關(guān)于大學(xué)生法治思維培育問題的思考①

杜旭靜

［摘 ? ? ? ? ? 要］ ?在全面依法治國的推進過程中，需要每位公民都具有法治思維。大學(xué)生作為中國特色社會主義事業(yè)的后繼者，他們對其他社會成員起著帶頭示范作用，所以必須著力培育大學(xué)生的法治思維。目前，這一工作雖然取得了一定的成效，但還存在社會法治環(huán)境缺失、多樣化媒介缺少以及大學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性不夠等問題。所以必須通過優(yōu)化社會法治環(huán)境、開拓大學(xué)生法治思維、調(diào)動大學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性等方法來提升法治思維培育的效果，從而提高全面依法治國的成效。

［關(guān) ? ?鍵 ? 詞］ ?大學(xué)生；法治思維；思考

［中圖分類號］ ?G715 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ［文獻標(biāo)志碼］ ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?［文章編號］ ?2096-0603（2019）23-0110-02

在全面推進依法治國的進程中，培養(yǎng)具有法治思維的公民是關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。法治思維是思維素質(zhì)的一部分，培養(yǎng)公民的法治思維完全符合人的全面發(fā)展理論。當(dāng)前，建設(shè)法治社會的任務(wù)依然非常緊迫，大學(xué)生作為國家未來的高素質(zhì)人才，他們的法治思維的養(yǎng)成對我國法治社會的建設(shè)有巨大的推動作用。

一、當(dāng)代大學(xué)生法治思維培育過程中存在的問題

（一）社會法治環(huán)境的缺失是首要問題

環(huán)境在一個人的學(xué)習(xí)成長過程中起著很重要的作用，在學(xué)生法治思維培育過程中社會法治環(huán)境發(fā)揮著重要的影響。隨著依法治國不斷深入，社會法治建設(shè)取得顯著成效的同時也存在著問題。違背法治精神的社會現(xiàn)象屢禁不止，如貪污受賄、錢權(quán)交易、以權(quán)謀私等，對構(gòu)建法治社會產(chǎn)成了不良影響，給正常的社會秩序帶來了危害，對法治的權(quán)威也產(chǎn)生了一定的沖擊。在這些不良社會現(xiàn)象的影響下，大學(xué)生會對社會主義法治的認識產(chǎn)生偏差，在法治思維的培育過程中也會產(chǎn)生不良情緒，影響培育的進程和成效。

法治社會的建設(shè)是一個長期的過程，法治思維的養(yǎng)成也不可能一蹴而就。在這一過程中，違背法治精神的這些現(xiàn)象正是對于全面推進依法治國的召喚，社會的合理運行需要完善法律制度、需要具有法治思維的合法公民，所以要進一步加強改善社會法治環(huán)境，為大學(xué)生——這一帶有示范性的群體法治思維的培育提供良好的環(huán)境。

（二）多樣化媒介的缺少是現(xiàn)實問題

思想政治理論課是當(dāng)前高校對大學(xué)生進行法治教育的一種途徑。在這樣的情況下，課堂教學(xué)就成為了培育學(xué)習(xí)者法治思維的主要媒介。但這種方式也存在一定的缺陷，如在內(nèi)容方面表現(xiàn)為比較單一，只有教材中部分章節(jié)涉及到法律知識和法治思維。還存在一個問題就是所安排的課時相對較少。在這樣的一種情況下，學(xué)生從教學(xué)中獲得的法律知識很有限，法治思維培育的目標(biāo)就更難達成。隨著法理的發(fā)展，法律法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容也在不斷更新，會存在教材內(nèi)容的更新跟不上實踐發(fā)展的問題。值得一提的是，在教學(xué)過程中，很多教師教學(xué)重點并不是放在提升大學(xué)生法治思維這個方面，存在著教學(xué)過程中把書本內(nèi)容灌輸給學(xué)生的現(xiàn)象，并沒有認真地考量學(xué)生的理解力和接受力。除了常規(guī)的課堂教學(xué)之外，其他培育媒介比較少。

