新形勢下國有企業基層黨建工作該如何加強

劉瑾

[摘 要] 文章闡述了國企開展基層黨建工作的重要性，分析了基層黨建工作中存在的問題，并提出了解決的策略：強化思想政治教育，增強責任意識；建立并健全參與制度，加強黨的政治核心作用的發揮；層層壓實責任，強化監督考核作用；筑牢企業的根和魂，促進黨建到生產力的轉化。

[關鍵詞] 國有企業 基層黨建工作；監督考核

中圖分類號：D267 文獻標志碼：A

國有企業在國民經濟發展中承擔著不可替代的作用，國有企業黨組織在國有企業中發揮著政治核心作用，這是國有企業的獨特優勢。新形勢下，加強黨對一切工作的領導，在企業全面深化改革的大背景下，國有企業應該充分發揮黨組織獨特的政治優勢，通過“固本鑄魂”，把“軟實力”變成發展“硬支撐”，進一步為國有企業科學健康發展提供堅強的政治和組織保障。

一、國有企業開展黨建工作的重要性

近年來，隨著黨對意識形態工作領導的不斷加強，國企黨建工作的地位和重要性也越來越受到各級的重視。毛主席曾說過：“政治工作是一切經濟工作的生命線”，加強國企黨建工作，有助于監督和促進國家各項方針政策在國有企業經營管理中的貫徹和落實，保證企業的正確發展方向，通過黨組織的引領和保障作用，確保企業發展改革根基穩固。通過黨組織的監督作用，可以規范國有企業的經營管理行為，以及重大問題的決策等。監督企業的領導干部廉潔從業，營造風清氣正的干事氛圍。黨組織作為黨的精神的傳播者，能夠通過“紅色紐帶”作用，把群眾的思想和力量凝聚在一起，進一步促進經營工作的開展，實現黨建到生產力的轉化[1]。由此可見，黨建工作的重要性不言而喻。

二、基層黨建工作中存在的問題

（一）對黨建工作重要性認識不足，存在重業務，輕黨建的思想

受個人因素影響，有些國有企業一把手本身就不是黨員或者是業務出身，沒有經過系統的培訓，政治素質和政治意識方面都有所欠缺，導致在企業的生產經營過程中，永遠只把企業的利潤和效益放在第一位，認為其他的都是“副業”，對黨建工作重視度不夠，把黨建工作定義為務虛的東西，短時間內不能產出實際效益，因此也不愿意給予相應的人力和資金保障，對黨建工作謀劃關注的少。由于領導的不重視，導致部分員工上行下效，對黨建工作的順利開展造成了較大阻礙，以至于黨建工作開展浮于表面，蜻蜓點水，沒有產生實際效果和作用。

（二）企業黨組織參與決策的力度不夠，黨的政治核心作用發揮還有待加強

參與企業重大問題決策，是黨章賦予企業黨組織的職責和權利，也是企業黨組織發揮政治核心作用的體現。受環境因素影響，部分國有企業工作體制上還不夠完善，導致黨組織參與企業重大決策缺乏制度化、規范化，黨組織應有的權利沒有得到有效的執行和保護。有些黨組織思想認識存在一定片面性，認為企業黨組織只需要做好政治思想建設和自身建設工作就夠了，企業重大問題決策權是董事會的事，黨組織沒有必要也不適宜參與，即使參與也只是應付上級，走走過場，沒有真正發揮黨內監督和民主集中決策的作用。

（三）存在壓力層層遞減現象，黨建工作開展存在形式主義

受組織因素影響，部分國有企業并未單獨設置黨的部門，而是將黨的部門附屬在其他部門，只安排極個別專職黨務工作人員或者直接由其他人員兼職，黨務工作人員素質參差不齊，在領會上級文件精神方面能力存在偏差，導致在工作組織和開展方面不夠深入和全面，有的只是限于“上傳下達”，或者“滿足于照搬照抄”，上級安排什么就完成什么，工作主動性和創新性不夠，過于依賴上級部門的安排和推動，出現“上頭熱、下面冷”的現象。有的專職黨務人員雖然綜合素質達標，但由于工作任務繁重，人員有限，疲于應付，導致黨建工作存在一定的形式主義，常常滿足于“紙面功夫”完成任務應付檢查，沒有真正把工作做實、做細。

（四）黨建工作和生產經營工作融入度不夠，沒有真正實現黨建到生產力的轉化

部分國有企業黨建工作開展方式單一，常常流于形式，黨內組織生活缺少創新意識和手段，對黨員干部沒有足夠吸引力。工作開展中沒有把黨建真正滲透到生產經營的環節中去，單純為了開展黨建活動而開展黨建活動，沒有真正把黨組織的靈魂作用發揮出來，導致黨建工作和企業中心工作脫節。個別黨員缺乏先進性意識，思想跟不上時代發展步伐，缺乏責任感和使命感，把自己等同于普通群眾，沒有在關鍵時刻發揮黨員應有的模范帶頭作用。

