周小均
摘 要:我國的鄉鎮衛生院在完善社會醫療衛生體系方面發揮了非常重要的作用,在提升社會公共服務效率過程中具有十分積極的現實意義,同時也是我國醫療衛生體系質量和標準的重要體現,可是目前其財務管理存在的問題制約了其進一步的發展。因此本文對我國鄉鎮衛生院財務管理存在的問題進行了探討,結合自己的思考給出了相對應的解決辦法,希望以此來幫助我國的鄉鎮衛生院有效強化其財務管理,從而推動其實現長遠、健康發展。
關鍵詞:鄉鎮衛生院;財務管理;問題;對策
一、鄉鎮衛生院財務管理的現存問題分析
(一)對財務管理工作缺乏足夠的重視
目前,我國的一些鄉鎮衛生院在日常運營與管理過程中的一項重要內容就是財務管理,隨著社會經濟環境愈加復雜多樣,對其財務管理提出了更高的要求,需要將財務管理上升到戰略層面。但是現階段我國一些鄉鎮衛生院管理者對財務的相關管理工作缺乏足夠的重視,在制定發展戰略的時候,依然以傳統的觀念為主,從而難以實現其預期的運營管理目標。
(二)缺乏科學完善的財務管理體系
現階段,在我國鄉鎮衛生院日常的運營與管理過程中,財務管理作為一項重要的內容,對資金的使用效率會產生直接的影響。但是目前我國不少鄉鎮衛生院缺乏健全完善的財務管理制度,導致資金預算過程中的執行不夠規范,難以按照相應的預算標準進行高效的財務管理。此外,在資金的使用過程中,缺乏有力的控制和監督,造成資金的具體流向脫離了預期的計劃,并且沒有得以有效控制,從而降低了財務管理的水平,為鄉鎮衛生院的發展帶來了巨大的財務風險,由于沒有對執行管理的手段和方法進行及時、有效的更新,造成鄉鎮衛生院的資金比較分散,難以提升資金整體的使用效益,不利于充分發揮現有資源的最大價值。
(三)信息化管理水平滯后
隨著我國社會主義市場經濟的快速發展,國家對信息化建設的投入力度也在不斷加大。財務管理作為鄉鎮衛生院日常運營與管理過程中的重要內容,也需要加強自身的信息化建設,以順應時代發展的潮流,可是在具體的資金管理過程中,由于鄉鎮衛生院管理者對財務信息化缺乏全面、清晰、準確的認識,從而導致信息化建設過程比較緩慢。另外,由于缺乏相關的財務管理軟件和選擇機制,導致難以充分、有效的發揮管理軟件的實際價值,從而達不到預期效果。在信息化建設過程中,由于資金的安全性問題受到鄉鎮衛生院領導和管理者的質疑,致使其在決策的時候難以放開手腳,造成鄉鎮衛生院的信息化管理水平比較滯后。
二、鄉鎮衛生院財務管理現存問題的解決對策
(一)加強財務管理意識和思想建設
加強財務管理是鄉鎮衛生院實現良好的運營與管理的必要條件,而財務管理首先需要解決的問題就是加強財務控制意識。鄉鎮衛生院領導需要對財務控制體系建設予以高度的重視,不斷提高相關工作人員的專業技能和綜合素質,加大制度的執行力度,并進行及時反饋。鄉鎮衛生院領導自身也應該加強思想建設,形成責任意識,做好表率和示范作用,在鄉鎮衛生院內部積極營造良好的財務控制環境。
(二)積極健全和完善財務管理制度,學習先進的管理方法
我國的鄉鎮衛生院需要不斷完善其財務控制體系,從自身現階段發展的實際特點和情況出發,突破傳統財務制度的局限,對原有的管理制度進行重新的梳理和優化,調整工作流程,對不同工作崗位的職責和權限進行科學、合理、清晰的劃分,對各個風險點要做到全面的了解和有效的應對,加快完善財務制度,形成全員參與、全面監控、相互約束又相互推動的財務控制體系,引進和學習先進的管理方法,不斷提升鄉鎮衛生院財務管理的效率、質量與水平。
(三)對預算進行科學、合理的編制,加強收支管理
預算是指在一定時期內,對收支情況和資金結構進行預計,以實現資金的合理規劃和使用。鄉鎮衛生院需要嚴格遵循《預算法》的相關要求,從本單位發展的客觀情況出發,進行綜合性的預算,結合上一年度實際的收支情況以及下一年度的收支預算,對資金統籌安排,對單位的總體預算進行科學、合理、合法的編制,同時加強資金管理,確保資金去到它該去到的地方,從而避免不必要的資金浪費。
(四)積極營造良好的內部控制環境
鄉鎮衛生院要想實現自身的可持續發展,必須對“互聯網+”予以高度的重視,充分認識到它對于本單位長遠、健康發展的重要意義,將其全面融入到本單位的長遠戰略發展規劃中,對財務管理和內部控制的重點以及各種風險點得有一個清晰、明確的認識,及時發現并積極采取行之有效的措施解決自身在財務管理過程中存在的問題,以此來提升本單位財務工作的整體效率、質量和水平,確保財務控制與管理相關工作的順利實施。另外,鄉鎮衛生院為了更好的適應“互聯網+”這一時代發展潮流,必須對計算機信息系統的運行過程進行嚴格的監督、控制與管理,并積極做好相應的技術升級,從而能夠更好的應對新增的財務管理內容,進一步增強對風險點的分析和防范能力,在此基礎上營造良好的內部控制環境。
(五)積極推動財務管理的信息化和管理機制的完善
建議鄉鎮衛生院加強對財務的規范化管理,對各項才數據加大審批力度,然后再仔細的錄入到財務軟件之中,并進行仔細、全面的核對,及時向上級匯報相關數據的異常情況,并根據本單位的相關規定加以及時的改正,嚴禁在沒有授權的情況下對數據私自進行更改,此外,相關工作人員還需要做好數據的保密工作,恪守職業道德,為本單位財務管理的信息化建設和財務管理機制的完善貢獻自己的一份力量。
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