冬奧會背景下加速城市滑雪體育旅游發展研究

馬騰 李佳琦 尹瑞欣

本文主要分析冬奧會背景下城市滑雪體育旅游發展的新要求，明確我國滑雪旅游發展的優勢，如滑雪資源豐富、政府支持、市場需求量大等，并提出加快城市滑雪體育旅游發展的對策，旨在為冬奧會的舉辦提供更多的人才。

2015年7月31日，我國正式獲得了第24屆冬奧會舉辦權，表明我國的滑雪產業已經進入了“冬奧時間表”中。隨著人們生活水平的提高，冬季運動會項目受到了人們的廣泛喜愛，不僅能夠促進人的身體健康，還能讓人類親近大自然，與冬奧運申辦成功相結合，推動了城市滑雪體育旅游的發展，人們愿意走出家門，進入到冰雪樂園之中，體驗不同的速度與激情。

1 城市滑雪體育旅游發展的新要求

在2022年冬奧會申辦成功后，我國體育事業的發展已經邁上了新的臺階。黨中央對于冬奧會的籌辦工作高度重視，在十九大報告中，習近平總書記也明確提出，需要開展全民健身活動，推動體育強國的建設，以此籌辦好冬奧會與殘奧會。在經辦冬奧會之前，需要實現申辦過程中對國際奧委會的承諾，充分利用冬奧會帶動三億人參與到冰雪運動之中，推動體育產業規模達到5萬億元，這些對于加速城市滑雪體育旅游項目的發展起到了極大的推動作用。但是，目前我國的城市滑雪體育旅游產業并不能滿足“三億人”的需求，必須要與時俱進，完成產業的轉型升級，促進爆發滑雪市場的潛力。并且，由于我國的城市滑雪體育旅游產業還屬于新型產業，在全球具有重大的開發潛力，冬奧會的申辦成功必定會將投資熱潮進一步引動，更多的資本將會投入到城市滑雪體育旅游之中，這對于滑雪產業而言既是機遇也是挑戰，我國相較于國際而言，起步較晚，經濟基礎薄弱，無論是技術研發還是資本運作均沒有較大的優勢，為了應對國際滑雪市場的沖擊，就需要主動進行轉型升級，利用冬奧會契機發展滑雪體育旅游產業，讓我國成為具有競爭力與吸引力的滑雪產業地區。

2 城市滑雪體育旅游發展優勢

2.1城市滑雪旅游資源豐富

我國具有較為廣闊的地區，山地占據其中的2/3，東北、天山、青藏高原地區等是我國較為穩定的積雪區域，常年積雪日大于60天。而從地域上看，東北、西北、華北地區滑雪資源較大，占據3/4，東北以哈爾濱、吉林為中心，冬季降雪時間超過了100天，而華北則以北京、張家口為核心，相對于東北積雪日期較短，但是其經濟圈比鄰，交通方便，而西北地區則以新疆為中心，積雪日期長，海拔高度事中，最為接近歐洲滑雪場，與8個國家為鄰，可以發展為國際滑雪旅游，又能以此帶動青海、陜西等地區的旅游。

2.2政策支持

在20世紀80年代時，我國提出了北雪南移、北冰南展的戰略發展目標，滑雪旅游產業從黑龍江為發展起點，向外逐步擴展，途徑北京、河北區域，實現全國覆蓋。在2014年，46號體育產業文件中對于體育總規模具有明確規定目標，即大于5萬億，2015年時習近平總書記又提出利用多種方法實現3億人參與滑雪，2016年的《體育發展規劃》等，有關城市滑雪體育旅游發展的政策文件陸續出臺，積極推動冰雪項目引領的時尚休閑項目，加快冰雪運動的發展，在國家旅游局、體育總局的推動下，讓城市滑雪旅游發展迎來了新的高潮。

