關于中國國際進口博覽會服務便利化的建議

周凌

2018年11月5日至10日，首屆中國國際進口博覽會（以下簡稱進博會）在上海成功舉辦，共吸引172個國家、地區和國際組織參會，3600多家企業參展，超過40萬名境內外采購商參與。進博會受到國內外廣泛關注，所取得的成績確實來之不易。但是按照“進博會不僅要年年辦下去，而且要越辦越好”的要求，如何讓廣大公眾能最大限度參與，尤其是在公眾關注度最高的觀展和消費需求方面，進一步提升服務便利化水平，發揮進博會溢出效應，讓公眾切實感受到進博會在本市召開帶來的獲得感和幸福感，還有進一步改善和提高的空間。從第一屆進博會舉辦情況來看，主要存在以下兩個方面問題：

一、觀展門檻較高且未對個人開放。從第一屆報名情況來看，廣大市民要求觀展的熱情非常高，目前的組織方式遠遠不能滿足公眾的觀展需求。一是觀展門檻較高，專業觀眾由單位團體預約報名，但僅限在編在職正式職工;二是報名渠道設置較為單一，只能通過官網統一報名;三是預留給普通觀眾的觀展時間較短、名額較少，主要是通過街道、居委會，以組織指派的方式來分配少量名額，沒有對個人觀眾全面開放。

二、后續消費需求方面，沒有進一步與消費者直接對接。相較于觀展熱情，老百姓對“進博會”之后如何能方便地購買到展會上的商品的期盼度更高。目前上海已建立“6+365”一站式交易服務平臺，在進博會結束后繼續放大溢出效應，確實是不錯的舉措。但該服務平臺服務的對象主要是展商，為參展商和采購商提供線上線下服務。面向個人消費者主要有兩個購買渠道：一是常設展館，但這些展館地址位置比較分散，而且只有部分商品可以提供現場零售。二是線上購買，主要由各電商平臺自行銷售，由于沒有統一標識，消費者也難以辨別商品的來源及品質。

因此，就對接進博會觀展和消費需求、改進服務便利化、進一步發揮進博會溢出效應，我提出如下建議：

一是適當增加普通觀眾的觀展天數。可酌情考慮延長一天，使市民有更充裕的時間可以參觀，同時也可以分散部分人流。

二是增加普通觀眾觀展名額。可借鑒2010年上海舉辦世博會經驗，讓每個市民都有機會前去參觀。建議多途徑增設個人觀眾的報名渠道，如采用個人線上注冊報名或就近至街道、居委會現場報名相結合的方式，提高向個人觀眾的開放程度。

三是充分應用好大數據等資源，提升觀展精準化服務水平。在展館布展和觀展路線設計時，可根據第一屆的實際參觀人流量，采用大數據等手段進行分析，來預估、預判可能產生的人流量集中區域。比如，從第一屆參觀情況來看，鉆石珠寶館、汽車館、食品館、農產品館等都是人流量密集的展示區，在這些重點區域應考慮適當擴展空間并做引導性設計，同時增加志愿者及時疏導分散人流，以保證市民安全有序參觀。

四是做實進博會“6+365”一站式交易服務平臺，實現消費者需求與進口產品的精準對接。常設展館應進一步擴大零售商品種類和數量。在購物品牌引入方面，應更多突出進博會特色，建議多引進進博會參展的優質海外品牌，真正體現通過進博會的舉辦，讓上海市民在家門口就能購買到更多高品質商品的優勢。在“6+365”一站式交易服務平臺基礎上，整合各電商資源，構建面向消費者的一站式線上購物平臺，直接和消費者對接。加入平臺的電商資質由市政府相關部門進行審核，打造進博會購物品牌，真正實現“購物有品牌、消費有實惠”，增強人民的幸福感、獲得感。 （作者系市人大代表，上海市核電辦公室核電信息處處長）