“雙一流”建設背景下的研究生獎助體系構建

■張廷赟/南京航空航天大學研究生院

一、我國研究生獎助政策的歷史演變

國家歷來重視學生的資助工作，研究生教育作為我國高等教育的最高層次，獎助體系也隨著招生規模、培養方式的變化而不斷調整、豐富和完善。上世紀八十年代主要以“人民助學金”和“人民獎學金”為主。九十年代開始國家教委和財政部聯合印發《普通高等學校研究生獎學金制度試行辦法》，設立研究生獎學金，資助金額不斷調整增加。2014年國家發布《關于完善研究生教育投入機制的意見》標志著新時期我國研究生獎助體系的形成。《意見》出臺之后，國家進一步重視和規范研究生獎助體系，先后出臺了研究生學業獎學金、助學金、國家獎學金的管理辦法，并在 2017《政府工作報告》中明確提出了提高博士生待遇，隨后教育部 財政部發布緊急通知《關于進一步提高博士生國家助學金資助標準的通知》。2017年3月，財政部 教育部 中國人民銀行 銀監會發布《進一步落實高等教育學生資助政策的通知》；2017年4月財政部 教育部發布《關于開展“全國學生資助管理規范年”活動的通知》；2017年5 月，全國學生資助管理中心專門在重慶召開了部屬高校資助工作的培訓會。黨的十九大報告強調要“健全學生資助制度”，為學生資助工作進一步指明了方向，提出了更新更高的要求。2019年4月21日，為規范和加強學生資助資金管理，提高資金使用效益，確保資助工作順利開展，財政部、教育部、人力資源社會保障部、退役軍人部、中央軍委國防動員部印發通知，發布《學生資助資金管理辦法》，內容涵蓋了各類學生的獎助政策?！?br>