無線發射電臺安全播出“六化”管理體系的建設與應用

周寧

摘 ?要：該文通過實例詳細闡述了安全播出管理體系化、標準化、精細化，安全播出運行規范化、常態化、科學化管理體系（“六化”管理體系）的建設過程和要點。同時，結合實際應用說明了“六化”管理體系在安全播出管理工作中的實際意義與重要作用，通過安全播出“六化”管理體系的建設，極大地提升了播出保障能力。對同類型的電臺的安全播出管理工作有很好的借鑒作用。

關鍵詞：無線電臺 ?六化管理體系 ?建設應用

中圖分類號：TP31 ? 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2019）08（c）-0058-04

國家廣播電視總局七五一臺中心工作是安全播出。《廣播電視安全播出管理規定》（總局62號令）明確規定安全播出年度運行指標要達到停播率≤5s/百小時，即可用度≥99.9986%。因此，七五一臺通過建立一套“六化”管理體系并投入使用，做到向管理要效益，向管理要成績，實現既定的安全播出年度運行指標。

1 ?“六化”管理體系的組成及建設思路

1.1 “六化”管理體系的組成

“六化”管理指的是安全播出管理體系化、標準化、精細化，安全播出運行規范化、常態化、科學化。從功能性質上分為兩大部分，一個是制度保障體系，另一個是技術保障體系，它主要由七五一臺安全播出綜合管理平臺組成。

1.2 “六化”管理體系建設的基本思路

安全播出“六化”管理體系的建設必須是以實際工作需求為出發點，在結合電臺工作性質、人員構架、電臺文化思想多方面進行綜合研究的基礎上進行建設。同時，體系建設必須要經過崗位調查分析環節、體系建設環節、試運行環節、糾錯完善環節、正式投入運行，而且每個環節的周期要達到要求。

2 ?安全播出“六化”管理體系的建設

2.1 崗位調查分析工作

電臺崗位調查與分析是“六化”管理體系的前提與基礎，它為管理體系的建設提供了科學依據與整體思路。電臺崗位調查與分析概括地說，就是對電臺現有崗位、各個崗位完成的任務與目標進行調查與分析。崗位調查與分析工作要注意以下幾個方面的內容。

第一，工作需求調查與分析。

首先，崗位調查與分析工作要做到網格式，由大到小，每項需要完成的具體工作都要做出詳實的調查。其次，崗位調查與分析工作要細到每個環節。以對功放模塊的檢修維護工作為例，對功放模塊檢修工作調查的具體內容是：檢修周期、安全措施、檢修方法、易損壞部位及元器件、模塊目前庫存數量、存放位置、模塊好壞測試方法、目前檢修人員中的技術力量情況、模塊的購買渠道及單價、模塊發生故障的統計與分析。

第二，電臺技術實力的調查與分析。

技術實力的調查與分析，通俗地講就是明確電臺目前完成安全播出工作所具備的能力與不足之處，以及今后需改善的方向。技術實力的調查與分析分為軟實力與硬實力的調查與分析兩項主要內容。

第三，軟實力調查與分析。

軟實力通常是指目前技術人員完成主體任務的能力，對此項工作的調查的主要內容有：技術人員的性格特點、執行能力、專業基礎知識掌握情況、專業技術實力、業務學習能力以及與專業有關的特長。通過軟實力的調查，為建設安全播出“六化”管理體系中人員搭配、故障應急處理時人員調配及崗位培訓工作提供一個科學的參考依據。

七五一臺具體措施是要把握以下3個要點。

軟實力調查的第一個要點是把握多渠道、多方式、全面客觀的總原則。軟實力調查不能只通過單一的考試形式或是其他單一形式進行調查，因為這樣很難保證結果的客觀性與全面性。七五一臺的實際做法是通過國家論證機構、資深的專家考評、參加上級單位舉辦的各類競賽與考試、該單位組織的各類競賽與考試等方式，對完成工作的質量情況、運行維護能力、技術改進與技改開發情況、科技創新、論文寫作情況、故障處理能力、突發事件處置能力等進行全方位、立體式、綜合性的調查。

軟實力的調查工作要持續性，完成一次調查后還需要進行后期的跟蹤調查，并在日常工作中密切關注。同時，還要確定一個周期（比如一年）進行一次全面的調查。

軟實力調查的第三個要點是考核人員必須具備專業素養，擁有考核相關資歷。

第四，硬實力調查與分析。

硬實力通常是指目前具有的技術設備的硬件實力，對此項工作調查的主要內容有：對完成主體任務所運用到的技術設備、儀器儀表、工具等方面。通過該項工作的完成為建立安全播出“六化”管理體系中的物資申購、設備購置等工作提供一個科學的參考依據。

