加強制度建設 激發發展活力

山西交控集團黨委書記、董事長 袁清茂

黨的十九屆四中全會專題研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化問題并作出《決定》，深刻回答了“堅持和鞏固什么、完善和發展什么”這個重大政治問題，既闡明了必須牢牢堅持的重大制度和原則，又部署了推進制度建設的重大任務和舉措，必將對推動各方面制度更加成熟、更加定型、把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能，產生重大而深遠的影響。深入學習領會、全面準確理解、認真貫徹落實十九屆四中全會精神，對于加強和完善國有企業公司治理，推動企業高質量發展具有重大意義。

要深入學習領會，堅定制度自信。黨的十九屆四中全會系統總結了我國國家制度和國家治理體系13 個方面的顯著優勢。這些顯著優勢，全面反映了我們黨在長期治理實踐中取得的成功經驗，深刻揭示了中國發展奇跡背后的制度原因和制度優勢，系統回答了“中國特色社會主義為什么好”的重大問題，為堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信提供了基本依據。我們要把學習貫徹黨的十九屆四中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，精心組織學習培訓，深入廣泛宣傳，深刻領會和準確把握我國國家制度和國家治理體系發展的歷史性成就和顯著優勢，進一步堅定中國特色社會主義制度自信，想問題、做決策、抓落實，都要自覺與中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度對標對表，始終沿著正確方向前進。

要強化制度意識，加強制度建設。加強和完善國有企業公司治理是國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分，是培育一流企業的重要基礎和保障。交控集團作為全省唯一的集投融資、勘察設計、施工監理、運營管理和資本運作于一體的交通全產業鏈集團，要圍繞增強“國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力”的要求，進一步加快混合所有制改革，促進經營機制轉換；進一步加強法人治理體系建設，注重制度的配套完善，加快形成穩定運行、高效運轉的現代企業制度體系；進一步堅持和加強黨的領導，落實全面從嚴治黨的要求，充分發揮黨組織政治引領和組織保障作用。要堅持建章立制與狠抓落實并重，靠制度管人、用制度管權、按制度辦事，充分發揮制度指引方向、規范行為、提高效率、維護穩定、防范化解風險的重要作用。

要提升治理效能，推動高質量發展。要把學習貫徹黨的十九屆四中全會精神、省委十一屆九次全會精神與省委省政府部署的各項任務結合起來，堅守初心使命，堅持高質量發展方向，堅定不移打造國內一流的科技型實力型智能型現代化交通企業。要精選投資項目，加強資產負債約束管控，加快推進交通資產證券化，鞏固債務風險化解成果。要加快推進混合所有制改革、“三項制度”改革、工資總額管理，完善市場化經營機制，不斷激發發展動力活力。要深化管理增效、改革增效、技術增效、服務增效、挖潛增效、安全增效“六大增效”工程，努力打造“暢通、美麗、智能、舒適、安全”的高速公路。強化項目成本、質量、安全管控體系建設，提升項目創效能力。要全面加快觀念創新、體制創新、技術創新步伐，加快培育發展新動能。要做實做細黨建工作，加強高素質專業化干部隊伍建設，為企業高質量發展提供堅強政治保障。