辛省志
近日,湖南長沙有在建樓房因為使用了不合格的混凝土被要求拆除重建。而使用了同一廠家供應的混凝土的房地產項目多達59個,在準業主和房地產界引起了軒然大波。
根據長沙市住建局2019年11月9日發布的通報,事件起因于一家商業混凝土公司湖南拓宇混凝土公司的產品質量不合格。經過檢測,已經確定2個房地產項目各有一棟樓混凝土構件強度不達標,其中一棟已經被要求對12層以上部分拆除重建,另一棟正在組織論證處置措施。而使用了涉事混凝土公司產品的房地產項目多達59個。長沙市住建局的通報稱,除確認2個項目有問題外,另20個項目經檢測混凝土強度達到設計要求,還有37個項目則仍在檢測中。
理論上,一棟樓房建設中使用的混凝土,至少需要通過商業混凝土公司、房地產施工方、監理單位,以及官方建筑質量監管部門的檢測。而在這次質量事故中,前面各個環節都失守,是望城區住建局在檢測中發現了問題。出現如此重大的質量問題,除了不合格混凝土生產企業要受到處罰,各個監管環節也負有不可推卸的責任。讓人慶幸的是,這些質量問題在樓房建成之前被發現了,雖然拆除重建需要付出很大的代價,但是總好過沒有被發現。如果存在質量隱患的樓房最終建成入住,可能造成更加重大的人員和財產損失。
房子是大多數中國家庭最重大的投資。這次長沙如此大面積的房地產項目可能受到影響,業主利益的保護應該放在第一位。到底哪些樓房使用了可能有問題的混凝土?拆除部分樓層重建的補救措施,是否能夠解決問題,未拆除樓層是否會受到影響,能否確保安全?因為拆除重建帶來的延期收房、房屋價值受損等問題,如何補償?對于這些問題,購買了這些項目房子的業主需要明確的答案。
因為混凝土不合格而導致嚴重的樓房質量問題,不得不拆除重建的,也不是沒有先例。早在2010年,北京大興舊宮一個保障房項目就因為混凝土質量不達標,導致樓房結構強度達不到設計要求,有6棟樓的地上部分拆除重建。2014年,大興又有一個自住房項目因為同樣的問題,有3棟樓已建部分被拆除重建。2018年,又有天津、濟南等地房地產項目住宅樓因為混凝土構件強度不達標而拆除重建。
開發商使用不達標的混凝土,一般是出于成本控制的原因,因為質量差的混凝土一般價格更低。北京的2個項目,屬于保障性住房。這些項目的售價一般由政府進行限制,遠低于商品房,開發商的利潤率較低。因此在這些項目中,開發商有動力盡力降低建設成本,提高利潤率,因此有可能選擇了低價的不合格混凝土。而近年來出現問題的天津、濟南以及這次的長沙項目,則都是商品房項目,似乎理論上不應該出問題,但還是出了問題,原因何在?
要注意到一個大背景。近年來,為了遏制房產價格過快上漲,全國各地普遍實施了房地產調控,除了限購限貸等,也有不少城市推出了“兩限房”,在土地拍賣時就限定了建成后的商品房的最高價格,也有一些城市對房產預售備案價格進行限制,如果備案價格過高,則可能拿不到預售許可,無法銷售。雪上加霜的是,作為房地產建設最重要的原材料,水泥和砂石的價格近兩年來出現了大幅上漲。在這樣的情況下,開發商的利潤空間也受到擠壓,要在有限的空間內盡力提高利潤率,采購低價混凝土就成為開發商的選擇。而低價,必然隱藏著低質的風險。
中國房地產建設的質量問題一直受到關切。甚至有業內人士也開玩笑說,要造出一棟不漏雨的房子,太難了。近幾年來建設的房子,被認為質量風險尤其高。市場上已經出現了這樣的現象,有些購房者寧可買前些年建成的二手房,也不買最近建成的新房。為什么近幾年房產質量問題多發,值得深究,值得檢討,必要的排查也應提上日程。