高職城鄉規劃專業教學標準校本開發探索

■劉 娜/湖南城建職業技術學院

《中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》提出“實施鄉村振興戰略，必須破解人才瓶頸制約。要把人力資本開發放在首要位置，暢通智力、技術、管理下鄉通道，造就更多鄉土人才，聚天下人才而用之” 。

國務院2019年1月頒發的《國家職業教育改革實施方案》提出：“將標準化建設作為統領職業教育發展的突破口，完善職業教育體系，為服務現代制造業、現代服務業、現代農業發展和職業教育現代化提供制度保障與人才支持”。2019年湖南省職業教育與成人教育工作要點提出：“推進職業院校教育教學標準體系建設。制訂具有各校特色的專業教學標準、課程標準、技能考核標準、頂崗實習標準、實訓條件建設標準、畢業設計標準、學生畢業標準、教師發展標準；實行職業院校人才培養方案公開制度，推進院校標準公開”。職業教育專業教學標準是教育標準，是職業教育人才培養的頂層設計，是專業認證評估的主要標尺，為社會用人單位選用職業院校畢業生提供重要參考。這就需要高職院校進一步的開展具有針對性的教學，對于院校城鄉規劃專業教學，根據實際情況，結合當地社會以及經濟發展的具體情況，在結合本校的特點和需求來開發校本教學標準。

一、高等職業學校城鄉規劃專業教學標準基本構成

高等職業學校城鄉規劃專業教學標準是開展專業教學的基礎性規范文件，是指導學校開展理論教學與實訓，強化專業建設，實施教育效果評估的依據，其內容主要包括九個部分，即專業名稱、入學要求、基本修業年限、職業面向、培養目標、培養規格、課程設置及學時安排、教學基本要求和質量保障。

二、高職城鄉規劃專業教學標準校本開發建設原則

服務產業原則。對接國家鄉村振興戰略，培養城鄉規劃高素質技術技能人才，科學規劃城鄉地域空間布局，合理區分 “三區三線”——“三區”指生態、農業、城鎮三類空間，“三線”指的是根據生態空間、農業空間、城鎮空間劃定的生態保護紅線、基本農田保護線和城鎮開發邊界三條控制線，提高城鄉管理現代化水平。

校本特色原則。充分考慮湖南省鄉村振興戰略的任務和措施，充分考慮學院辦學特點和專業文化傳承，開發具有學院特色的專業建設標準。

育訓結合原則。結合新時代高職教育產教融合、校企合作、育訓結合的總體要求，專業教學標準要將專業人才培養、社會培訓和技能鑒定等統籌考慮。

三、高等職業學校城鄉規劃專業教學標準校本特色

（1）突顯校企結合的辦學理念。制訂專業教學標準的基礎是人才需求調研以及工作過程、崗位職業能力和工作任務分析，在此基礎上，對應設置的課程進行反復研討、論證，使人才培養方案更為科學、合理。

（2）堅持標準引領，確保科學規范。以職業教育國家教學標準為基本遵循，貫徹落實黨和國家在課程設置、教學內容等方面的基本要求，強化專業人才培養方案的科學性、適應性和可操作性。根據學院色，制定校本教學標準和人才培養方案。

（3）突顯“前堂后院，工學結合”人才培養模式。“前堂后院、工學結合”人才培養模式，前堂是指教室，后院是指學校的設計院，將所學的知識運用到實際項目中去。共同確定人才培養規格，確定人才的知識、能力和素質結構。本校城鄉規劃專業教學標準，以崗位（群）職業標準為基礎，以職業能力培養為核心，注重綜合素質、實踐能力、創新創業能力培養的特點，對專業教學標準內容進行了比較科學的界定，為今后專業教學和課程改革奠定了較好的基礎。

（4）突顯科學創新的改革精神。本校城鄉規劃專業校本特色教學標準開發是我國高職院校專業教學標準開發的有益嘗試，對其他院校進行專業教學標準開發有很高的參考價值。

四、高等職業學校城鄉規劃專業教學標準校本開發策略

（一）調研分析行業企業、兄弟院校和畢業生

調查是專業教學標準制定的前提，調研對象主要是行業企業、兄弟院校等，調查方法是多種多樣的，常見的調查方法分為座談法、走訪法、問卷調查等，調研目的主要是行業企業調研是厘清本行業的技術技能人才需求狀況和有關典型工作任務，學校調研目的是了解專業教學情況、目前試行的專業教學標準使用情況、學生就業現狀和畢業后跟蹤反映出的教學方面問題等教學實施、職業技能訓練等反饋；畢業生調研重在對城鄉規劃專業課程設置、教學效果的評價等。

