有色礦山的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路

王偉俊

摘 要：“綠色礦山”的概念最早于19世紀(jì)，由歐美等最早的工業(yè)化國(guó)家提出。那時(shí)的“綠色”單純的停留在，礦區(qū)的植被保護(hù)和開(kāi)采后的環(huán)境美化，這一時(shí)期的要求就是“綠化”。十八大以后，我們黨提出了：統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”的總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局和“協(xié)調(diào)、創(chuàng)新、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念，將有色礦山的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展推向了新階段——圍繞“生態(tài)文明建設(shè)”的總體目標(biāo)，將“新發(fā)展理念”始終貫穿于有色礦山的資源規(guī)劃，開(kāi)發(fā)利用，環(huán)境保護(hù)的全產(chǎn)業(yè)鏈的綠色發(fā)展過(guò)程;新時(shí)期，有色礦山“統(tǒng)籌兼顧”，“協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”是必由之路。

關(guān)鍵詞：有色礦山;綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展;新階段;必由之路

新時(shí)代下，有色礦山的發(fā)展如何把握住時(shí)代脈絡(luò)從“大開(kāi)大采”，“無(wú)序破壞”的粗放式生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，生產(chǎn)方式升級(jí)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，成為坐擁有色礦山資源優(yōu)勢(shì)的地區(qū)的思考方向。本文就有色礦山的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則和建設(shè)思路作出幾點(diǎn)淺析，為“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的社會(huì)目標(biāo)，建成有色礦山綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合治理體系助力。

一、發(fā)展的原則

（一）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，因地制宜原則

在有色礦山綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)該堅(jiān)持因地制宜，統(tǒng)籌兼顧原則。作為有色礦山的各地區(qū)政府，各部門(mén)應(yīng)該詳細(xì)了解本地區(qū)的礦業(yè)資源，結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢(shì)（地理、交通、氣候、旅游等）因地制宜地開(kāi)發(fā)利用礦山，統(tǒng)籌好各項(xiàng)資源，加強(qiáng)跨區(qū)域合作，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。分析總結(jié)生產(chǎn)過(guò)程中礦業(yè)開(kāi)采與生態(tài)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧等方面的矛盾和問(wèn)題，兼顧好環(huán)保復(fù)墾和和諧社區(qū)等的各項(xiàng)工作，做好協(xié)調(diào)統(tǒng)一，綠色發(fā)展。

（二）堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)，綜合利用原則

在有色礦山綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，應(yīng)該堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)，綜合利用原則。在對(duì)礦山資源開(kāi)發(fā)時(shí)，加大對(duì)伴生礦物的提取和利用，依靠技術(shù)創(chuàng)新手段，充分發(fā)揮表外石，尾礦的價(jià)值，從而提高資源的綜合利用效率。不僅如此，還要對(duì)有色礦規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、復(fù)墾的全過(guò)程綜合利用，提升全產(chǎn)業(yè)鏈的附加值，打造礦山新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

（三）堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，可持續(xù)發(fā)展原則

在有色礦山綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)該堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新原則，用科技創(chuàng)新支撐有色礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，建立健全創(chuàng)新體系。攻堅(jiān)克難突破技術(shù)瓶頸，重點(diǎn)突破生產(chǎn)工藝優(yōu)化，設(shè)備效率提升，伴生礦石再利用等領(lǐng)域的難題。大力推廣，高效，環(huán)保，節(jié)能的新技術(shù)的應(yīng)用，增強(qiáng)本地區(qū)和相鄰地區(qū)有色礦業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)資源高效利用，實(shí)現(xiàn)科技興業(yè)和有色礦的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

（四）堅(jiān)持公眾參與，保障公民知情權(quán)原則

在有色礦山綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)該公眾參與的原則。宣傳綠色發(fā)展理念，鼓勵(lì)本地區(qū)居民和本礦員工參與到綠色礦山的建設(shè)，建言獻(xiàn)策。使綠色礦山發(fā)展理念深入人心，反應(yīng)最廣大人民利益，保證公民知情權(quán)，讓綠色礦山開(kāi)發(fā)有良好的民意基礎(chǔ)，讓礦山開(kāi)發(fā)不脫離實(shí)際并受到監(jiān)督。

