義務(wù)教育均衡發(fā)展過程中的鄉(xiāng)村教師境況
——基于30位鄉(xiāng)村骨干教師培訓(xùn)學(xué)員的調(diào)查分析

■秦瑋苡/廣西師范大學(xué)教育學(xué)部

一、前言

義務(wù)教育均衡發(fā)展是基兩基驗(yàn)收后，義務(wù)教育階段又一次大規(guī)模的、高層次的教育改革運(yùn)動(dòng)。2012年7月9日教育部關(guān)于落實(shí)全國人大常委會(huì)實(shí)施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》工作情況報(bào)告審議意見的報(bào)告提出：“要落實(shí)政府責(zé)任，進(jìn)一步明確各地推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書，形成中央部門和地方政府共同推進(jìn)的新機(jī)制。審議意見提出，要穩(wěn)妥推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整，加快義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)縮小校際差距，加大力度解決“擇校熱”問題。對此，教育部提出，目前正在研究制定深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見，對義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)行全面部署。進(jìn)一步深化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，提高保障水平，完善保障內(nèi)容，向農(nóng)村地區(qū)、中西部地區(qū)和薄弱學(xué)校傾斜。”由此，我國從從2012年開始，開展義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))評估認(rèn)定工作，并且定期公布名單。

在義務(wù)教育均衡發(fā)展的大背景下，鄉(xiāng)村教育、鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)生了變化。筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在如火如荼的義務(wù)教育均衡的運(yùn)動(dòng)之下，隨著鄉(xiāng)村教育、鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)展，身處其中的鄉(xiāng)村教師的生存境況發(fā)生了相應(yīng)的改變。

二、柳州市鄉(xiāng)村教師生活境況

（一）長期扎根于農(nóng)村教育——生長于鄉(xiāng)村，致力于鄉(xiāng)村

參加此次培訓(xùn)的農(nóng)村骨干教師，年齡層次普遍偏高，年齡均為35歲以上。他們工作經(jīng)驗(yàn)豐富，部分是學(xué)校或者當(dāng)?shù)刂行男５念I(lǐng)導(dǎo)層，對學(xué)校發(fā)展有著相對于普通教師更深刻的認(rèn)識和理解，對義務(wù)教育均衡前后的變化的感觸比較明顯。教師們深深扎根農(nóng)村這一教育場域，對農(nóng)村學(xué)校、農(nóng)村學(xué)生和農(nóng)村教學(xué)有著獨(dú)特的情感。正如柳城縣寨隆中學(xué)教師講述其所在學(xué)校的情況：“我所執(zhí)教的學(xué)校是鄉(xiāng)村學(xué)校，義務(wù)教育均衡檢查之前，教學(xué)設(shè)備陳舊，教師和學(xué)生的活動(dòng)受到限制。”該教師任教十幾年，見證了所在學(xué)校從破敗走向生機(jī)，從她自豪的對比著義務(wù)教育均衡前后自己學(xué)校的變化中，可以感受到她對這所學(xué)校強(qiáng)烈的歸屬感，并且已將這所學(xué)校當(dāng)做了自身生活的一部分，將工作融入生活。

參加此次培訓(xùn)的許多教師已經(jīng)基本穩(wěn)定于現(xiàn)在所處的工作，由于年齡結(jié)構(gòu)偏大，家庭工作穩(wěn)定，長期駐扎農(nóng)村教育中。就目前形勢以及各鄉(xiāng)村學(xué)校代表教師的講座來看，當(dāng)前農(nóng)村教育的師資不夠充足，雖然政府已經(jīng)出臺一系列的鼓勵(lì)措施，但是許多師范生在就業(yè)時(shí)偏向城鎮(zhèn)。農(nóng)村教育師資匱乏，普遍存在年齡段層的情況，年輕教師預(yù)備不足。

（二）工作與生活環(huán)境的改善——基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)設(shè)備的完善

