校創院的主要職能價值及實施困難分析

摘要：技工教育是我國教育體系中重要的組成部分，而在技工教育中雙創部分因各種原因并未達到應有的支持和發展，甚至連重視程度都較高校有較大差距。在新時代技工教育新模式新思路來臨之際，雙創教育變得尤為重要，技能緩解學生畢業就業壓力，又能促進社會市場經濟活力。成立校創業學院或校創院是進行雙創教育的重要方式，而創業學院或校創院主要職責該是什么，要取得怎樣的效果預期呢？可能會遇到哪些困難？我們以技工院校成立校級創業教育校創院為例，進行簡單的觀點論述。

關鍵詞：校創院;創業創業;技能培訓

一、社會職業技能培訓

為本校對接合作院校，為社會人員進行技能培訓及雙創培訓，同時校創院作為聯結社會各機構的紐帶，調動各類培訓機構的積極性和主動性，共同進行社會科普教育和技能培訓，形成踴躍參與的良好氛圍，切實把市無技能和技能不足群體作為培訓重點，切實加大幫扶力度，切實提高勞動者的職業技能和雙創能力。

二、創業孵化

根據市高校/技工院校實際情況，發揮校創院創業資源整合優勢，將校外創業資源引入學校，幫助在校師生在崗/在校創業，對接就業崗位，提升在校師生的創業熱情和創業積極性，同時也有效避免了學校創業人才的流失，保證校園活躍氛圍。校創院設有專項創業基金，另有創業部進行創業項目的初選，為創業者對接社會創業資源，為投資人推送優秀創業項目進行指導孵化，充分發揮優秀創業者勵志引領作用，切實推動實現“大眾創新、萬眾創業”良好氛圍，打造雙創教育新名片。

三、校企人才輸送

校創院協助院校、企業組織校內招聘，畢業生面試培訓等相關人才輸送服務，為企業提供省內多家高校（技工院校為主）優秀畢業生求職信息，組織安排招聘會校內展位，人員初選和在職人員職業技能提升等培訓，以及其他相關人才輸送服務，校創院占據巨大地理和人力資源優勢，開設電子商務的院?？梢試L試與國內大型電子商務公司（駐省基地或代表處）達成人才輸送合作關系，與京東、阿里巴巴、亞馬遜以及騰訊和百度等網絡科技公司為代表的百強網企，與省內千萬余家用人單位建立合作協議，每年人才需求量近萬余人，有效緩解校內就業壓力。

四、教學學管模式創新

通過校創院平臺，對學生管理模式進行創新嘗試，吸納優秀學生加入創業教育研究院運營中，參照研究院培養研究生的高端人才培養模式，以研究院運營模式/社會組織運行模式/商業化運營模式為參照。將對外培訓、課件制作、教具制作、研究院學生管理、會議交流、活動組織、相關部門對接交于學生負責，全面培養學生創新創業能力、學習及自我管理能力、社會實踐能力，踐行新時代下技工院校學生素質教育，真正培養具有德智體美勞的綜合性創新性復合人才，提高學生就業競爭力。

五、校創院人事制度

根據個人所擅長領域及專業設立專崗或專職;校創院正副院長采取推薦或投票制，最低競選資格為工學博士學位、副高職稱，且在市有較大影響力和知名度、權威性的高新行業人士。行業內有較大影響力的社會人士可掛榮譽副職。為保證校創院的實際運營效果及效率，校創院執行院長選配不限職稱。校創院管理執行人員需向雙方負責，對校創院發展造成的后果承擔全部責任。執行院長擬任命后需提交校創院發展計劃書，雙方同意后方可任職，任期一年內未有實際成果者雙方有權罷免其職務。

六、校創院成立模式

校創院的設立也可采用校企合作模式或校校合作設立，學校為校創院設立提供政策支持，并為校創院提供必要的專用辦公場所;允許本校優秀雙創師生加入校創院進行雙創培訓和創業項目的孵化;鼓勵支持本校師生參加校創院公益社會活動，必要時可提供一定經費支持。選調本校具有創業精神和實際創業經歷，對兩校有深入了解熟知本項目運營模式，且有大量學術/創業成果的優秀青年教師擔任本校創院執行院長。該校創院作為對外合作的平臺，肩負合作者共同責任和發展任務，為確保項目雙創工作開展成果，該校創院以自主運營，多方協作管理為主，允許對接公益非盈利性項目，含社會技能培訓、殘疾人培訓、大學生創新創業培訓、賽事組織承辦、技能考證、學術交流與科研項目、各類學術會議等，但活動開展前需上報雙方，經同意后方可開展。

七、校創院成立的困難點

1、整體層面，技工院校屬事業單位體制單位，組織臃腫，各部門權力交織，資源調度困難！

2、教師層面，技工院校學生管理難度較大，因此技工院校老師無法像高校老師一樣僅代課，在技工院校中，幾乎每個教師都還擔負班主任的職責，負責問題班級的學生管理，精力有限，同時，技工院校師生配比不合理，學校也不允許教師外出創業，以免造成學管人員的流失和學管任務的加重。

3、部分技工院校領導對雙創培養從根本上不重視，或者不自信，不認為技工院校能搞好創新創業。

4、技工院校學生實際創業能力的問題，叛逆期，初中畢業未考上高中，學習性較差，年齡較小，缺乏創業資源，因學校性質原因，并不鼓勵技工院校學生休學創業，出于安全考慮不允許學生外出創業。

5、技工院校部分相關領導缺乏開拓精神，不愿承擔不可控的風險，只愿保守現有成果或無風險成果，因任期原因，投資雙創，任期內很難享受到成果，更多的是需承擔不可控的風險，因此需層層研究，深思熟慮，導致項目推進更慢。

6、研究院的建成，若想高速推進，則需直接越過學校人事處、宣傳處、財務處、培訓處、資產處、招生及就業處、后勤保障安全保衛處，而以上處室領導是否愿意看到研究院越做越大？或者學校是否愿意研究院發展超出可控范圍？

7、自主管理問題：涉及收費，費用如何收取，發票收據如何處理，學校是否放心機構對外運營，而不擔心可能產生的社會負面影響。

8、精力問題：前期雖然解決了創業人才流失的問題，后期學校是否允許教師在崗全職創業。

9、資金問題：創始人自籌或共籌，學校不提供資金，后期融資、盈利如何劃分。

參考文獻：

[1][教育部關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見]教辦[2010]3號 中華人民共和國教育部

[2][部署推進職業技能提升行動電話會議]2019.5.23李克強，胡春華

作者簡介：張學宇（1996.1）男，籍貫：山東德州，單位：山東交通技師學院，初級，研究方向：主要從事雙創教育、智能制造方面研究。