拓海東 王維
摘 要 林業發展與當前新農村建設以及農村經濟發展密切相關,實踐中我們應當綜合考慮現階段農村社會經濟發展要求,結合林業發展特點進行優化調整產業結構。本文就如何實現林業以及農村經濟的可持續發展,談一下個人的觀點與認識,以供參考。
關鍵詞 農村經濟 林業建設 可持續發展 路徑
中圖分類號:F326.2文獻標識碼:A
農村經濟建設以及發展過程中,林業所起的作用不可小覷。實踐中我們應當重點考慮林業建設機制的全面推進以及有效落實,強化林業建設和發展,使其在推動農村經濟可持續發展過程中發揮重要作用。
1抓好林業重點工程建設
林業建設是全面推進我國現代林業產業建設和發展的重要載體,尤其在新農村建設過程中應當嚴格按照退耕還林、天然林保護以及自然保護區建設要求和標準等,保質保量進行林業重點工程建設。第一,穩步推進我國退耕還林項目建設。在完成現有計劃任務的基礎上,應當認真落實退耕還林精神,不斷加大補植以及補栽管理力度,適當延長補助期政策兌現前面積驗收以及退耕還林規劃成果的轉化。第二,加強防護林工程建設。按照目前林業建設發展規劃方針政策,全面加強造林以及封山育林建設,突出抓好重點區域的防沙治沙工作,著力做好重點工程防沙治沙示范區建設,認真完成農田林網科學規劃以及更新造林方案。第三,天然林保護是關鍵。各地應當不斷完善造林、管護以及育苗方案,對人工造林以及封山育林地塊和禁牧合同簽訂等予以明確,完善健全獎懲機制。同時,繼續開展重點工程項目調研工作,加強工程建設,全面完成天然林保護、人工造林和封山育林任務。第四,各地區應當立足實際,將提高質量以及鞏固成果作為重點工程建設的核心,從作業設計以及技術指導和林業工程監理與驗收等環節入手,對各項工作進行嚴格要求、監管和兌現。
2扎實做好造林綠化工作
長期以來,造林綠化一直都是林業工程建設和發展的主旋律,同時也是林業建設以及農村經濟發展的重要任務。實踐中,各地應當將造林綠化工作作為實施生態以及保護生態戰略的重點來抓,思想上不懈怠,行動上不放松。
首先,全面推進各地區城鎮綠化建設。城鎮綠化是民生工程的一部分,做好城鎮綠化工作,有利于改善群眾的生活環境條件;城鎮綠化建設是提高廣大人民群眾生產生活質量的基礎,保護和改善城鎮綠化,有利于共建美好家園。
其次,全面推進各地區通道綠化建設。通過加強通道綠化建設,可以更加開放對外窗口。政府及主管部門應當投入專項資金進行通道綠化項目建設,在公路沿線進行植樹、種花,并且以此來帶動農村道路以及庫渠綠化建設。
最后,加強農村綠化建設。村莊綠化是社會主義新農村建設過程中的重要內容和重要環節,實踐中應當以綠色家園建設為切入點,以此來有效提高村莊綠化水平和檔次,健全和改善當前人居環境條件,結合扶貧、新農村建設以及林業重點工程等項目,將村莊綠化、農田林網化以及庭院綠化和沿路沿河沿渠綠化等融為一體,從而使村容村貌得以美化。
3大力發展林業產業
實踐中,各地區的縣市區作為集體林權制度的改革試點,應當針對集體林采用公益林為主的模式,實踐中應當保持公益林改革的性質、經營模式等不變,確權、補償應當及時到戶,采用雙重管護的模式,其中生態優先、科學經營以及適度利用和有序管理,扎實做好各環節工作,從而為集體林權制度的全面改革探索新路徑。值得一提的是,國有林場的改革也應當提到議事日程上,應當做好調研工作,全面分析和研究林業發展方案,并在此基礎上建立切實可行的生態建設、林業產業發展規劃以及農村經濟發展新模式,使國有林場建設與管理體制與農村經濟發展結合起來,充分發揮其中在森林資源培育以及生態環境保護過程中的作用,為農村經濟可持續發展提供服務。同時,還要加強林業綜合執法改革,這是提高林業經濟發展的有效路徑和手段。實踐中,基于各地區林業綜合執法改革意見,不斷完善和改進方案,全面落實各項措施,做好各地區林業綜合執法試點工作,全面促進林業行業行政執法方式和方法的根本轉變。
4進行生態林建設
生態林建設應當適應當前我國林業和農村經濟發展現狀與要求,并且做好規劃建設工作。實踐中根據生態林規劃要求,科學規劃生態林的具體位置,嚴格控制生態林建設面積,尤其是公路兩邊以及河流兩岸等林地,應當在上游、中游以及下游的位置進行科學規劃,生態林、商品林之間的區塊分布應當呈星狀分布,兩者之間以500米以上的間隔為宜。生態林建設過程中,應當進行分類經營管理,生態林區域范圍內嚴重強度擇伐,并且堅持以森林生態功能為主的經營方針,各基層林業站以及生態管理站需結合本地生態林工程建設要求,聘請林農擔任生態林護林員。對于單一樹種的殘次林以及人工林,或者因自然災害而造成嚴重影響和損失的生態林,建議對其跡地進行更新,嚴格按照高標準要求營造優良的生態林,從而提高生態效能以及促進農村經濟的可持續發展。
5結束語
綜上所述,林業建設與現代農村經濟發展之間存在著辯證統一關系,二者之間相互促進和制約。實踐中應當統籌兼顧,創新和改進林業建設模式以及農村經濟發展體制,以此來確保推進我國林業產業和農村經濟可持續發展。
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