全域旅游發展與就地城鎮化建設耦合協調關系研究

閆靜 李林峰

[摘要]借鑒物理學中的耦合理論，在分析全域旅游發展與就地城鎮化建設耦合協調作用機理的基礎上，構建了全域旅游與就地城鎮化兩大系統耦合指標體系，并以海南省為研究對象，對2010-2017年兩者的耦合協調關系進行了實證研究。結果發現：海南省全域旅游和就地城鎮化2010-2017年間耦合度持續保持0.9以上，兩個系統存在顯著的耦合發展關系;兩者的綜合發展指數均呈現出上升趨勢，2014年之前，全域旅游發展滯后于就地城鎮化，2014年之后，全域旅游綜合發展指數開始高于就地城鎮化綜合發展指數;兩者的耦合協調度逐步實現了由“嚴重失調”到“良好協調”的轉變。實踐證明，產業融合和統籌規劃可以進一步提高兩大系統的耦合協調等級。

[關鍵詞]耦合協調度;全域旅游;就地城鎮化;海南

[中圖分類號]F591 [文獻標識碼]A

引言

旅游與城市發展存在相互促進關系已得到學術界的普遍認同，從20世紀90年代開始，國內外學者從旅游與城市經濟、旅游與城市社會文化、旅游與城市生態環境等方面開展了廣泛研究。Braun，等（1992）、Judd（1995）通過對美國邁阿密、佛羅里達、奧蘭多等城市旅游的研究結果發現：旅游及其相關活動的進行會對城市經濟、勞動者工資水平、就業率等方面起到明顯的帶動效應。蔡建明（1997）認為旅游經濟活動通過帶動飲食、娛樂、商業、服務業、房地產業等相關行業的發展對城市化進程起到促進作用。關于旅游與城市社會文化的研究可以：第一，應對旅游進行引導和控制，以避免旅游對城市社會文化尤其是對城市歷史文化遺產的破壞;第二，旅游使城市文化保護有了市場與經濟意義，提高了當地的文化自豪感，從而有利用文化的保護。因旅游對環境的依賴性，Wall，等（1997）率先探討了旅游活動與環境要素的聯系及其影響機制，國內的崔鳳軍（1997）、王輝（2006）等研究了旅游開發活動對城市生態環境的影響以及兩者的協調發展問題。在這些研究的基礎上，學者們開始通過建立數據模型的形式探討旅游與城市發展之間的關系，高楠，馬耀峰，等（2013，2017）以西安市、大同市等為例分析了旅游產業系統與城市化系統之間耦合協調發展機理;昌晶亮，余洪（2016）構建了大湘西區域的旅游與城鎮化耦合發展模型;王恩旭，等（2015）分析評價了中國旅游產業與城鎮化的耦合協調情況，因研究區域和研究范圍的差異構建了不同模型，但研究層面一直處于旅游與城鎮化的關系研究上。2016年全國旅游工作會議提出將全域旅游作為新時期的旅游發展戰略，全域旅游以廣義的旅游資源觀念為前提，將城鄉環境、設施與服務，社區生活等內容都包含在旅游資源的范疇內，將原來各自孤立發展的旅游業和城鄉建設融合在一起，進一步密切了旅游和城市發展間的聯系，尤其有利于就地城鎮化的推進，就地城鎮化作為中國新型城鎮化的有效途徑，其城鎮化路徑和影響因素也不同于普通的城鎮化，因此探討全域旅游發展與就地城鎮化建設的耦合協調關系是對旅游與城市關系的更深層次研究，可以為全域旅游與就地城鎮化的深度融合發展提供決策依據。

1 全域旅游與就地城鎮化耦合協調作用機理

1.1 耦合協調內涵

“耦合”最初是個物理學概念，它在物理學中的定義是：兩個（或兩個以上）的系統或運動形式通過各種相互作用而彼此影響的現象，在全域旅游與就地城鎮化的關系研究中用于描述彼此間相互作用程度的強弱;“協調”多出自于經濟學、管理學和系統科學，指兩種或兩種以上系統或系統要素之間一種良性的相互關系，在全域旅游與就地城鎮化的關系研究中用于反映兩者關系的好壞。“耦合協調度”研究可以全面、科學地反映兩者的關系狀況。

