新時(shí)期國土資源管理與新農(nóng)村建設(shè)的思考

崔寧

摘 ? ?要：農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展，直接關(guān)系到我國是否可以實(shí)現(xiàn)全面富裕，因此國家對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)十分重視。我國的農(nóng)村目前正在進(jìn)行全面的新農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)，國土資源管理部門在新農(nóng)村建設(shè)中的作用是巨大的。作為國土資源管理部門，不但需要考慮到耕地和基本農(nóng)田的保障，還需要從農(nóng)村規(guī)劃和發(fā)展的角度，實(shí)現(xiàn)全面的發(fā)展控制，更好的為農(nóng)村創(chuàng)造良好的發(fā)展空間。筆者在本文中主要是對(duì)新時(shí)期國土資源管理在新農(nóng)村建設(shè)中的作用進(jìn)行了全面的闡述，結(jié)合我國的實(shí)際情況，對(duì)其中存在的問題進(jìn)行了總結(jié)，并在文章的最后，提出了相應(yīng)的管理對(duì)策，希望以此實(shí)現(xiàn)我國國土資源管理在新農(nóng)村建設(shè)中的合理應(yīng)用，更好的發(fā)揮出其本身的重要作用。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期;國土資源管理;新農(nóng)村建設(shè);思考

1 ?新時(shí)期國土資源管理在新農(nóng)村建設(shè)中的作用

1.1 ?對(duì)耕地進(jìn)行更好地保護(hù)

農(nóng)村是我國發(fā)展建設(shè)的重要組成部分，農(nóng)村中農(nóng)田和耕地，對(duì)于國家的糧食是十分重要的保障，是確保國家綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及國家穩(wěn)定的關(guān)鍵。因此在進(jìn)行新時(shí)期國土資源管理在新農(nóng)村應(yīng)用的時(shí)候，必須要注重耕地的保護(hù)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用地全面統(tǒng)籌，減少企業(yè)用地和基礎(chǔ)設(shè)施用地對(duì)耕地的影響。在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的時(shí)候，必不可少的會(huì)出現(xiàn)耕地的占用，但是一定要盡可能的減少對(duì)優(yōu)良耕地的占用，提升土地的利用效率，實(shí)現(xiàn)管理工作的全面開展，從環(huán)保的角度，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的控制。對(duì)于土地的占用必須要給予響應(yīng)的補(bǔ)償，確保各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)的順利開展。

1.2 ?提升農(nóng)村土地的管理效果

國土資源管理在新農(nóng)村建設(shè)中的應(yīng)用，可以較為明顯的提升農(nóng)田的使用效率，減少農(nóng)田的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)整體性的合理化規(guī)劃和應(yīng)用。我國傳統(tǒng)的農(nóng)村建設(shè)方式較為松散，對(duì)于土地的利用效率比較低，無法發(fā)揮出土地的重要作用。新時(shí)期國土資源管理的合理應(yīng)用，可以較為明顯的提升土地的使用效率，更好的發(fā)揮出土地的重要作用。在進(jìn)行土地征收的時(shí)候，需要合理的應(yīng)用國土資源管理方法，實(shí)現(xiàn)糾紛的合理避免，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)措施的全面應(yīng)用和逐步推進(jìn)，更好的提升新時(shí)期農(nóng)村的綜合建設(shè)水平。

1.3 ?利于強(qiáng)化農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害的防治能力

對(duì)于農(nóng)村來說，日常的種植是十分重要的，但是在出現(xiàn)災(zāi)害天氣的時(shí)候，很容易出現(xiàn)糧食的減產(chǎn)，導(dǎo)致出現(xiàn)農(nóng)作物的欠收。我國本身土地資源遼闊，各地區(qū)的自然環(huán)境差異性比較大，因此氣候特點(diǎn)的差異性較為明顯。為了全面提升我國農(nóng)村的發(fā)展空間，比需要進(jìn)行新農(nóng)村的規(guī)劃和建設(shè)，通過合理的應(yīng)用國土資源管理方法，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地資源的合理規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)自然環(huán)境的監(jiān)測水平，更好的提升多不同地區(qū)自然環(huán)境的了解，更好的實(shí)現(xiàn)減災(zāi)防災(zāi)。

2 ?新時(shí)期背景下國土資源管理與新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題

2.1 ?農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)不足

通過對(duì)新時(shí)期國土資源管理在新農(nóng)村建設(shè)中的應(yīng)用情況進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)村居民自身的環(huán)保意識(shí)不足，對(duì)于很多環(huán)保制度的應(yīng)用并不全面。一些農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為落后，很多農(nóng)民自身的環(huán)保意識(shí)無法達(dá)到預(yù)期的要求，對(duì)于農(nóng)村土地的開發(fā)利用較為粗狂，無法實(shí)現(xiàn)環(huán)保知識(shí)的全面普及和合理應(yīng)用。從我國目前正在進(jìn)行的新農(nóng)村建設(shè)情況來看，一些地方仍舊存在環(huán)境的破壞，對(duì)于國土資源的合理規(guī)劃應(yīng)用，產(chǎn)生了一定的影響。

