中國如何理性跨越“中等收入陷阱”
——基于經濟全球化的背景下

文/羅芳杰，西南大學經濟管理學院

“中等收入陷阱”是指的是一個國家發(fā)展到中等收入后，會出現兩種不同的結果：1）持續(xù)發(fā)展，逐漸成為發(fā)達國家。2）出現貧富懸殊、環(huán)境惡化甚至社會動蕩等問題，導致經濟發(fā)展徘徊不前。后一種結果稱走入了中等收入陷阱。這一概念是由世界銀行在其報告中正式提出。在世界出現了這一現象的國家目前有東南亞和拉美地區(qū)的一些國家、比如菲律賓、巴西、阿根廷、墨西哥等。那么為什么會存在如此多的國家會陷入“中等收入陷阱”，“中等收入陷阱”難道真的那么不可跨越？本質上來說，“中等收入陷阱”是屬于一種經濟增長和動力的轉換問題。那么如果避免走出“中等收入陷阱”從國際經驗來看必須要盡早完成經濟轉型，曾經也有不少國家有過短暫的輝煌，但是由于拘泥于自身發(fā)展模型，錯過了最好的轉型時機，從而陷入泥濘。

今年是中國改革開放四十周年，在四十年前的1978年中國的人均GDP只有156美元，到2014年國內生產總值已經超過美國成為世界第一大經濟體。雖然中國的發(fā)展可以用一個奇跡來形容，但是自2008年爆發(fā)次貸危機以來，中國的經濟增速一直處于下降趨勢，由2007年14.2%降至2016年的6.7%。基于這種情況中國是否會陷入“中等收入陷阱”成為了一個熱議的話題。

20世紀80年代以來，隨著社會生產力的發(fā)展以及信息網絡技術的廣泛應用,經濟全球化成為當今世界最為重要的時代特征。經濟全球化是由科技革命、跨國公司以及金融資本的帶動而產生，會使世界各地的生產要素和資本市場緊密聯系在一起。總的來說，經濟全球化既有優(yōu)勢又有劣勢，既有機遇又有挑戰(zhàn)。

在關于跨越“中等收入陷阱”這個問題上，目前的文獻研究有如下類型。第一是國際上部分國家成功跨越“中等收入陷阱”的經驗，第二是國內學者為了能夠成功地跨越“中等收入陷阱”所提出的方案和設想。

國際經驗：齊傳鈞利用智利走出“中等收入陷阱”的經驗，智利主要是穩(wěn)定了國內政治環(huán)境并且進行了兩輪的資本市場改革。姜文輝]研究了日本、韓國和新加坡通過技術創(chuàng)新與科技進步,轉變經濟增長方式,使國內產業(yè)從資本密集型向技術密集型轉換,實現產業(yè)結構的升級,從而成功跨越“中等收入陷阱”。李天國則是主要研究了韓國在轉型期的產業(yè)技術進步、對外貿易政策、宏觀調控政策以及金融部門與企業(yè)制度改革有力地支撐了經濟結構改革,完成了經濟轉型。

跨越“中等收入陷阱”的動力：胡恒強,范從來,孫德峰研究發(fā)現金融發(fā)展可以有效地推動企業(yè)策略內生轉換點前移,避免經濟落入“中等收入陷阱”。丁守海,吳迪,張鶴認為中國的低就業(yè)質量已經構成就業(yè)的主要矛盾，會使中國陷入中等收入陷阱的概率加大，所以需要重構以提升就業(yè)質量為目的，積極就業(yè)為核心的政策。陶愛萍,張萬麗,束克東認為包容性創(chuàng)新能促進消費結構及收入分配結構優(yōu)化，從而避免我國陷入“中等收入陷阱”。

1 我國跨越“中等收入陷阱”的現實問題

1.1 中國各地發(fā)展嚴重不平衡，其中體現在沿海與內地，東部與西部

從2016年的統(tǒng)計數據來看，廣東省的地區(qū)生產總值為80854.91億元，江蘇省的地區(qū)生產總值為77388.28億元，而中部地區(qū)的河南省為40417.79億元，西部地區(qū)的四川省為32934.54億元。從地區(qū)消費支出水平來看，在2016年廣東省的最終消費支出為40885.9億元，西部的四川省為17237.9億元，兩者的差距為2.7倍。

1.2 產業(yè)結構不完善

經濟全球化會使得各種生產要素在世界范圍內轉移，各國可以依照自身在資源、技術、勞動力等方面的優(yōu)勢參與國際分工中，提高了資源配置和分工效率，增加了全球的總財富和總福利。但是經濟全球化會促進世界發(fā)達國家將發(fā)展中國家轉移勞動密集型產業(yè)，而自身會保留技術密集型等含金量較高的產業(yè)。

1.3 中國人口眾多，人力資本不合理

國家的一切經濟活動是以人口為基礎的,合理的勞動力人口結構比例決定著經濟增長的潛力,根據國際通用標準,如果一個國家60歲以上老年人口達到總人口數的10%或者65歲以上老年人口占人口總數的7%以上，就已經進入老齡化國家。截止2016年底，中國0-14歲人口占比為16.7%，65歲以上人口占比為10.8%。從1990年-2 016年，中國0-14歲的人口占比一直呈現出下降趨勢，65歲以上人口則呈現出上升趨勢。尤其65歲以上老年人口比例遠超國際標準。這表明目前我國人口已經進入少子和老齡化并存的困境。