（三）學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性不夠是普遍存在的問題

在學(xué)習(xí)過程中，大學(xué)生作為主體，他們是否有學(xué)習(xí)的積極性、實踐的主動性，對他們自身法治思維的培育都有著至關(guān)重要的影響。全面依法治國在不斷推進，在這一過程中，高校雖然對大學(xué)生開展了一系列法治教育或法治活動，對于提升大學(xué)生的法治思維起到了積極作用。但對于很多大學(xué)生來說，他們并不清楚法治思維在自己生活中的重要性，認為自己所學(xué)的專業(yè)和法治沒有必然聯(lián)系，學(xué)好專業(yè)知識就可以了。在思想上，沒有認識到法治思維在一個大學(xué)生全面發(fā)展過程中所起的作用。而法治實踐更是一片空白。

思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)作為公共課，大班上課的這種形式使大學(xué)生沒有認真學(xué)習(xí)的氛圍，認為只要通過考試即可，是一種被動的學(xué)習(xí)狀態(tài)，沒有把這門課真正作為培育自身法治思維的載體去認真學(xué)習(xí)和揣摩。如果在學(xué)習(xí)過程中，大學(xué)生能變被動為主動，就能起到事半功倍的效果。

二、大學(xué)生法治思維培育過程中遇到問題的原因分析

（一）社會法治環(huán)境方面的原因

中國兩千多年的封建統(tǒng)治中儒家思想占據(jù)著重要地位，在這樣的情況下，造成了中國封建社會重禮輕罰，并且這一思維方法和觀念深刻地影響著人們的思維方式。中國傳統(tǒng)文化中“重人治、輕法治”的觀念仍然存在于人們的潛意識之中。這些思想和現(xiàn)代社會所倡導(dǎo)的依法治國、法治思維的觀念相悖，不利于人們法治思維的養(yǎng)成。

隨著依法治國的新十六字方針的推行，標(biāo)志著我國全面推進依法治國進入了一個新的階段。但在現(xiàn)實生活中，仍然存在許多違背法治精神的現(xiàn)象存在，如部分公職人員、執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中存在不按法定程序、暴力執(zhí)法、濫用職權(quán)等行為。這部分人員可能存在著官本位的思想，存在權(quán)高于法的思想，這些現(xiàn)象在很大程度上影響著人們對法治的信仰。另外，在面對一些法律問題時，法律和人情產(chǎn)生沖突，人們往往會選擇求情，避免選擇法律。以上這兩種現(xiàn)象都會對大學(xué)生法治思維的培育造成困擾。

（二）多樣化媒介方面的原因

多樣化媒介的缺失與長期以來很多學(xué)校對法治思維培育工作不重視有很大關(guān)系。很多大學(xué)仍然把提高學(xué)生的就業(yè)率作為重點工作，所以在常規(guī)教學(xué)中把大量的時間和精力都花費在教授學(xué)生掌握專業(yè)知識和職業(yè)技能上，忽視了學(xué)生法治思維的培育這一任務(wù)，只是簡單地完成思想政治理論課的教學(xué)任務(wù)即可。高校存在的這種認識對于多樣化媒介的開拓是不利的。

在堅持上好思想政治理論課的同時，開拓更多的實踐教學(xué)模式是培育學(xué)生法治思維的有效途徑。理論教學(xué)與實踐教學(xué)相結(jié)合，能夠引導(dǎo)學(xué)生走出課堂、走進社會、貼近生活，在體驗和參與實踐過程中接受法治教育，加深對所學(xué)的法律知識的理解與把握，進一步鞏固法律課程的教學(xué)效果，有助于大學(xué)生法治思維的培育。