2.2 ?缺少有效的資源保護(hù)

新農(nóng)村的建設(shè)必然需要使用很多相應(yīng)的自然資源，但是這些自然資源的應(yīng)用很多都缺乏合理性，資源的粗獷應(yīng)用，導(dǎo)致資源出現(xiàn)了較為明顯的浪費(fèi)。一些農(nóng)村的規(guī)劃和建設(shè)缺乏長遠(yuǎn)性，僅僅注重近期的資源應(yīng)用和發(fā)展，沒有長期的資源規(guī)劃。對(duì)于土地資源來說，應(yīng)用的時(shí)候沒有采用相應(yīng)的保護(hù)措施，導(dǎo)致農(nóng)田出現(xiàn)浪費(fèi)，缺乏資源的綜合保護(hù)。

2.3 ?缺少資金投入

新時(shí)期新農(nóng)村的建設(shè)和規(guī)劃，必須要有充足的資金保障，但是在真正開發(fā)的時(shí)候，資金的到位速度比較慢，而且資金相對(duì)緊張，對(duì)于國土資源的開發(fā)和利用資金雖然足夠，但是對(duì)于自然資源的保護(hù)資金相對(duì)較少，無法實(shí)現(xiàn)自然資源的合理保護(hù)。在進(jìn)行日常工作開展的時(shí)候，一些工作人員自身沒有較為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾硪庾R(shí)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題不重視，使得很多問題越來越嚴(yán)重。在加上沒有資金的充分投入，導(dǎo)致無法采用針對(duì)性的措施進(jìn)行控制，使得資金的應(yīng)用越來越緊張。

3 ?新時(shí)期農(nóng)村國土資源管理和新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策

3.1 ?加強(qiáng)用地的合理性，節(jié)約用地

我國傳統(tǒng)的農(nóng)村土地管理和應(yīng)用情況較差，存在較為明顯的土地資源利用不合理問題。因此在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的時(shí)候，需要提升土地資源規(guī)劃的水平，更好的提升國土資源的管理水平。對(duì)于農(nóng)村的土地資源，為了實(shí)現(xiàn)最大化的利用，必須要提升規(guī)劃的水平，實(shí)現(xiàn)土地的綜合化應(yīng)用，確保土地的合理規(guī)劃和布局，建設(shè)合理的新農(nóng)村。對(duì)于耕地，要進(jìn)行大力的保護(hù)，盡量的不要占用耕地。對(duì)于農(nóng)村的荒地，進(jìn)行合理的規(guī)劃和應(yīng)用更好的發(fā)揮出荒地的重要作用。

3.2 ?加強(qiáng)執(zhí)法檢查，做好建設(shè)過程中的監(jiān)督

對(duì)于監(jiān)督管理人員來說，在進(jìn)行日常管理的時(shí)候，需要加強(qiáng)執(zhí)法力度，實(shí)現(xiàn)日常巡查和監(jiān)督工作的全面開展，對(duì)于出現(xiàn)的各種土地違規(guī)利用問題，必須要進(jìn)行嚴(yán)肅的處理，確保提升農(nóng)民的根本權(quán)益，實(shí)現(xiàn)長效的監(jiān)督和管理。再進(jìn)日常監(jiān)察的時(shí)候，可以讓農(nóng)村人民參與其中，實(shí)現(xiàn)全民監(jiān)督，更好的提升土地資源的利用效率，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村的全面規(guī)劃和建設(shè)。另外還需要加強(qiáng)宣傳力度，確保逐步提升農(nóng)民的土地保護(hù)管理意識(shí)。

3.3 ?重視礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中的環(huán)境保護(hù)

我國的農(nóng)村具有豐富的礦產(chǎn)，因此在進(jìn)行礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用的時(shí)候，需要注意對(duì)周邊環(huán)境的保護(hù)，確保環(huán)境的全面保護(hù)。在進(jìn)行土地資源開發(fā)和利用的時(shí)候，必須要確保保護(hù)和開發(fā)并行，提升保護(hù)資金的下發(fā)力度，嚴(yán)格禁止有害礦產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)，提升農(nóng)民的生產(chǎn)能力，確保農(nóng)民自身具有良好的技能，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)和保護(hù)，減少對(duì)自然環(huán)境的影響。

4 ?結(jié)束語

農(nóng)村的發(fā)展與建設(shè)，需要依靠于國土資源的管理規(guī)劃和應(yīng)用，對(duì)于其中存在的問題進(jìn)行合理的處理，更好的確保我國新農(nóng)村的建設(shè)。對(duì)于傳統(tǒng)的國土資源管理思想，必須要進(jìn)行合理的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)國土資源管理和新農(nóng)村建設(shè)之間關(guān)系的合理控制，提升多個(gè)部門之間的配合水平，實(shí)現(xiàn)工作的全面開展和推進(jìn)。與此同時(shí)，還需要逐步提升資金的投入量，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金的合理應(yīng)用，提升監(jiān)督管理力度，更好的提升我國農(nóng)村國土資源管理水平，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村的合理規(guī)劃和建設(shè)。

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