對(duì)基于內(nèi)控視角下的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理探討

褚亞雙

【摘要】加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理可推動(dòng)企業(yè)的內(nèi)部控制體系健全完善，提高企業(yè)低于風(fēng)險(xiǎn)的能力。基于此，本文首先分析了企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的部分問題;其次，著重研究了基于內(nèi)控視角下，企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的管理方案并提出了可行意見。

【關(guān)鍵詞】?jī)?nèi)控視角 ?稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn) ?風(fēng)險(xiǎn)管理 ?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下，國(guó)內(nèi)大部分的企業(yè)都面臨著嚴(yán)峻的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，政府部門也逐漸提高了對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重視程度。當(dāng)前企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中面臨的團(tuán)隊(duì)專業(yè)水平、風(fēng)險(xiǎn)控制以及內(nèi)部溝通等方面的問題，均可以從內(nèi)控的視角探尋出有效的解決方案，因此對(duì)基于內(nèi)控視角下企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的研究有現(xiàn)實(shí)意義。

一、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題

（一）團(tuán)隊(duì)專業(yè)性較低

當(dāng)前國(guó)內(nèi)大部分的企業(yè)都沒有設(shè)立專門內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范管理部門以及相應(yīng)的職位，部分規(guī)模較大的企業(yè)僅設(shè)立了稅務(wù)專員的崗位，一些中小型企業(yè)受到自身?xiàng)l件的限制，未能設(shè)置稅務(wù)崗位。而且，企業(yè)管理層對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重視度較低，部分企業(yè)僅關(guān)注了經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)和發(fā)展指標(biāo)，內(nèi)部從事稅務(wù)管理的人員專業(yè)水平較低，無法從根本上實(shí)現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的合理規(guī)避與有效管理。

（二）稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控不到位

對(duì)于企業(yè)而言，完善的內(nèi)部控制制度能夠有效地實(shí)現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與管理，達(dá)到稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”的效果。如果企業(yè)沒能建立相應(yīng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度，則在日常經(jīng)營(yíng)中會(huì)缺乏有效的防范管理體系。這一問題直接影響到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)管理、戰(zhàn)略布局等方面的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。而且，在缺乏有效監(jiān)督和防控機(jī)制的情況下，稅務(wù)專員工作展開不具備科學(xué)的依據(jù)，管理工作實(shí)效性大打折扣。

（三）內(nèi)部溝通渠道不暢通

從內(nèi)控角度進(jìn)行分析，企業(yè)內(nèi)部溝通渠道不暢通，導(dǎo)致了工作人員在組織各項(xiàng)工作管理期間，無法及時(shí)地傳達(dá)到管理層和對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)部門。與經(jīng)營(yíng)有關(guān)的各項(xiàng)稅務(wù)信息均由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一處理，導(dǎo)致了其他業(yè)務(wù)部門無法直接地參與到稅務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范控制中，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)埋下了安全隱患。

二、內(nèi)控視角下企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的建議

（一）提高人員素質(zhì)

在內(nèi)控環(huán)境下，人員的綜合素質(zhì)成為了企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵因素，人員素質(zhì)的提升，能有效增強(qiáng)企業(yè)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的能力。比如，知名體育用品生產(chǎn)和銷售企業(yè)賽力揚(yáng)，在加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的方面以內(nèi)部控制作為出發(fā)點(diǎn)，并為員工提供了系列崗位培訓(xùn)。2018年12月，賽力揚(yáng)公司召開了全體員工的專項(xiàng)服務(wù)技能水平培訓(xùn)會(huì)，并邀請(qǐng)了40名來自國(guó)內(nèi)一線專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的講師，為員工進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，主要的培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋了一線員工的銷售，同時(shí)還重點(diǎn)對(duì)財(cái)務(wù)部門、管理層員工進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)防控培訓(xùn)。賽力揚(yáng)公司致力于打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，從新職員的崗前培訓(xùn)，到在職員工的國(guó)內(nèi)外訪學(xué)活動(dòng)，均體現(xiàn)出了賽力揚(yáng)提高員工自我價(jià)值和專業(yè)素質(zhì)的企業(yè)發(fā)展理念。在這樣的管理模式下，企業(yè)員工的整體素質(zhì)得到大幅度提升，從內(nèi)部提高了企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（二）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

為了全面提高企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估水平，企業(yè)管理者可以建立企業(yè)內(nèi)部專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。比如，在2018年9月的中小投資者服務(wù)論壇當(dāng)中，深交所投資者教育中心總監(jiān)徐良平表示，企業(yè)在進(jìn)行基于內(nèi)部控制視角下進(jìn)行的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控中，若能采取建立專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組的方式，并安排專業(yè)稅務(wù)工作人員，制定出符合企業(yè)實(shí)際情況的預(yù)測(cè)管理方案，可以提前度企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)、防范和監(jiān)管的目標(biāo)。不僅如此，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作中，相關(guān)工作人員還利用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方式，以及其中的預(yù)警值指標(biāo)，對(duì)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行了推測(cè)，有效地避免企業(yè)出現(xiàn)無謂的損失。徐良平解釋，在市場(chǎng)環(huán)境當(dāng)中，中小投資者的參與度較高，且交易活動(dòng)十分活躍。若中小企業(yè)可以對(duì)企業(yè)的所得稅、增值稅稅負(fù)率以及行業(yè)預(yù)警稅負(fù)率等進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，則有利于增強(qiáng)自身對(duì)于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范和突發(fā)應(yīng)對(duì)能力。

（三）完善溝通體系

內(nèi)部信息溝通企業(yè)的完善過程在一定程度上反映了企業(yè)內(nèi)控體系的完善。企業(yè)管理者在公司內(nèi)部建立完善的信息溝通制度，明確有關(guān)信息的收集，能夠充分地確保各項(xiàng)信息內(nèi)容在傳遞過程中的有序性，從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制體系的優(yōu)化建設(shè)。針對(duì)企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理而言，在進(jìn)行規(guī)劃管理中，要從多個(gè)方面進(jìn)行管理，因此企業(yè)內(nèi)部溝通體系的通達(dá)度會(huì)直接影響到這一工作的有效性。同時(shí)，企業(yè)的財(cái)務(wù)工作人員也要定期進(jìn)行會(huì)議探究以及檔案整理，完善納稅申報(bào)體系，使企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)均在法律允許范疇內(nèi)進(jìn)行。除此之外，各部門之間也要加強(qiáng)溝通，了解國(guó)家稅收有關(guān)的法律政策，使企業(yè)稅務(wù)事物的計(jì)劃可以得到適當(dāng)?shù)卣{(diào)整。

三、總結(jié)

綜上所述，基于內(nèi)控視角的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方法優(yōu)化發(fā)展的問題，可以從多個(gè)不同的方面探討出合理的出路，從而將內(nèi)部控制管理工作制度的有效性充分地發(fā)揮出來。對(duì)此，企業(yè)內(nèi)部管理者和稅務(wù)部門的工作人員要以全局的視角，分析內(nèi)控機(jī)制的應(yīng)用方案，結(jié)合企業(yè)的具體情況，不斷強(qiáng)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，提高企業(yè)整體管理水平。

參考文獻(xiàn)：

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