淺析國有企業(yè)經(jīng)濟合同管理問題與對策研究

張偉

摘 要：隨著國家市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和成熟，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程當中不可避免的要和外界進行密切的溝通和聯(lián)系，而在這個過程當中經(jīng)濟合同起到了至關(guān)重要的作用。它為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和彼此合作提供了重要的依據(jù)和行事的規(guī)范，所以說提高經(jīng)濟合同的規(guī)范化管理可以很大程度上實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的提升，進而促進企業(yè)健康正常的發(fā)展。相反，如果企業(yè)經(jīng)濟合同管理方面出現(xiàn)監(jiān)管不到位，可能會導致企業(yè)陷入到經(jīng)濟糾紛的困境當中。本文就是以某個公司作為案例，來以經(jīng)濟合同糾紛作為背景，進一步分析糾紛產(chǎn)生的原因，同時也提出合理化的對策。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);管理;經(jīng)濟合同;對策

企業(yè)的經(jīng)濟合同管理通常指的是企業(yè)自身依照相關(guān)的法律法規(guī)對經(jīng)濟合同進行制定、履行、變更、乃至于后期的解除和終止。在市場經(jīng)濟作用下，企業(yè)經(jīng)濟合同主要是作為企業(yè)對外經(jīng)濟活動的一個重要載體和準則，它能夠進行合理化的管理關(guān)乎到整個企業(yè)經(jīng)營活動的興衰成敗，有時候甚至關(guān)乎到企業(yè)的生存和發(fā)展。所以企業(yè)應該采取有效的方法，努力實現(xiàn)經(jīng)濟合同科學化管理和規(guī)范化的執(zhí)行，這樣可以有效減少經(jīng)濟合同糾紛，進而可以促進合同雙方有著公平良好的合作關(guān)系，推動企業(yè)自身健康長久發(fā)展。

一、某國有企業(yè)經(jīng)濟合同管理存在的問題

首先介紹下這個公司的基本背景，這個公司現(xiàn)在大約有十家全資的子公司和一家控制的大公司。在上世紀九十年代這個公司在國家推行開放沿海城市的政策下，依托當?shù)氐耐恋刭Y源來對推動對外開放戰(zhàn)略，或采取自籌資金，或者是和其他的民營企業(yè)來進行合作成立項目公司，當項目公司得到當?shù)氐氖┕すこ讨?，就用農(nóng)用土地來作為質(zhì)押進行新一輪的融資。這個項目的主體就是項目公司作為一個主體來為政府進行市政道路的建設，然后政府在這個過程當中出讓用地來抵扣項目工程款作為投資的回報。在這之后項目公司利用得到的建設用地再次進行融資，不斷的擴張發(fā)展，公司涉及的領(lǐng)域也越來越多，規(guī)模也迅速擴大，形成了一個擁有國有、民營等多家公司股份的綜合性大公司。但是因為在經(jīng)營過程當中比較粗獷，對于企業(yè)對外合作的經(jīng)濟合同從指定到執(zhí)行的多個環(huán)節(jié)監(jiān)管都不到位，進而導致了合同引發(fā)的法律糾紛越來越多，使得公司經(jīng)常性的打官司，嚴重影響了企業(yè)日長的生產(chǎn)運營。逐漸的公司到達了步履維艱的地步，背負著巨大的債務和經(jīng)濟損失。

經(jīng)濟合同管理出現(xiàn)的問題如下：

1、合同內(nèi)容過于簡單粗糙，合同條款表達不清晰用于不規(guī)范

我們國家的相關(guān)法律明確規(guī)定了商業(yè)經(jīng)濟合同應該包括的幾大要素，但是該企業(yè)在制定合同的時候由于監(jiān)督管理不到位，導致了對合同的部分內(nèi)容設置的過于簡單和粗糙，甚至只是一個框架式的合同。合同中更多出現(xiàn)的是責任和義務，而只是注重自身利益能否實現(xiàn)最大化，對于合同本身的生效時間、違約責任以及違約金等需要雙方共同履行的義務則提的很少。這就導致了一旦發(fā)生了糾紛，而且雙方很少有信物抵押，所以就很難保證自己的利益不受損失。除此之外，由于合同在進行制定的時候部分用語表達的不是十分的妥當和規(guī)范，甚至出現(xiàn)了一定的歧義，因而可能會導致合同雙方站在不同的利益角度可能對合同本身有不同的理解，在執(zhí)行過程當中也就不可避免的產(chǎn)生了一定的偏差。比如說，在合同當中提到的關(guān)于土地面積的這個要素，土地雙方既可以按照約定規(guī)劃的面積來計算，當然也可以按照實際的實用面積來計算。這樣一來在實際的執(zhí)行當中因為時間跨度比較長，而且外部的經(jīng)濟環(huán)境變化很快，導致雙方無法針對土地轉(zhuǎn)讓價格達成一致，結(jié)果法院審判該企業(yè)敗訴，損失慘重。

2、忽視合同的動態(tài)管理，合同內(nèi)容發(fā)生變化時無法及時變更導致糾紛

合同的履行應該是一個動態(tài)過程，在合同履行當中應該在外加環(huán)境發(fā)生重大變化的時候雙方增補新的合同。但是因為該企業(yè)在經(jīng)濟合同監(jiān)管過程中把關(guān)不嚴，導致了合同條款與實際經(jīng)營嚴重不符時沒有及時的對合同進行補充修改，進而引發(fā)了合同糾紛。

二、解決該公司經(jīng)濟合同管理問題的對策

（一）加強職業(yè)道德教育和法律知識培訓

企業(yè)的從業(yè)者應該有著良好的知識儲備和崗位素養(yǎng)，針對于合同管理和監(jiān)督人員應該有法律知識的基礎(chǔ)。應該定期的組織相關(guān)人員進行職業(yè)技能培訓，讓合同管理人員不斷的增強合同的談判技巧和簽約技巧，這樣可以有效的提升合同的管理質(zhì)量。

（二）建立健全企業(yè)經(jīng)濟合同管理體系

隨著公司規(guī)模的不斷擴大，公司經(jīng)營合作的伙伴越來越多，只有建立起企業(yè)經(jīng)濟合同管理體系，才可以科學化管理經(jīng)濟合同，減少企業(yè)的經(jīng)濟損失。

要不斷的制定具體的操作性強的合同管理制度體系。針對于國有企業(yè)，應該按照企業(yè)國有資產(chǎn)法等法律法規(guī)結(jié)合本企業(yè)的具體情況，制定出來科學的操作性強的合同歸口管理制度、資信調(diào)查制度和合同審查會簽制度等。這樣可以強化合同管理的整個過程，用制度管人，管物。

三、結(jié)語

國有企業(yè)掌握著國民經(jīng)濟命脈，是我們實現(xiàn)共同富裕的一個重要基礎(chǔ)，所以針對國有企業(yè)經(jīng)濟合同管理當中存在的問題，應該切實加強相關(guān)責任制度的落實，加快企業(yè)合同管理制度的建立，減少企業(yè)因為經(jīng)濟合同糾紛導致的經(jīng)濟損失。

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