加強四地協作共筑綠色長三角

李惠芳

為貫徹落實滬蘇浙皖三省一市人大常委會主任座談會精神，推動實施長三角區域一體化發展國家戰略，共建綠色生態的長三角，9月3日至5日，滬蘇浙皖三省一市人大城建環資首次工作協作會議在上海召開。

上海市人大常委會副主任肖貴玉、江蘇省人大常委會副主任邢春寧、浙江省人大常委會副主任李學忠、安徽省人大常委會副主任李明出席會議，四地人大城建環資委主要負責同志和部分省級人大代表參加會議。三省一市人大城建環資委圍繞加強長三角地區人大城建環資工作協作聯動，進一步發揮人大職能作用，共同服務保障長三角更高質量一體化發展進行了深入交流，簽署了《關于深入推進長三角地區三省一市人大城建環資領域工作協作的協議》。同時，作為合作的首次嘗試，四地人大城建環資委聯合組織20余位省級人大代表對長三角一體化發展示范區水環境協同治理和飲用水源安全保障情況進行了聯合調研。

三省一市人大城建環資加強工作協作，努力為長三角實現更高質量一體化發展貢獻人大智慧和力量

《關于深入推進長三角地區三省一市人大城建環資領域工作協作的協議》明確，三省一市人大城建環資委將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記重要指示精神，緊緊圍繞長三角地區主要領導和人大常委會領導座談會確定的目標任務，積極履行人大法定職責，加強立法、監督、代表活動、中華環保世紀行宣傳和理論研究等5個方面的交流協作，努力為長三角實現更高質量一體化發展貢獻人大智慧和力量。

三省一市省級人大代表聯合調研水環境協同治理，共同助力長三角一體化發展示范區環境建設

四地人大代表水路和陸路相結合，實地調研了江蘇吳江三白蕩環湖生態整治項目、示范區內太浦河兩岸環境協同治理、上海金澤水源地規劃建設管理和浙江嘉善長白蕩水源地保護區管理等情況，分別聽取了水利部太湖流域管理局、三省一市政府生態環境部門等開展流域水環境治理及飲用水水源保護工作情況介紹。會上，三省一市人大代表圍繞進一步推進產業結構調整、強化流域綜合整治等進行了深入地互動交流。

在污染源頭管控方面，江蘇省人大代表王卓君提出，生態環境治理要注重科學性、系統性和漸進性，防止產業結構調整“一刀切”帶來各種不良后果，防范類似清理生豬養殖后產生“豬肉荒”等問題。

圍繞農業面源污染治理，浙江省人大代表黃世昌建議研究建立污染滯納和消納區來應對臺風暴雨等異常氣候情況下的農業面源污染防治問題，同時采用生態修復的方法凈化水源。

在深化長三角生態環境協同治理方面，上海市人大代表許麗萍建議要明確協同治理的近期目標和遠期目標，著力建立健全生態協同治理機制，注重完善日常管理和應急管理措施，大力吸引社會資源參與生態治理，加大科技和法治手段的應用，同時對各項治理措施的實施效果進行績效評估。安徽省人大代表陳紅楓建議，長三角地區要在“三線一單”（生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單）的基礎上建立更加科學的國土空間規劃，突出流域重點保護內容，依法加強污染源和產業規劃管控。

在深化相關部門協作方面，會議建議三省一市環保、水務部門緊緊抓住長三角一體化發展國家戰略契機，以長三角綠色生態一體化發展示范區建設為重點，進一步打破區域水環境治理壁壘，在區域規劃、涉水標準等方面進一步加強互通和協作，合力打好碧水保衛戰，為三省一市的人民群眾提供更優質的水源、更優美的水環境。