2.2 安全播出管理體系化、標準化、精細化建設

安全播出工作涉及檢修維護、技術安全、崗位培訓、備品備件管理、故障應急處理、技術挖革改等諸多方面，它們之間既是相對獨立的具體工作，又相互影響，比如崗位培訓是否起到實效直接影響到技術人員故障應急處置能力，影響到技術改進能力的提升。顯然，應急處置能力將直接決定故障處理的時長，技術改進直接影響到設備穩定性的進一步提升。

2.3 制度保障體系的建設

制度保障體系是安全播出“六化”管理體系中極為重要的一個組成部分，它由4個層級組成。

第一級是《七五一臺安全播出“六化”管理體系建設管理辦法》。它是綱領性的制度文件。《辦法》明確闡述了確保七五一臺安全播出“六化”管理的建設方法、具體要求、總體目標等內容。《辦法》對各部門建設、使用、維護安全播出“六化”管理體系部門職責、個人任務、權限進行了明確規定，確保安全播出“六化”管理體系的建設與有效運行。

第二級是《七五一臺管理制度》。它起到承上啟下的作用，按照七五一臺安全播出工作需求，重新完善、修訂《七五一臺安全管理制度》《七五一臺檢修維護管理制度》《七五一臺值班管理制度》等共計30個管理制度。

第三級是各部門管理制度與各項具體工作作業指導書。在臺管理制度的框架下，各部門根據工作需求制訂相配套的管理制度與作業指導書。比如，在《七五一臺安全管理制度》框架下，三大技術部門制訂本部門的技術安全管理制度、行政科制訂食品安全與交通安全管理制度、保衛科制訂消防安全與保衛安全管理制度、信息辦制訂網絡安全管理制度。同時，各部門又在本部門管理制度下，制度出具體工作的作業指導書。

第四級是各類工作記錄表單。它是對各類工作原始數據的采集，工作完結原始記錄，除平臺記錄之外，其紙質記錄必須保存好，便于查閱。

七五一臺制度制訂遵循7個原則。第一，制度內容不能違背國家、政府相關的法律法規，及上級單位管理制度。第二，制度要合理，一方面要體現制度嚴謹、公正、高度的制約性，同時要考慮人性的特點，避免不近情理等情況出現。第三，制度要結合安全播出實際工作需求，保證制度規范，具有可行性、適用性，切忌不切合實際。第四，制度應遵從管理客觀規律，必須服從管理學的一般原理和方法。第五，制度要規范完整，制度內容要求全面、系統、配套。第六，方便查閱調用原則，管理制度必須做到成冊，制度內容能方便查閱與調用。第七，管理制度既不能朝令夕改，也要根據安全播出事業發展的需求，在一定周期內適時進行修訂、完善。

下面以發射機房DX200發射機表值校準為例說明制度保障體系建設的流程。

第一，根據《DX運維規程》《DX發射機維護手冊》、DX200發射機隨機說明書、臺DX發射機故障統計等方面對DX發射機維護工作需求進行全方位調查與匯總，其中DX200發射機表值需定期校準，此項工作為設備檢修維護范疇。

第二，《七五一臺安全播出“六化”管理體系建設管理辦法》將《七五一臺檢修維護管理制度》列入需修訂的制度清單中。臺制度修訂委員會人員依據維護管理要求制訂出該制度（制訂的過程經過依據收集、擬訂初稿、意見征求、定稿等環節）。

第三，發射機房、節傳機房、維修室根據維護設備制定出本部門檢修維護管理制度，如《發射機房維護管理制度》（經過技術辦公室、臺領導審核等環節）。此時，在《發射機房維護管理制度》中看到開關/儀表板功放電壓表調整、開關/儀表板功放電流表校準、功率表值電路-輸出監測板（指示有偏差）、功率零點調整、入反功率表校準，共5處表值需校準。同時，制度中明確校準周期、安全措施、責任人、質量要求、記錄要求等具體規定。在此基礎上，發射機房對每處需校準表值具體步驟、方法進行明確形成規范作業指導書。

第四，表值校準后需進行詳細記錄。首先，將內容記錄到檢修日志中。其次，在平臺上記錄，記錄完成后機房主任對照檢修日志進行審核。最后，將平臺記錄打印出來歸類保存，便于查閱。

