靳艷松
(解放軍國防大學(xué) 政治學(xué)院,江蘇南京 210003)
隨著全面深化改革的日漸深入,改革創(chuàng)新的難度風(fēng)險不斷增大,失誤犯錯成為改革推行中繞不過去的普遍現(xiàn)象。在現(xiàn)實生活中,一些出于公心的改革失誤被不加區(qū)分地加以問責(zé),挫傷了部分改革者干事創(chuàng)業(yè)的積極性。如何對待這些失誤犯錯,不僅備受廣大改革者的關(guān)注,而且也越來越多地走入公眾的視野,成為衡量社會主義公平正義和影響改革創(chuàng)新動力活力的重要因素,這迫切要求黨和國家建立健全相應(yīng)制度機制,對此類問題的處置進(jìn)行規(guī)范。
作為政治領(lǐng)域新生的話語體系,現(xiàn)有的黨規(guī)和國法都未對容錯糾錯的具體內(nèi)涵作出明確界定,理論界也缺乏統(tǒng)一的認(rèn)識,導(dǎo)致實踐中人們對于容錯糾錯的理解存在歧義。認(rèn)識上的模糊不清以及制度上的設(shè)計不夠,使得實踐中容錯糾錯機制未能收到預(yù)期的效果,因此構(gòu)建容錯糾錯機制,首先要界定好容錯糾錯的相關(guān)概念內(nèi)涵。容錯原本是計算機行業(yè)使用的術(shù)語,用來指標(biāo)系統(tǒng)在出現(xiàn)某些故障時,能夠自動地進(jìn)行檢測與診斷,并采取措施容忍故障,以維持系統(tǒng)繼續(xù)運轉(zhuǎn)而避免失效的能力。機制一詞最早源于希臘文,原指機器的構(gòu)造和動作原理,現(xiàn)在用來泛指一個工作系統(tǒng)的組織或部分之間相互作用的過程和方式。引入到政治領(lǐng)域,容錯就是指對領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)工作過程中所犯的某些失誤過錯,在充分衡量損失影響和導(dǎo)向效用的基礎(chǔ)上,予以相應(yīng)的寬容免責(zé)?!?br>