三、強化基層黨建工作的策略

（一）強化思想政治教育，增強責任意識

加強黨員干部尤其是“領導班子成員”的思想政治教育，促進班子思想政治建設，全面提升領導的思想政治素質。積極推進企業“一把手”黨政“一肩挑”，“一肩挑”干部同時實行崗位目標管理，既抓黨建，又抓經營，使身兼兩職的“一把手”既有權利又有責任，既有動力又有壓力。規范“一肩挑”運行機制，明確“一把手”職責并全面做好考評工作。完善監督機制，多方位加強群眾監督，最終實現加強黨的領導、鞏固黨在企業中的領導地位的有機統一。

（二）建立并健全參與制度，加強黨的政治核心作用的發揮

為了保證黨組織能有效參與企業重大決策，首先必須建立相關的制度，上級黨委及同級紀委同時負責監督相關制度的落實和考核。根據現代企業領導體制的特點，為了從組織方面保障黨組織參與重大決策問題，要讓黨委成員進入董事會和高層管理，通過直接參與手段，把黨組織的決策融入到董事會的決策之中。加強公司領導班子的思想政治教育以及形勢任務教育，提升領導班子的政治素質和意識，堅決樹立黨要管黨，黨管一切的政治原則。壓實黨委主體責任，推動全面從嚴治黨。以黨的十九大精神為指導，深入落實新時代黨的建設的總要求，強化責任導向，明確責任考核對象和責任追究等相關內容，把壓力傳給“書記”和領導班子成員，推動領導干部主動履職盡責。黨支部書記當好標桿，帶頭履行職責，協調解決重點難點環節，確保責任能夠落到實處，形成“齊抓共管”的工作合力。

（三）層層壓實責任，強化監督考核作用

充分認識黨建工作的重要性，把黨建工作納入公司績效考核中，同業務工作同部署同開展同考核。企業“一把手”要全力支持黨建工作的開展，并親自參與抓貫徹、抓落實，形成“頭雁效應”。配備足夠專職黨務工作人員，加強對專職黨務工作人員的選拔和培訓力度，充分提高工作人員的專業水平能力，并為黨務工作人員暢通晉升渠道，吸引有能力的人來做黨的工作。除此之外，還要為黨組織工作開展提供必要的條件以及經費保障。分管領導不當“甩手掌柜”，重要工作親自安排，親自參與、親自推動，并定期組織對黨建工作開展情況進行考核和評定，推進黨建工作做細、做實。

（四）筑牢企業的根和魂，促進黨建到生產力的轉化

堅持“固本鑄魂”，切實加強思想意識形態的領導，形成工作合力，牢固把握宣傳工作的主動權，把思想政治教育滲透到企業經營的各個方面。圍繞公司的中心工作，將黨建工作和公司生產經營相融互促，利用思想政治工作的優勢，團結并凝聚廣大黨員干部和群眾的力量，促使黨建工作的“軟實力”轉化為公司發展的“硬支撐”，積極促進學習成果轉化為實際行動。積極推行黨員積分管理，將黨建工作責任分解到黨員身上并設立考評指標，通過組織“黨員先鋒隊”、認領“黨員責任田”等方式，對黨員的責任義務完成情況和作用發揮等情況進行考評，考評內容作為黨員民主評議結果的重要部分，并將評議結果納入員工績效考核，同黨員的晉升、工資收入緊密聯系起來，激發黨員主動發揮模范帶頭作用，帶動和影響廣大群眾一起凝心聚力為企業發展添磚加瓦。

四、結語

綜上所述，加強國有企業的黨建工作是一項復雜的、系統性的工程，黨建工作是否高效、有序開展關系著國有企業的執行力、公信力和凝聚力。當今企業之間的競爭越來越重視軟實力的競爭，通過黨建工作的開展，積極弘揚積極向上的文化知識，在長期正確指導思想的熏陶下，幫助員工建立正確的價值觀體系，培養員工樹立主人翁意識，增強員工的使命感，從而為國有企業的發展壯大共同努力。總之，加強國企的黨建工作對企業的發展意義重大，國企黨建工作在開展過程中應該緊跟時代步伐，認清使命，強化擔當，發揮黨建工作的“紅色引擎”作用，推動和保障企業不斷健康持續發展。

參考文獻：

[1]劉道靜.國有企業黨組織發揮政治核心作用探析——以神華神東電力有限責任公司為例[J].新西部，2018（21）：108.