二、建設(shè)方法

（一）依法辦礦

一、嚴(yán)格遵守《礦產(chǎn)資源法》和（國(guó)土資源部發(fā)176號(hào)）文件等法律法規(guī)，確保礦場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)明確，手續(xù)齊全，合法經(jīng)營(yíng)。二、嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)法》，保障員工身體健康，增強(qiáng)“安全生產(chǎn)大于天”的責(zé)任意識(shí)。三、認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)保法》、《礦山環(huán)境保護(hù)與復(fù)墾方案》，做好有序開(kāi)發(fā)，環(huán)境保護(hù)的工作。杜絕違紀(jì)違法現(xiàn)象產(chǎn)生。

（二）管理規(guī)范

要做好礦山開(kāi)發(fā)的管理體系，把控好生產(chǎn)的各要素，圍繞礦山的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，在組織建設(shè)，生產(chǎn)管控，質(zhì)量監(jiān)督，安全環(huán)保等方面設(shè)立規(guī)章制度，落實(shí)崗位責(zé)任，制定獎(jiǎng)懲方案。嚴(yán)抓礦山現(xiàn)場(chǎng)管理，提高礦山各項(xiàng)管理水平，從管理制度上執(zhí)行好“綠色礦山”要求。

（三）綜合利用

在礦山資源的規(guī)劃和設(shè)計(jì)時(shí)，就要做好資源的綜合利用工作，在礦山開(kāi)發(fā)過(guò)程中引進(jìn)先進(jìn)工藝，設(shè)備，技術(shù)，淘汰“三率”不達(dá)標(biāo)的技術(shù)和設(shè)備，優(yōu)化好生產(chǎn)布局，合理安排工作面，完善好基礎(chǔ)設(shè)施，做好各類(lèi)勘察工作，提前排劃，加大伴生物的回收利用。

（四）創(chuàng)新技術(shù)

目前，綠色礦山的技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)該從技術(shù)設(shè)備改進(jìn)創(chuàng)新、人才戰(zhàn)略、校企聯(lián)盟、技術(shù)陳果轉(zhuǎn)換與推廣，信息化、數(shù)字化等五大方面入手，提升礦山綜合競(jìng)爭(zhēng)水平。

（五）能減排

節(jié)能減排，既符合企業(yè)自身利益要求，又滿足生態(tài)文明礦山的建設(shè)。礦山的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可以從設(shè)備節(jié)能，工藝優(yōu)化，廢物的控制和處理等方面入手。

（六）環(huán)境保護(hù)

綠色礦山要求礦山開(kāi)發(fā)要與環(huán)境治理并重等“三同”原則，對(duì)于礦山的環(huán)境問(wèn)題應(yīng)該結(jié)合實(shí)際從礦山綠化，礦區(qū)復(fù)墾，水環(huán)境治理，環(huán)境污染應(yīng)急體系等方面著手。

（七）企地和諧

社區(qū)和諧也是綠色礦山的內(nèi)涵要求之一，礦山周邊地區(qū)的企地和諧，礦山才能有效開(kāi)展工作的條件之一，要建立好地方溝通機(jī)制，解決各類(lèi)矛盾，調(diào)整影響企地生活的作業(yè)。

三、結(jié)束語(yǔ)

有色礦山的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅取決于地方政府的合理布局還在于企業(yè)的形象建設(shè)，企業(yè)有沒(méi)有自己特有的企業(yè)文化，有沒(méi)有自己的核心凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力，能不能建立環(huán)境、安全、生產(chǎn)、管理、誠(chéng)信體系，能不能堅(jiān)持以上原則等，當(dāng)然綠色礦山經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路是當(dāng)前形勢(shì)的需要，更是一種趨勢(shì)，需要社會(huì)的監(jiān)督，更需要一個(gè)多方參與的過(guò)程。

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