我們學院開展城鄉規劃行業、企業的人才和兄弟院校的需求調研，確保教學標準盡可能反映本專業領域目前主流的崗位技術需要，認真分析城鄉規劃行業、企業對本專業人才的職業技能、態度和知識的基本要求，通過調研為校本特色的教學標準的開發提供詳實的第一手資料。

（二）企業參與職業教育教學標準建設

如何能夠將教育教學特質和企業特質有效融合為一體，是企業專家參與職業教育教學標準開發工作的核心問題。因此，我們學院在構建教學標準體系建設過程建立“雙主體育人”機制，不斷充實“前堂后院、工學結合”人才培養模式內涵，“雙主體育人”機制是指企業和學院的雙主體育人體制，在此基礎上，構建由教育專家、企業專家和院校教學專家組成的教學標準開發團隊，讓企業成為校本教學標準的直接參與者，將其實際需求和評價方式等直接融入到校本專業教學標準中，確保開發出的校本特色教學標準能滿足專業設置與產業需求對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接、畢業證書與職業資格證書對接、職業教育與終身學習對接等“五個對接”的要求，真正實現產教深度融合。

對于院校城鄉規劃專業教學，能夠根據實際情況，結合當地社會以及經濟發展的具體情況，在結合本校的特點和需求來開發校本教學標準。以校本教學標準為依據，具體的人才培養方案、課程標準、技能標準、評價標準等依據教學標準進行修改后實施，需要充分發揮雙主體育人體制，會同行業專家一起開發確保能將行業需要的知識點和職業素養有效融入教學標準，這樣既保證了教學標準的職業特性，又保證了教學標準的教育特性，兩者相輔相成，相得益彰。

（三）將從業人員的職業素養融入職業教育專業教學標準

職業素養是指職業內在的規范和要求，是在職業過程中表現出來的綜合品質，包含職業道德、職業技能、職業行為、職業作風和職業意識等方面。在開發校本教學標準時，能夠直接讓企業專家直接參與進去，將把從業人員職業素養的要求融入到專業課程標準和技能教學標準中去，讓教學標準更能體現出更加突出的職業特性，從而促進了職業教育職業素養的培養，實現人才培養目標，提升了人才培養質量。

（四）確定專業校本教學標準引導人才培養模式、課程標準和技能考核標準等的制定

本專業提出了“1標準、1技能”創新改革理念（1標準是指專業校本教學標準， 1技能是指專業基本技能和核心技能），以行業企業、學院、學生三方共同協作推行“1＋1”的課程重構模塊方式，采用全過程、多層次的“大項目”結合的實踐教學方式，最終構建出1模式是指“前堂后院，工學結合”的人才培養模式，為社會培養出一批具有扎實的專業理論基礎、嫻熟的專業技能、德育等全面發展的技術技能人才。

專業校本教學標準除了要體現學院城鄉規劃專業的特色外，還需要建立課程標準、技能考核標準、頂崗實習標準、實訓條件建設標準、畢業設計標準、學生畢業標準、教師發展標準等，它們之間是相互聯系、相互協同的，是規范職業院校教學、提高人才培養質量的根本保證，更是推動我們職業教育課程與教育改革的突破口。

（五）城鄉規劃專業校本教學標準評價體系

職業標準是工作標準，職業教育專業教學標準是教育標準，評價是衡量職業教育教學質量的尺子，也就是將學生培養成什么樣子才是行業企業所需要的人才。因此在確定校本專業教學標準評價指標和評價方式方法時，就必須要有企業專家的深度參與。按照校本特色專業標準要求，嚴格落實培養目標和培養規格要求，課程設置及學時安排、教學基本要求和質量保障等，以自我評估為核心，建立周期性的院系、專業、課程、實習實訓、畢業設計等系統評估制度，開展在校生與畢業生跟蹤調查和社會評價，健全多元化評價體系；完善行業企業過程參與、監測、評價與反饋機制；兄弟院校自我檢查、持續改進和反饋機制；畢業學生及時反饋行業企業需求等的全過程評價機制。

五、結語

職業標準是工作標準，職業教育專業教學標準是教育標準，是職業教育人才培養的頂層設計，是專業認證評估的主要標尺，為社會用人單位選用職業院校畢業生提供重要參考。職業院校最主要的目的是培養高素質的技術技能型人才，那么如何有目的、步驟的培養，就需要院校依據地方經濟明確培養目標，教學標準就需要依據國家教學標準開發校本教學標準，更好的針對本校的教育理念，為發展現代職業教育、提升人才培養質量提供一定的幫助。