1、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)備情況的改善

通過教師們的匯報(bào)，筆者了解到義務(wù)教育均衡前后教師感受最深的是硬件設(shè)施配備的改變。低矮破舊的平房變成了寬敞明亮的教學(xué)樓、學(xué)校增設(shè)多個(gè)功能室、鋪建了塑膠跑道、配備電子白板等“高科技”設(shè)備。學(xué)生和教師的生活環(huán)境得到很大改善，一位教師認(rèn)真的說到“現(xiàn)在環(huán)境變好了，每天上班心情也很好”。

2、各個(gè)學(xué)校開始有意識的開展特色活動(dòng)

義務(wù)教育均衡發(fā)展強(qiáng)調(diào)，均衡發(fā)展并不是要一個(gè)模式，而是在保存自身特色的基礎(chǔ)上個(gè)性化發(fā)展。因此，在義務(wù)教育均衡的推進(jìn)過程中出現(xiàn)了大規(guī)模的校園文化建設(shè)。在日益完善的硬件配備基礎(chǔ)上，諸多學(xué)校開始進(jìn)行學(xué)校特色的打造。資源相對豐富的城鎮(zhèn)學(xué)校，開始研究校本課程，開展特色校園活動(dòng)。在與會(huì)的柳州市農(nóng)村骨干教師口中了解到，農(nóng)村學(xué)校在這一過程中也進(jìn)行著校園特色文化建設(shè)的探索。例如，柳江縣新興小學(xué)代表教師向大家展示其所在學(xué)校對香樟樹精神的挖掘、土博中學(xué)依據(jù)自身所處的獨(dú)特地理環(huán)境建設(shè)的博雅教育理念等。

（三）新的教育教學(xué)理念——特色的教育教學(xué)理念出現(xiàn)

1、特色文化建設(shè)意識

參與報(bào)告的教師，除任課教師外，還有部分教師來自中心校的負(fù)責(zé)人、校長、主任等管理層，他們具備一定的學(xué)校特色打造意識。例如柳江區(qū)洛滿中心校的教師分享的一項(xiàng)關(guān)于字理教育的經(jīng)驗(yàn)，該教師在教學(xué)過程中發(fā)現(xiàn)通過字理教漢字，可以方便學(xué)生更好的理解和記憶漢字，能夠提高教學(xué)效率。中心校后來將之作為一種普遍應(yīng)用的語文漢字教學(xué)的重要教學(xué)方法，并在中心校所轄的各學(xué)校內(nèi)作為推廣。

2、部分年輕教師已經(jīng)初步具備一定的科研意識

在參與培訓(xùn)的教師中，一位來自柳城縣民族中學(xué)的教師與大家分享他所申報(bào)的一項(xiàng)課題，并談及了他在參與科研活動(dòng)時(shí)的感受。該教師表示通過做課題，可以深切體會(huì)到課題研究對于教學(xué)的意義，以解決教學(xué)中的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)，組織科研活動(dòng)，不僅能夠解決實(shí)際教學(xué)問題，同時(shí)也使自己在參與的過程中形成新的思維模式。

（四）現(xiàn)代教育技術(shù)的應(yīng)用——有設(shè)備、有意識、沒技術(shù)

通過義務(wù)教育均衡化發(fā)展，鄉(xiāng)村學(xué)校大規(guī)模引入先進(jìn)的信息設(shè)備，包括組建遠(yuǎn)程教育接收室，多媒體放映室、微機(jī)室等。但在農(nóng)村學(xué)校中，大部分教師不會(huì)使用這些設(shè)備。筆者通過訪談了解到，各個(gè)教室雖然安裝了電子白板這類的教學(xué)設(shè)備，但在實(shí)際的教學(xué)過程中并未投入使用。大部分教師表示由于缺乏專業(yè)人員有效的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，教師們不會(huì)使用先進(jìn)的信息設(shè)備。

