球運動，并不是件容易的事。可以說，體育場地的供給矛盾，是全民健身路上的一塊頑石。有資料顯示，目前我國公眾體育場館的開放度僅為44%，利用率不足30%。

二、體育場館綜合利用管理模式的探討

（一）外包經營模式

指由非政府部門、學校、非產權方承包體育場館、設備的管理模式。體育設施產權方或產權管理部門不直接參與管理。雙方事先簽訂好合同，承包方按期付款，其最大優點是節省行政部門的人力和精力。缺點是承包者往往會因為過于強調經濟效益，從而增加社會的經濟負擔或降低服務質量，并可能由于承包期的因素，在使用體育場館設施上出現短期行為，產權方調控能力差。

（二）集體承包經營模式

由行政管理者集體承包，由產權方聘請經營管理者管理體育場館，優點是經濟責任目標明確，自負盈虧;既能排除上級領導不必要的行政干預，又能克服場館經營過程中的依賴心理，充分發揮他們自主經營的才智和能力;承包者為開源節流，勢必利舊用廢，有利于場館的維護和改造;產權方既能盤活現存資產，又能承擔較其它經營方式更小的風險。可以說，該模式是體育場館首選的經營管理模式。

（三）責任制管理模式

這是指在體育管理部門內成立一個組織，專門負責體育場館的管理，體育管理部門進行間接管理的管理模式。該組織的管理人員可由產權部門的兼職或專職擔任。優點是分工明確，責任到人，熟悉體育場地設施情況，有利于體育設施的充分利用和保養;有利于提高體育服務質量;有利于體育部門統一調控使用體育設施。但若兼職過多，就會分散精力，影響自身的基礎理論知識和專業水平的提高。

（四）輪流值班經營模式

這是指體育管理部門直接參與體育場館的管理，參加經營性服務工作，共同管理體育場館的模式。這種模式的優點是共同參與、群策群力，體育管理部門具有較大的調控能力，也可避免因分配不均而產生的心理不平衡現象。這種模式的缺點是責任不明確，經濟效益好時問題往往不明顯，經濟效益差時管理者的積極性不高。

建議

（一）以社會為平臺，以市場為導向，

體育場館的開放和利用應該以社會為基礎，主動積極面向全社會;以市場運營為導向，努力發展體育市場如果從規劃角度著眼，便可以在源頭解決場館利用的問題。“今后有城市再舉辦大型賽事的話，可以直接把場館建在大、中、小學校園里，使得學生們從小就可以有一個很好的環境來鍛煉。

（二）內引外聯，主動出擊，合作共贏

利用體育場館本身的品牌效應，多打文化牌也是可行的方式之一。除去參觀收入及場地租賃費用的收入，利用知識產權開發特許產品。大型活動、實現了現金流財務平衡并已盈利。

在不斷升級的“互聯網+”浪潮中，體育場館或許也能從中探索出新的模式，為體育場館運營帶來生機。通過互聯網技術手段的運用，為普通民眾提供更好的健身體驗，充分享受在場館健身的樂趣。

（三）建立健全機制，制定完善法規

體育場館的科學管理必然要求各部門的工作分工明確、協調統一。主體要加強自我管理和約束;其次必須建立科學、合理、嚴密、完備的規章制度;再次應制定完善的約束制度與管理機制，對場館的管理主體進行主動監督，并能根據實際情況靈活改變，與之進行動態的協調和管理。

參考文獻：

[1]尹靜波.顧客滿意度研究以應用[D].大連：東北財經大學，2005.