1.4 經濟增長模式對經濟增長質量和環(huán)境質量存在問題

我國的經濟增長主要是高投入、高污染、低效益的粗放型發(fā)展方式。這種經濟增長模式有利有弊。但是目前隨著三大需求對經濟增長的刺激作用下降，之前的高投入、高污染、低效益的粗放式發(fā)展已經遠遠不能滿足當前的需要了。在當前的經濟全球化下的背景下，就必須要靠自身研發(fā)高新技術，那么轉變發(fā)展方式就顯得十分必要了。

2 當前中國面對“中等收入陷阱”采取的戰(zhàn)略

中國的GDP增速從2012年開始回落，2012年、2013年、2014年上半年增速分別為7.7%、7.7%、7.4%，是經濟增長階段的根本性轉換。中國告別了過去三十多年平均10%左右的告訴增長。中國經濟呈現出新常態(tài)，從高速增長轉變?yōu)橹懈咚僭鲩L。但需要明確的是逐漸消失的供給側的推動力僅為促進經濟增長的傳統(tǒng)紅利,供給側仍有許多新動力有待重視。加上當前世界局勢呈現出的“逆全球化”局勢，以習近平總書記為代表的中國共產黨人提出了“五大發(fā)展理念”。“五大發(fā)展理念”的第一就是創(chuàng)新，其次需要進行產業(yè)轉型和升級，由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉變。以及推進有序城市化和新農村建設。那么針對世界上成功避免“中等收入陷阱”的國家和地區(qū)經驗來看，本文認為需要從以下三個方面著手。

2.1 加大科技創(chuàng)新，將創(chuàng)新作為拉動經濟增長和有序進步的主要動力

當前已經進入了全球化3.0時期和第三次科技革命時代，經濟發(fā)展方式的主要動力發(fā)生了顯著變化，不再由過去的資源的豐富程度、勞動力數量的多少來決定，而是轉變?yōu)橐匀斯ぶ悄堋⒋髷祿雀缓萍家蛩氐囊亍５壳爸袊鞯貐^(qū)之間的差異仍然存在，發(fā)展不平衡不充分的矛盾依舊存在。在黨的十八大報告中，指出科技創(chuàng)新要從外生性轉變?yōu)閮壬裕寗?chuàng)新成為一種常態(tài)，由此中國目前、未來都需要創(chuàng)新。

2.2 加快產業(yè)結構調整和轉型升級

中國想要成功避免“中等收入陷阱”那么大力推動產業(yè)結構調整和轉型升級則是一個關鍵舉措。要推動產業(yè)結構調整和轉型升級要做好以下幾個方面：第一，當前中國的三大產業(yè)結構比例存在不合理，根據國際經驗，發(fā)達國家的第三產業(yè)占比一般可以達到70%及其以上，中國的第三產業(yè)的占比則遠遠低于這個比例。第二，振興傳統(tǒng)工業(yè)和扶持新興產業(yè)的戰(zhàn)略相結合，傳統(tǒng)工業(yè)大部分屬于能耗較高，產能過剩的企業(yè)。下圖是中國某省1978-2016年的地區(qū)生產總值構成圖，該地區(qū)作為中國的一個縮影，可以看出中國在致力于調整產業(yè)結構和轉型升級方面一直在努力。

2.3 有序推進城市化和新農村建設

城市化作為社會進步的一個重要指標，當前經濟全球化的背景下，城市化已經成為了一種潮流。斯蒂格利茨也說過影響21世紀進程是只有美國的高科技和中國的城市化。城市化是通往現代化的必經之路，而且也是中國跨越“中等收入陷阱”的強大內生源動力。

我國在全世界都一個首屈一指的農業(yè)大國，農業(yè)人口占全國總人數的50%以上。我國對于三農問題重視程度由來已久，從每年的一號文件到今年來對于土地產權制度的改革再到近期的鄉(xiāng)村振興計劃。中國在農業(yè)方面應從以下幾個方面著手：第一培養(yǎng)新型農村經營主體，采取農戶、農業(yè)合作社、加工企業(yè)一條龍，既降低了生產成本，又達到了規(guī)模經營，創(chuàng)造了就業(yè)崗位，帶動了農村經濟發(fā)展。第二加強農業(yè)基礎設施建設，打造優(yōu)質的農業(yè)生產服務，在于形成互聯網+農業(yè)的經營模式，同時也在于留住人才，為農業(yè)的發(fā)展提供了源源不斷的內生動力。第三發(fā)展生態(tài)農業(yè)，打造鄉(xiāng)村旅游文化。大力推進鄉(xiāng)村文化和旅游產業(yè)的融合是社會主義新農村建設和新型城鎮(zhèn)化建設的重要組成部分,大力推進鄉(xiāng)村旅游不光需要當地的努力，同時還需要政府在資金和政策上的支持。對于發(fā)展農村經濟將會是一個好的機遇。