1.2 耦合協調機理

眾多學者研究結果顯示，旅游與城鎮化之間存在相互促進、交互影響的耦合關系。一般認為旅游系統通過產業效應、就業效應、收入效應、文化效應和環境效應等與城鎮化系統的政策效應、資金效應、制度效應、技術效應、人力效應、設施效應、形象效應等相互促進，耦合協調，實現人口城鎮化、經濟城鎮化、社會城鎮化和環境城鎮化，并由此完善旅游產業結構、改善旅游設施與環境，為旅游發展創造更好的條件。

全域旅游與就地城鎮化的耦合協調機理符合旅游與城鎮化的一般耦合過程，其特殊性在于全域旅游擴大了旅游的輻射范圍，增強了旅游的驅動功能，也改變了傳統旅游系統中各作用因素效用的大小。核心旅游景區（點）帶動產生的旅游產業發展和旅游收入增長效應減弱，全域旅游所帶來的旅游企業投資、旅游活動組織、旅游產業融合、旅游設施建設和環境改善等效應顯著增強。就地城鎮化強調在不產生大規模的向城市遷移而實現城鎮人口的聚集和本地居民生產、生活方式的改變，旅游就地城鎮化注重“旅游”給“城鎮本土”帶來的改變，城鎮發展系統中應注意“就地”因素的體現。遵循旅游系統與城鎮化系統的作用機理，結合全域旅游和就地城鎮化的特殊性，構建二者耦合協調發展的作用機理見圖1。

2 研究方法與數據來源

2.1 評價指標體系的建立

遵循科學性、系統性、關聯性、可獲取性的原則，參考現有旅游與城鎮化耦合協調研究的指標體系，利用頻度統計法，初步確定全域旅游系統與就地城鎮化系統的評價指標，再根據對全域旅游和就地城鎮化的內涵理論分析，參考國家全域旅游示范區創建的驗收標準，以及現有文獻中對全域旅游和就地城鎮化的評價指標體系，結合兩者的關聯性，構建全域旅游與就地城鎮化指標體系如表1所示。

2.2 系統發展指數評價模型

全域旅游系統與就地城鎮化系統是不同而又相互影響的兩個子系統，通過集成方法，采用線性加權法計算各子系統的發展指數，確定子系統中各指標對總系統的貢獻度。計算公式為：

式中：U1、U2分別為全域旅游系統和就地城鎮化系統的綜合發展指數;uij代表第i系統中第j個指標的功效貢獻值;wij為相應指標的權重，權重采用熵值賦權法計算獲得（如表1所示）;n為第i個系統所包含的指標數。為消除各評價指標在數量級和量綱方面的差異，采用極差標準法對指標進行無綱化處理，得到uij值。兩個子系統中均為正向指標，uij具體計算公式為：

式中，xij為第i個子系統的j項指標值;max（xij）、min（xij）是系統處于穩定臨界點指標的上、下限值。

2.3 耦合協調度評價模型

以物理學中容量耦合系數模型為基礎構建多系統耦合度模型，構建全域旅游發展與就地城鎮化建設兩系統的耦合評價模型，公式為：

C=

由于耦合度模型只顯示相互作用的強弱，故進一步構建耦合協調度模型來反映兩系統協調發展水平的高低，模型公式為：

，T

式中，D為耦合協調度;C為耦合度;T為研究區域全域旅游與就地城鎮化的綜合評價指數;α、β分別代表全域旅游與就地城鎮化在整個系統中的權重。在旅游與城鎮化的耦合協調研究中，一般認為旅游不是城鎮化的唯一驅動因素，故將旅游系統權重定位0.4，城鎮化系統權重定位0.6，由于本文研究的區域是以旅游為主導產業的海南省，全域旅游的驅動力明顯大于傳統旅游，目前海南就地城鎮化的突出代表——瓊海等地也是以旅游作為主要驅動力而實現，故本文認為全域旅游與就地城鎮化的重要性不相上下，咨詢相關專家，綜合衡量，確定α=β=0.5。在借鑒已有學者的研究基礎上，采用均勻分布函數法來劃分耦合協調度的區間和等級如表2所示。