2.3市場需求量大

我國經濟已經進入新常態階段，發展較為平穩，具有廣闊的前景，根據國家統計可知，截止2018年，我國累計生產總值為600734.0億元，人均可支配收入為21035元，1.6為我國居民娛樂教育文化用品及服務消費上漲率，依據經驗可知，若是人均可支配收入大于5千美元，則人們將從物質消費轉向精神體驗，這讓戶外體育、養生、旅游的市場出現了爆發式增長，我國旅游人次周年增多，滑雪體育旅游人數更是較去年增長了19.52%，在冬奧會的推動下，預計我國2022年時將會實現3億人上冰雪，產業創收為325億元，相關產業的帶動將會實現3000億元的產值規模。讓滑雪旅游成為大眾文化。

3 城市滑雪體育旅游發展策略

3.1整合奧運資源

我國2022年舉辦第24屆冬奧會，冰上項目將在北京市城區句型，而高山滑雪與雪橇項目則由延慶區承辦，張家口崇禮區承辦其他雪上項目。我國此次冬奧會的舉辦對于城市滑雪體育旅游的發展是一個機遇，將旅游產業與奧運會相結合，提升城市理念發展，以奧運標準為城市發展標準，必定會為城市的滑雪旅游帶來新的活力，推動產業的做大做強。我國“三北”地區具有雪量足、雪質好、雪期長的優點，距離北京較近，滑雪區域優質，優越的自然條件符合“綠色”奧運會方針，交通設施的建設也會推動城市快速發展，成為冬季度假的首選旅游項目。

3.2開發精品旅游

可以將奧運旅游與滑雪旅游相結合，成為旅游產業的重點開發項目，以此促進我國滑雪體育的發展。滑雪旅游項目的開發，應當與現有資源結合，圍繞奧運理念，打開思慮，挖掘本地特色以及歷史文化資源，融合冰雪理念，對滑雪旅游項目進行綜合配置，形成度假、觀光一體化旅游，構建四季旅游產品。冬季的滑雪旅游可以依托當地優勢，滑雪為核心，冰雪運動、觀光、度假、溫泉等系列產品為輔助;夏季旅游則主要是面向周邊的夏季避暑需求，配置運動、休閑等娛樂項目，完成冬季到夏季的旅游過度。并且，還可以將休閑遠動帶到旅游產品中，度假理念為“冰雪”、“健身”、“避暑”等，以體驗為核心，打造生態旅游，實現文化與滑雪的交融。

3.3培養滑雪人才

若是想要借此契機更好地推動城市滑雪體育旅游的發展，就應當培養專業的精英人才、開發人才，滑雪指導人才等。對于目前我國的滑雪人才相對匱乏的情況，可以發揮高校與運動員的優勢，專門進行滑雪人才的培養，開設滑雪課程，雪場也可以與各個高校相結合，共同培養出滑雪旅游的管理、經營等人才，將滑雪場打造成實訓季度，不僅能夠提升學生的動手實踐能力，還能解決就業工作等問題。同時，還能聘請已經退役的滑雪運動員，其具有專業的滑雪知識，能夠盡快適應滑雪場指導員的工作。在淡季時也可以邀請相關專家，培訓內部人員，促進員工服務質量及工作水平的提升，加大人才的培養力度，為冬奧會的召開提供更多的滑雪指導員。

3.4建設服務平臺

在城市滑雪體育旅游市場開發的過程中，頂層設計由政府進行，把握各區域發展的大方向，對推廣手段進行整合，以免出現滑雪旅游同質化傾向，政府對其統一輸出，為品牌的打造奠定良好的基礎，通過整體的宏觀調控措施，不僅能夠解決資金成本，還將經濟效益最大化，達到事半功倍的效果。同時，協調政府與市場、公司利益與公共資源的沖突，構建多種主體共同產于的體育服務體系，體現社會公共利益。通過第三方平臺整合社會資源，共享公共利益，不僅解決了政府與企業的制衡機制，還為平臺提供了創新價值，促進滑雪旅游的智慧發展。

4 總結

總之，應當從整合奧運資源、開發精品旅游、培養滑雪人才、建設服務平臺這幾方面出發，推動我國滑雪旅游產業的發展，促進我國經濟效益的提升。

課題項目：2019年度承德市社會科學發展研究課題 《2022年冬奧會背景下以滿蒙游牧文化助推承德市滑雪體育旅游發展》，課題編號：20193146。

（作者單位： 1.3.承德醫學院2.河北旅游職業學院）