（三）大學(xué)生自身的原因

很多大學(xué)生仍舊沒有意識到法治社會下需要什么樣的公民，所以對于培育自身的法治思維不以為然，認為和自己沒有多大的關(guān)系。事實上，大學(xué)生的法治思維已經(jīng)成為自身全面發(fā)展過程中不可或缺的因素。在自己走上社會后不免會與各種人、事發(fā)生關(guān)系，法治思維的養(yǎng)成對于自身處理這些問題將會起到巨大的幫助。正因為對培育法治思維的認識不足，才導(dǎo)致學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)法律知識的動力、缺少參加法律實踐的積極性，這對大學(xué)生法治思維的培育造成較大的困擾。

三、提升大學(xué)生法治思維培育成效的方法

（一）創(chuàng)造有利的社會法治環(huán)境

在依法治國的進程中，首先要大力優(yōu)化整個社會的法治環(huán)境，為大學(xué)生法治思維的培育提供良好的大環(huán)境。通過大量法律知識的宣講，讓學(xué)法、守法、用法、護法成為公民自覺的意識。通過法治建設(shè)的不斷深入推進，使之前存在的法律意識、維權(quán)意識淡薄的現(xiàn)象有所改善。嚴厲打擊各種違法亂紀的現(xiàn)象和行為，建設(shè)一個風(fēng)清氣正的社會法治環(huán)境。如果公民的合法權(quán)益受到不法侵害而自身不去維護，那就是對違法犯罪行為的縱容。如果違背法治的社會現(xiàn)象層出不窮，就會對大學(xué)生理解法治產(chǎn)生誤導(dǎo)，使大學(xué)生對全面依法治國的推進失去信心，從而嚴重影響到培育的成效。所以全社會要養(yǎng)成一種運用法治思維解決問題的習(xí)慣，為大學(xué)生形成法治思維提供良好的環(huán)境。

（二）開拓多樣化的媒介

當(dāng)前，高校仍然要保持對思想政治理論課的足夠重視，無論是在師資還是在課時的安排上都要給予充分的保障。除了傳統(tǒng)的在思想理論層面上抓好對大學(xué)生的法治思維培育工作之外，最重要的還是應(yīng)該加強法治實踐。法治思維需要在法治實踐中逐步養(yǎng)成，單靠學(xué)習(xí)記憶法律知識，要想形成法治思維是不可能的。可以在校內(nèi)積極利用好法律社團所開展的活動，讓大學(xué)生身在其中去鍛煉自己的法治思維能力，參與者能夠頭腦清晰并理性地分析一些案例的起因經(jīng)過以及所涉及到的法律問題，不僅能使自己的法律知識得到鞏固和完善，而且在這一過程中可以逐步培育法治思維。還可以在校內(nèi)在專業(yè)教師的指導(dǎo)下，組織學(xué)生編寫、展演一些普法劇，讓大學(xué)生當(dāng)主人公，開展普法宣傳，使更多的大學(xué)生了解法律常識，培育法治思維。此外，還可以利用好學(xué)校的宣傳欄、校園廣播、班會課等形式去開展培育的工作。

（三）為學(xué)生發(fā)揮主體地位創(chuàng)造條件

法治思維的培育雖然離不開良好的環(huán)境和教師的正面引導(dǎo)教育，但不論是何種思維的養(yǎng)成都要通過發(fā)揮學(xué)習(xí)者的主觀能動性才能達成。因此，法治思維的培育過程中，在外部條件和知識獲得途徑有限的情況下，大學(xué)生也可以主動地通過多種方式和方法去學(xué)習(xí)更多的法律知識，加強理論知識的學(xué)習(xí)。同時還可以積極參與到法治實踐中去，在這一過程中主動去積累知識、豐富經(jīng)驗，變被動學(xué)習(xí)為主動思考，發(fā)揮主觀能動作用。增強權(quán)利意識、義務(wù)意識，法治底線意識，自覺抵制各種違法亂紀行為，充分運用法治思維來分析和解決問題。

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編輯 武生智