2.4 數據來源

雖然全域旅游是一個新概念，海南全域旅游示范區獲批于2016年，但是全域旅游論述和解決的是區域旅游產業發展的老問題，海南就地城鎮化得到關注也是最近幾年的事情，但是《海南國際旅游島建設發展規劃綱要》（2010-2020）中的旅游功能組團建設和城鄉一體化建設即有體現全域旅游和就地城鎮化的核心理念，故本文選擇海南2010-2017年的數據進行分析，數據來源于2010-2017年《海南省統計年鑒》，2010-2017海南省國民經濟和社會發展統計公報。

3 海南省全域旅游發展與就地城鎮化建設耦合協調度實證研究

3.1 案例地概況

2010年，海南堅持“統籌協調，全面發展”的原則統籌旅游業與其他產業的協調發展，統籌旅游開發與城鎮發展，開啟了“+旅游”和“旅游+”的旅游業發展道路，同時提出“整體設計、系統推進、滾動開發”的空間發展模式，符合全域旅游發展理念。2016年被確定為首個全域旅游創建省以來，“全要素、全行業、全過程、全方位、全時空、全部門、全游客”的全域旅游核心理念更加明確強調了旅游業與其他領域融合發展的重要性和巨大潛力。海南推動全域旅游發展以來，將城鎮的環境、民俗、文化、生活等都包含在旅游資源的范圍內，旅游發展所需的基礎設施和休閑服務設施同時滿足了城鎮居民生活的需要，旅游發展與城鎮化建設關聯度進一步加強。2010年以來，靠島外人口遷入推動海南年末常住人口中城鎮人口比例由49.81%增長為58.04%，本地農民進城從事非農生產動力不足造成戶籍人口中城鎮人口比例一直在38%左右徘徊，就地城鎮化成為海南城鎮發展的重要途徑。

3.2 實證分析

根據上述研究方法分別計算海南省全域旅游系統和就地城鎮化系統的綜合發展指數，以及兩個系統的耦合度、耦合協調度（如表3和圖2所示）。

3.2.1 全域旅游與就地城鎮化發展水平。表3和圖2顯示，2010-2017年間，海南省全域旅游和就地城鎮化都得到了較好發展，其中全域旅游呈持續上升態勢，綜合發展指數由2010年的0.0167增長為2017年的0.9126，國際旅游島戰略提出后，海南旅游業發展開始注重區域組團與產業融合，為全域旅游發展做好了前期準備，2016年全域旅游戰略提出后，“點、線、面”結合，旅游產業通過“農業+旅游”“健康+旅游”“體育+旅游”等拓寬產業領域;旅游基礎設施建設逐步完善，提高了旅游接待能力。2010年開始，海南就地城鎮化呈現先上升再下降，隨后上升的波動增長態勢， 2014年就地城鎮化發展水平最高，綜合發展指數0.7390， 2013年起，以瓊海為代表的“不砍樹、不拆房、不占田，就地城鎮化”的理念進一步加速了海南就地城鎮化建設。2015年降低為0.4869后，2016-2017連續兩年持續增長。2015年就地城鎮化率、城鎮人口密度、基本醫療覆蓋率、公共圖書館藏書等指標相比于2014年有所降低，尤其是公共圖書館藏書量急劇下降造成綜合發展指數降低。從海南城鎮化的建設情況看，特色旅游小鎮、美麗鄉村、特色街區等建設對人口和生產就地城鎮化產生巨大促進作用，旅游公路、旅游綠道、公共服務等為生活就地城鎮化提供保障。兩者綜合發展指數的相關性系數為0.8364，說明全域旅游發展與就地城鎮化建設具有很強的相關性，兩者存在耦合互動發展關系。

3.2.2 全域旅游與就地城鎮化耦合協調度分析。從表3可知，2010-2017年間全域旅游與就地城鎮化耦合度一直保持在0.9以上，顯示出全域旅游發展與就地城鎮化建設聯系的緊密性，耦合協調度經歷了從“嚴重失調”到“良好協調”的轉變，海南全域旅游發展和就地城鎮化建設的關鍵在于完善兩者間耦合互動的關系。2010-2011為失調階段，耦合協調度處在0.1363-0.4194之間，協調等級呈現出跨越增長;2012-2013年進入初步協調階段，耦合協調等級從“初級協調”到“中級協調”;2014年作為協調度分界點，之前全域旅游與就地城鎮化協調度不強，之后兩者協調度除去2015年就地城鎮化綜合發展指數的影響外，實現了“良好協調”并呈現出逐步增強的態勢。海南省全域旅游發展和就地城鎮化建設協調發展效果顯著，后續應繼續堅持產城融合發展理念，實現全域旅游發展和就地城鎮化建設共同所需的基礎設施和服務設施的共建共享，促使兩者的耦合協調度向“優質協調”發展。