同時(shí)，有教師表示多媒體設(shè)備的使用能夠帶來更好的課堂教學(xué)效果。在參會(huì)的三十名柳州農(nóng)村代表中，有一位女教師，花了五年時(shí)間，自學(xué)電腦操作以及課件的制作，通過自己購買計(jì)算機(jī)相關(guān)的書籍和雜志，利用假期時(shí)間摸索學(xué)習(xí)。來自柳城中學(xué)的秦教師，講述了她自己從1998年參加工作以來，到2005年首次接觸多媒體課件，深刻感受到多媒體對教學(xué)的促進(jìn)作用。柳城縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)的王教師表示，根據(jù)地理學(xué)科的抽象性特點(diǎn)，多媒體設(shè)備的出現(xiàn)是地理教學(xué)的福音，現(xiàn)代化設(shè)備能夠把更多難以理解的材料直觀地呈現(xiàn)給學(xué)生。

三、結(jié)語

通過以上來自教師報(bào)告和訪談所了解的情況分析，參與培訓(xùn)的教師所代表的柳州鄉(xiāng)村學(xué)校，在義務(wù)教育均衡化發(fā)展的背景下，工作和生活的境況都較義務(wù)教育均衡之前有了深刻的改變。但是，這些變化許多仍是外在條件的改善，在教學(xué)理念、教學(xué)技能方面還有善提高。

首先，義務(wù)教育均衡化的成果值得我們肯定。正如教師們所感受到的，與義務(wù)教育均衡驗(yàn)收的結(jié)果一樣，農(nóng)村學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完備，并且基本達(dá)到與城鎮(zhèn)學(xué)校相當(dāng)?shù)囊?guī)模，無論從教學(xué)樓、塑膠跑道、功能室、現(xiàn)代化信息設(shè)備的水平甚至高于建設(shè)已久的城鎮(zhèn)學(xué)校。這些基礎(chǔ)設(shè)施的完善，為師生共同學(xué)習(xí)和進(jìn)步提供了優(yōu)質(zhì)環(huán)境和便利的物質(zhì)條件。

其次，目前的鄉(xiāng)村教育仍有進(jìn)一步改善的地方，農(nóng)村教師的教育教學(xué)也有非常大提高空間。義務(wù)教育均衡發(fā)展，其內(nèi)在要求是實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段中小學(xué)校的優(yōu)質(zhì)公平，即不僅包括數(shù)量上的公平，同時(shí)也要追求質(zhì)量上的均衡發(fā)展。物質(zhì)條件的改善不是教育本身的改善，教學(xué)工作作為學(xué)校教育的中心工作，教學(xué)水平的提高才是義務(wù)教育均衡發(fā)展的重中之重。在經(jīng)過一定的物質(zhì)條件補(bǔ)齊的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步著力提高教師的教育教學(xué)能力，引導(dǎo)和培訓(xùn)鄉(xiāng)村教師熟練運(yùn)用現(xiàn)代化多媒體教學(xué)設(shè)備，更新教學(xué)理念，打造研究型、反思型教師，著力打造先進(jìn)的農(nóng)村教育師資團(tuán)隊(duì)，提高農(nóng)村教師的專業(yè)素質(zhì)，并引導(dǎo)教師積極的爭取自身發(fā)展，主動(dòng)的尋求自我提高。

教師是所有教育理念、教育變革的最前線的實(shí)驗(yàn)者和踐行者。通過參與此次柳州市鄉(xiāng)村骨干教師的培訓(xùn)，讓我們對義務(wù)教育均衡化發(fā)展有了除單純的數(shù)據(jù)之外，更為真實(shí)的接觸與感悟。義務(wù)教育均衡發(fā)展已取得一定的成效，但是仍然存在著需要我們進(jìn)一步研究和推動(dòng)的地方，我國未來義務(wù)教育尤其是農(nóng)村的義務(wù)教育情況還需要社會(huì)和研究者以及政府部門的深入關(guān)注。希望通過社會(huì)各方面的努力，我國農(nóng)村教師能夠快速發(fā)展，農(nóng)村教育能夠早日實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的均衡。