2.4 技術保障體系建設

2.4.1 技術保障體系涵蓋的主要內容

七五一臺安全播出“六化”管理體系中的技術保障體系主要由3個方面組成。第一方面是通過業務培訓等方式，有效提升工作人員技術業務素質。第二方面是通過技術改進、完善備份應急措施、科學的檢修維護提高設備的穩定性。第三方面是根據七五一臺工作實際，開發出七五一臺安全播出綜合管理平臺提高工作效率。該文重點介紹第三方面的相關內容。

2.4.2 七五一臺安全播出綜合管理平臺功能與特點

操作簡單，有效提高日常管理工作效率。平臺操作與各項管理工作流程緊密結合。平臺將復雜的管理工作有效結合，將人力資源從繁鎖的人工管理實現智能化管理，以達到資源整合、數據共享、高效精確。

平臺具有多種提醒功能。實現發射機故障處理提示功能，有效縮短播音中故障處理時長。實現工作輕重緩急提示功能，能更加合理地安排工作。

平臺具有數據表格、圖形報表功能。通過原始數據的采集，生成數據或圖形報表，動態變化曲線圖，便于維護人員掌握設備關鍵點的數值變化，對及時發現并預防發射機故障及關鍵技術設備故障有很大的參考價值。

平臺采用開放平臺的設計模式。可以通過調用外部程序增加系統的功能或授權該外部程序使用系統本身資源，而不需要更改系統本身的源代碼。升級空間更大、功能更全面。

2.5 安全播出運行規范化、常態化、科學化建設

運行規范化是指在安全播出運行各個環節中，嚴格執行安全播出管理體系化、標準化、精細化的相關要求、規定等。例如，同一樣的檢修工作，對不同的人員有不同的做法與要求，且個人的能力水平存在差異，若個人都按自己的模式開展檢修工作，那檢修質量就難以保證，通過規范化將檢修人員行為統一起來，用既定好的流程、方法等開展檢修工作，確保檢修質量。

常態化就是將安全播出各種管理工作形成時時有管理，事事見管理，處處有管理。科學化是指在安全播出運行工作中的管理行為必須符合客觀實際，比如工作目標的制定，要結合設備運行特性、職工的綜合素質等相關因素綜合考慮。再如，檢修工作既不能失檢、漏檢，但也不能過度檢修，檢修周期的制定必須符合相應的標準與設備運行規律。

下面以幾個實例加以闡述。

實例一：具體如表1所示。

實例二：發射機房申購一塊萬用表。操作流程如下所示。

（1）部門在平臺中填寫申購單，并提交。

（2）器材管理人員收到申購單后，可在系統中非常清晰查到，發射機房萬用表配置規定、歷史購買記錄等詳細信息。如果符合購買條件，則向財務部門主管提交申購單，如不符合則駁回。

（3）財務部門主管收到申購單后，對申購該萬用表的單價與功能是否相符，審核后提交分管臺領導。

（4）分管臺領導收到申購單后，審核是否符合采購要求、是否需要提交臺務會集體討論，如不需要，則直接將申購單轉給采購人員進行購買。如需臺務會集體討論，則將申購單轉給財務部門，統一提交。

（5）在整個采購申批過程中，各級審核人員可以在平臺中看到對應的制度、歷史采購記錄、全臺各部門萬用表的型號與數量。

實例三：值班過程中A01機（DX200）出現射頻功放溫度故障，此時平臺自動進行以下操作。

第一，平臺立即同時進行以下自動操作。

首先，值班客戶端電腦發出蜂鳴聲進行告警，提示值班員發射機出現故障。其次，值班客戶端電腦與A01機上方電子顯示屏同時提示該故障的應急處理方法及操作所需時間、常規處理方法及操作所需時間、故障點的范圍及對應關鍵測試點、對應備件在應急庫房所在的位置。最后，平臺通過短信報警平臺向臺領導、機房主任發出故障信息。同時，系統自動拔打機房留守、臺領導電話。

第二，值班人員處理完故障，發射機恢復正常播出后，平臺自動彈出發射機表值異態記錄表單，如表2所示。

第三，值班人員對故障的處理過程進行錄入后，平臺自動彈出故障處理審核單，如表3所示。

第四，審核完成后平臺自動在下面幾個表單進行記錄。

首先，值班故障處理記錄表單上進行自動記錄，如表4所示。

其次，在七五一臺量化考核評分表（值機類）中進行自動記錄操作，記錄表單如表5所示。

最后，在個人事件記錄表單中進行自動記錄，記錄表單如表6所示。

3 ?結語

七五一臺通過安全播出“六化”管理體系的建設，極大地提升了播出保障能力。通過實踐，證明該保障體系對無線電臺的安全播出工作有極大的促進與保障作用，值得同類型電臺借鑒與參考。

參考文獻

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