論基層衛生和計劃生育檔案管理的現代化

肖智紅

摘 要：計劃生育是我國長期以來堅持的基本國策之一，這一政策的執行是由我國基本國情決定的。當前隨著技術的革新發展，對我國衛生、計生等各項工作的開展也提出了新的要求。如果各級單位不能把握這一需求，推進衛生計生工作的革新，將會對我國的發展造成不利的影響。本文在研究中就結合實際，分析了基層衛生和計劃生育在檔案管理中存在的問題，并且從意識的明確、制度的建設、硬件的引入等角度出發，提出了基層衛生計生檔案管理的現代化對策。

關鍵詞：基層;衛生計生;檔案管理

一、基層衛生和計劃生育檔案管理的問題

基層衛生和計劃生育檔案管理工作的開展具有較為明顯的政治性、服務性，必須保證這項工作的規范化、系統化、現代化，才能為后續人口管理、生育水平提高等一系列工作的開展打下基礎。但是目前我國基層在衛生和計劃生育檔案管理上依然存在著較多的問題，主要體現在以下幾個方面：

首先，管理部門對檔案管理的重視程度有待提高。基層衛生和計劃生育檔案管理工作直接關系到我國計劃生育等各項工作開展的水平，但是目前很多基層的領導干部、員工都沒有認識到這項工作開展的重要性，不僅沒有制定相應的管理制度，明確不同部門、不同崗位的檔案管理責任，同時還存在著檔案管理人員工作積極性較低、服務意識較差等多個情況。例如在實際工作中就經常會出現檔案隨意擺放、沒有及時歸檔等情況，為今后衛生計生工作的開展帶來了很多的麻煩。

其次，檔案管理的方式、理念較為落后。當前很多基層部門在衛生計生檔案管理的過程中依然采取人工管理的方式，并沒有靈活運用各種先進的管理技術，這造成了衛生計生在檔案管理效率上普遍偏低。另外，人工管理容易出現主觀臆斷或者各種問題，不能確保檔案在信息資料上的真實性與可靠性，這都對檔案管理帶來了很多不可預估的風險。

最后，目前基層缺乏高素質的人員，對衛生計生檔案管理工作的開展帶來了不利的影響。由于缺乏對衛生計生檔案管理的足夠重視，造成基層忽視了對優秀專職人員的培養，造成管理人員素質水平普遍偏低，在管理思想上也較為滯后，無法推進檔案管理工作的現代化。

二、基層衛生和計劃生育檔案管理的現代化對策

通過上述分析可以看出，目前基層在衛生和計劃生育檔案管理過程中依然存在著較多的問題。對此，基層應該積極引入先進的技術與手段，在改革管理方式的同時，實現檔案管理工作的現代化。

（一）端正認識，引進現代化技術

首先，基層的衛生與計生單位首先應該改變傳統的意識觀念，充分認識到檔案管理工作的重要性，在重新整合機制的基礎上，制定系統性的規劃。

其次，基層的衛生與計生部門還應該認識到檔案管理現代化的價值。對此，衛生與計生部門可以深入到實踐之中，分析當前自身在檔案管理工作中存在的不足，并且學習一些先進部門的檔案管理經驗，穩步推進技術的革新。

最后，基層衛生計生部門還應該提供充足的資金、良好的設備作為保障，這樣才能為檔案管理引入先進良好的保障。不僅如此，基層單位的負責人、管理者應該首當其沖，對自己的觀念意識進行全面更新，將信息技術的推廣從簡單的存儲與查詢逐漸延伸到分析信息、研究交流等多個方面，實現對現代化技術的高效運用。

（二）規范建設，提高檢索水平

在基層衛生計生工作中，不僅應該提高對技術引入的重視程度，同時還應該從制度優化入手，建立合理有效的機制，以實現檔案管理工作的規范化、有序化。

對此，基層衛生計生部門首先應該關注文書的規范。在此過程中，部門應該根據檔案工作開展的實際情況，規范文書，避免出現空白文書存檔的現象。另外，基層單位還應該保證制度的規范，將檔案進行合理有效的存檔，并且將相關的財務、人事變動、文件印發等內容也進行有效的存檔。最后，基層還應該注重檔案管理水平的優化，從根本上提高管理人員的管理經驗、技術，實現管理工作程序的優化，這樣才能進一步改善衛生計生在檔案檢索上的整體水準。

（三）完善設備，滿足管理需求

在基層衛生計生檔案管理工作中，不僅要加強技術方面的投入，組建專業化的研發團隊，實現對檔案管理技術的及時更新，同時還應該加快檔案管理設備的完善，滿足多個方面的需求，更好地為衛生計生工作的開展提供更多的服務。

對此，衛生計生部門應該加強對檔案管理的專注度，通過資金投入的增加，讓檔案管理的設備更加健全先進。另外，國家也應該加強對檔案管理設備的研發，在高等院校設置專門性的研究所，研發出更加先進邊界的檔案管理設備，不斷提高管理的效率。

除了上述措施之外，還應該積極培養掌握專業技術的檔案管理人員，保證管理人員能夠跟上時代發展的步伐，優化自身管理素質與水平。

三、結束語

基層衛生計生工作的開展不能脫離檔案管理的支持，對此基層部門應該認識到自身在檔案管理方式、理念等方面存在的局限，主動跟上時代的步伐，對現有的管理設備、管理技術進行全面革新。同時，基層部門還應該培養優秀的管理人員，使得管理人員能夠掌握現代化的檔案管理技術，這樣才能積極應對基層部門衛生和計劃生育檔案管理中存在的問題，推進各項工作的穩步開展。

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