美國開啟退出《中導(dǎo)條約》后的“連鎖進(jìn)程”

羅曦

2017年8月29日，日本航空自衛(wèi)隊(duì)首次在美軍駐日本橫田基地實(shí)施了地對(duì)空攔截導(dǎo)彈“愛國者3”（PAC-3）的機(jī)動(dòng)展開訓(xùn)練。

自8月2日宣布退出《中導(dǎo)條約》以來，美國已正式啟動(dòng)退約之后的“研發(fā)—部署—實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用”連鎖進(jìn)程。8月19日，五角大樓宣稱在美本土試射了一枚常規(guī)陸基巡航導(dǎo)彈，導(dǎo)彈在飛行500多公里后準(zhǔn)確擊中目標(biāo)，這是美軍在退約后首次試射條約限制的陸基中程導(dǎo)彈。美新任國防部長馬克·埃斯珀在首次亞洲出訪時(shí)聲稱“要盡快在亞太地區(qū)部署陸基中程導(dǎo)彈”。蘭德公司、戰(zhàn)略與預(yù)算評(píng)估中心等知名智庫也紛紛出臺(tái)報(bào)告，就陸基中導(dǎo)的作戰(zhàn)運(yùn)用與成本問題向美軍方建言獻(xiàn)策。此外，美國還鼓動(dòng)歐洲和亞太盟友，對(duì)中國施加軍控外交壓力，要強(qiáng)拉中國加入美俄雙邊軍控談判議程，使之多邊化。這一系列動(dòng)作基本重現(xiàn)了美國在冷戰(zhàn)時(shí)期與蘇聯(lián)進(jìn)行中導(dǎo)談判時(shí)慣用的“部署+談判”或“施壓+談判”博弈手段，折射出美在面臨對(duì)手時(shí)“唯恐軍力失衡”和“謀求軍事優(yōu)勢”的復(fù)雜心態(tài)。

“后中導(dǎo)條約時(shí)代”的美國之憂

特朗普上臺(tái)后，將中國和俄羅斯視為“修正主義國家”和“主要戰(zhàn)略競爭對(duì)手”。對(duì)軍控條約秉持“實(shí)用主義”原則的特朗普和白宮強(qiáng)硬派認(rèn)為，《中導(dǎo)條約》、伊朗核協(xié)議、《新戰(zhàn)略武器削減條約》乃至《全面禁止核試驗(yàn)條約》是“限制自己、壯大對(duì)手”的“雞肋協(xié)定”，美國必須逐個(gè)擺脫其約束。為此，特朗普政府不惜與俄羅斯展開相互指責(zé)對(duì)方違約的“口水戰(zhàn)”，試圖強(qiáng)拉中國加入雙邊軍控條約，以推動(dòng)條約多邊化達(dá)成毀約的事實(shí)效果。……