結合全域旅游與就地城鎮化的綜合發展指數，將兩者的耦合協調度進一步劃分，2014年之前，全域旅游發展滯后于就地城鎮化建設，主要由于當時海南旅游產業的區域集中性，以三亞、海口等城市為主，旅游的全區域性尚未有效形成。2015年開始，就地城鎮化建設開始滯后，說明海南就地城鎮化建設水平還不能完全齊步于全域旅游發展水平，二者差距的持續拉大將對全域旅游發展產生制約，所以海南應同時關注全域旅游開發和就地城鎮化建設。

4 結論與建議

本文在分析全域旅游發展與就地城鎮化建設耦合協調作用機理的基礎上，構建了全域旅游與就地城鎮化兩大系統耦合指標體系，全域旅游發展從旅游產業和旅游接待兩個尺度進行衡量，就地城鎮化建設從人口、生產和生活三個方面的城鎮化進行分析，采用耦合協調度模型以海南省為研究對象，對2010-2017年兩者的耦合協調關系進行了實證研究。研究結果顯示：

（1）全域旅游發展與就地城鎮化建設存在顯著的耦合發展關系，兩個系統間各要素的相互影響、相互協調，有利于促進全域旅游和就地城鎮化協調發展。

（2）海南省全域旅游和就地城鎮化水平自2010年以來都得到了提高，全域旅游綜合發展指數2017年是2010年的近55倍，就地城鎮化綜合發展指數波動中增長，2017年為2010年的34倍。

（3）海南省全域旅游和就地城鎮化2010-2017年間耦合度持續保持0.9以上，由于海南省以旅游為主導產業之一，積極促進旅游與其他產業融合，同時努力探索就地城鎮化，兩者發展所需的資源、環境、設施等可以共享，所以兩個系統間的聯系極為緊密。

（4）2014年之前，全域旅游發展滯后于就地城鎮化，兩者的耦合協調度2010年處于“嚴重失調”等級，隨著全域旅游的推進，兩者的耦合協調度逐步實現了“良好協調”，說明全域旅游發展可以促進兩個系統的耦合協調。

（5）2014年之后，海南省全域旅游綜合發展指數開始高于就地城鎮化綜合發展指數，兩者的耦合協調度進一步加強，體現出全域旅游對就地城鎮化建設的帶動作用，同時說明海南省應進一步加大就地城鎮化建設以實現兩者的協調發展。

根據上述結論，本文對海南省全域旅游和就地城鎮化的耦合協調發展提出以下建議：

第一，立足當地特色，發揮資源優勢，“+旅游” “旅游+”并行，實現多產業融合。在旅游資源優勢城鎮，發揮“旅游+”的驅動作用，實現城鎮人口聚集和現有產業與旅游業的融合，借旅游的勞動密集效應帶動當地居民就業，以旅游的經濟效益增加居民收入。在旅游資源非優城鎮，以“+旅游”理念，發展以當地優勢產業為核心的創新型旅游，加快發展與旅游消費有關的現代服務業，實現全域旅游與就地城鎮化協同發展。

第二，統籌規劃，保證土地開發利用、環境保護、基礎設施建設、公共服務提供的合理化。空間共享是全域旅游與就地城鎮化協調發展的基礎，做好規劃，實現同一空間既能滿足當地居民的生活、生產需求，又能滿足旅游產業的發展和旅游者的游覽體驗需求，是促進全域旅游與就地城鎮化耦合協調的關鍵。土地利用的合理化是城鎮居民的生存之本，避免過度旅游開發導致農民失地才能實現就地城鎮化;環境保護和基礎設施建設是吸引旅游者，提高當地居民生活質量的有效措施;公共服務提供有利于縮小城鄉差距，吸引當地居民“不離鄉”，實現城鎮當地生活和就業，以就地城鎮化建設加快全域旅游開發，促進兩者共同發展。

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