中小學法治教育存在的問題及其對策

朱坤

摘 要 青少年是祖國的未來和希望，加強對他們的教育和培養，保障他們的身心健康是全社會的共同責任。預防青少年違法犯罪，關系到維護社會治安，保護人民群眾的生命、財產的安全，關系到中華民族的偉大復興，具有十分重要的意義。尤其是加強青少年學生法治教育，不僅是增強青少年學生法治信仰，提高法治素養，確保青少年健康成長的需要，也是防范和減少青少年學生違法犯罪的有效手段。

關鍵詞 青少年 法治教育 教育對策

中圖分類號：G632文獻標識碼：A

1當前法治教育存在的問題

一是從社會層面看主要存在以下情況。

隨著社會的高速發展，充斥色情、兇殺、暴力的書刊、音像制品，“黃、賭、毒”以及封建迷信等社會丑惡現象，個人主義、拜金主義、享樂主義等不良思想，腐敗現象等不正之風，直接侵害到了青少年的身心健康。同時，網吧、電子游戲室等都成了他們光顧的地方，由于他們的模仿能力強，受影響較大，經不起誘惑，很容易走上犯罪的道路。特別是近年來的校園暴力事件頻發，其根本原因就是涉暴音視頻的傳播及對網紅的崇拜，導致部分青少年喪失了最起碼的做人原則，為所欲為，最終害人害己。

二是從學校層面看主要存在以下不足。

第一，缺乏重視，片面追求升學率。學校是青少年法治教育的主陣地，各類學校要加強對學生的法治教育，尤其要加強對后進生的教育工作。從當前學校現狀來看，在實際教學中，與其他課程相比，法治教育并沒有得到足夠的重視，甚至連音體美都不如。家長、學校、社會依然把分數、及格率和升學率作為對教育成果的評判標準。同時，當前學校的法治教育不作為學校學期末考核任務，再加上部分學校領導對學生進行法治教育的意識不強，導致法治教育得不到足夠重視。對于小學來說，一般法治課由基礎學科（語數英）教師擔任，有的教師為了追求本學科教學成績，占用法治課教學時間，甚至到期末也完不成法治課教學任務。教師把法治教育當做一種“調味品”，適當給學生“嘗嘗”就行了。對于學校聘請的法治副校長也是有名無實，有的學校以忙為由，甚至一學期都不請法治副校長到校進行法治講座。學校對法治教育沒有明確的責職和目標，法治管理考核跟不上，起不到從思想根部的轉化。同時，在教育監督管理中由于缺乏合力，學校、家庭、社會的教育不能有機結合，因此出現了學校管不了、家庭管不好、社會管不著的情況，造成法治教育脫節，在教育監管上留下了漏洞。

第二，方法單一，效果不佳。《青少年法治教育大綱》中指出，“以貼近青少年實際、提高教育效果為目的。法治教育要遵循青少年身心發展規律，貼近青少年生活實際，科學安排教學內容，合理確定教學重點和方法，注重知行統一，堅持落細落小落實;要更多采取實踐式、體驗式、參與式等教學方式，與法治事件、現實案例、常見法律問題緊密結合，注重內容的鮮活，注重學生的參與、互動、思辨，創新形式，切實提高法治教育的質量和實效。”

2加強中小學法治教育的對策

2.1法治教育要齊抓共管

法治教育是一項社會系統工程，需要社會各方面的配合參與，教育行政主管部門要制定一個具體的意見，把法治教育列入法治化管理軌道，設立法治教育專門機構，做到有人管，有人具體抓，同時加大檢查督促力度。學校要明確職責，給教師確定“硬任務”、“硬指標”，要將授課的效果與教學實績掛起鉤來，與年終考核、晉級、晉職掛起鉤來。同時，家庭及全社會都要發揮各自的優勢，努力營造一個學法、守法、護法的社會環境。校外的法治教育要通過開展法律進萬家等活動，努力創造青少年健康成長的環境。學校要通過采取與政法機構建立共建共育關系，以聘請校外輔導員、與學生家長建立聯系卡、定期家訪、向社會發放倡議書等形式，對學生進行全方位、多渠道的法治宣傳教育。同時要加強社會治安綜合治理，對校園周邊治安進行集中整治，保證學生有一個安靜、健康的學習環境，形成社會、學校、家庭共同關心的良好氛圍。

2.2教育內容要豐富多彩

學校要充分利用第二課堂和社會實踐活動，對學生進行生動、直觀的法治教育。如青銅峽市交警大隊李衛東警官，常年累月為市三小、四小擔任免費交通疏導員，并定時為學校師生進行交通法律知識講座。各學校也開展了相應的活動，播放法治教育電視片、電影和專題廣播，舉辦法律知識競賽，組織有獎征文，演講比賽，國旗下講話，開設模擬法庭，開辦法治宣傳園地，印發普法小冊子，開展法律咨詢活動等，收到良好的教育效果。結合“法治進校園”宣講活動聘請檢察院法官講法治課，開展學生“帶‘法回家”普法實踐活動等，讓學生在實踐中增強法的觀念。要與司法局、禁毒辦、派出所、交警大隊等單位配合，堅持每年在中小學巡回開展禁毒圖片、交通安全圖片展，舉辦《法治在我身邊》、《珍惜生命、遠離毒品》等圖片展。教育學生時刻警醒，切勿以身試法。

2.3教師隊伍要提高法治素養

要高度重視教師法治教育工作。要將教師法治教育納入普法教育的重要內容，精心組織。要充分認識加強教師普法工作的重要性，提高教師的法治觀念和法治素養是貫徹落實國家教育方針、實施素質教育、培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人的迫切要求，也是加強教師隊伍自身建設、不斷提高教師法律素質和法律修養的迫切要求。要嚴格按照普法規劃的要求，緊密聯系教師工作和生活實際，做到教師自學與集中培訓相結合，組織教師系統學習、掌握基本法律知識，要將教師普法教育列入學校教師校本培訓和各級教師培訓機構的必修課，有重點、分步驟組織教師法治培訓工作，并計入教師年度繼續教育的學時數，其所需費用應當列入學校培訓經費之中。要加強與所在地司法行政部門、司法機構密切合作，把法律知識的學習與案例分析、觀摩法庭審理等形式結合起來，采取生動活潑、行之有效的方式和方法。要將教師普法教育與師德教育緊密結合起來，把提高教師法律素質和法律修養作為加強師德建設的重要內容，引導廣大教師認真履行教書育人的神圣職責。

總之，對學生法治教育的好方法、好形式、好途徑有很多，需要我們根據青少年的特點進一步去研究、探索與開發。科學地對在校學生的法治教育，我們就會達到“預防未成年人犯罪，增強未成年人的法治觀念，使未成年人懂得違法和犯罪行為對個人、家庭、社會所造成的危害，違法和犯罪行為應當承擔的法律責任，樹立遵紀守法和防范違法犯罪意識”的教育目的。