王琴：我來自基層，要為百姓說話

吳婷婷

今年8月，王琴再一次來到登瀛河。

“我來看看最近的環境情況怎么樣。這個地方原來是個垃圾堆放點，現在好了，再也沒有成堆的垃圾，沿河風景很漂亮。”將手機里的舊照片與現在的情況對比后，王琴感慨地說。

作為綦江區人大代表、重慶勤升律師事務所主任，自兩年前一次偶然機會關注到被污染的登瀛河以來，王琴便與它“杠”上了。

當區人大代表近三年，王琴行走在基層，用腳步丈量民情、用行動呵護民心。

“上至法治建設，下至百姓心聲，我都盡自己所能，以一名人大代表的視角去關注和關心。因為我就是基層百姓，要為百姓說話?！蓖跚僬f。

每一次調研

微信步數都超2萬步

2017年12月，在一次外出辦事時，王琴發現登瀛河里“藏”了不少垃圾，水體污染比較嚴重。

登瀛河起源于文龍街道三橋村黑千溝水庫，流經登瀛場鎮，最終匯入綦河。

“綦河是綦江的母親河?！蓖跚僬f，在很多人的記憶中，這條河是清澈見底的，“怎么能被污染成這樣！”

為掌握真實情況，王琴當月就從上游出發，徒步沿河岸拍照、記錄。哪個點堆放著垃圾、哪個點有污水直排，都被他一一記錄下來。

登瀛河全長約6公里，每一次調研，王琴的微信步數都要超過2萬步。到整個調研結束，他總共拍攝了近200張照片。

2018年1月，在綦江區二屆人大二次會議期間，王琴提交了《關于登瀛河水污染治理的建議》。這份圖文并茂、內容詳實的代表建議，包含了對登瀛河污染的原因分析，更提出了如何治理的具體建議：加強河堤河床的同時治理、科學布置污水管網、加大對企業廢水排放的控制及治理力度、加強對居民生活垃圾處理、生活污水排放的管理……還特別提到了增強公民的環保意識。

“居民的環保意識增強了，破壞環境的行為自然就減少了?！蓖跚僬f。

經過一番整治，如今的登瀛河河道水體不黑不臭、河面無大面積漂浮物，水質得到有效提升、沿河景觀有了明顯改善。

更讓王琴感到欣慰的是，文龍街道專門為登瀛場鎮配備了4名專職保潔員、6個垃圾箱、16個垃圾桶，每天有專人負責清掃保潔，垃圾也會集中收運。通過環保宣傳教育，居民也樹立了“保護河道、人人有責”的環保理念。

“那我們來談談廁所文化”

“有一次外地的朋友過來耍，有人內急，找了很久都沒有找到公廁。作為一個地道的綦江人，我都不知哪些地方有公廁?！蓖跚僬f，這一次經歷讓他汗顏。在王琴看來，公廁是城市重要的基礎設施，體現著城市的管理水平和文明程度。而綦江城區公廁建設較為滯后，不僅給居民帶來諸多不便，也影響了城市的形象。

于是，在今年初的綦江區人代會期間，王琴提交了《關于提升城市公共廁所數量、質量的建議》。

王琴希望有關部門盡快開展城市公廁的現狀調查和評估，確保規劃后的公廁數量和質量有所提升;在公廁設計上要充分展現人性化，照顧各類人群的需求;編制公廁地圖，把文明、整潔、適用的公廁準確地標識在地圖上，免費提供給廣大居民和游客。

“區城市管理局復函倒是很快，但比較草率?！蓖跚僬f，他當時不是很滿意，“他們派了一位負責人來跟我溝通，扯到廁所文化。我說，好，那我們來談談廁所文化?！?/p>

從城市公廁的布局、數量、建設標準、實施計劃、投資資金，到人性化設計，再到防滑瓷磚、無障礙通道和盲人用廁指引通道設置……王琴將收集到的公廁資料和手機里的照片都“擺”了出來，“我是一名專業律師，習慣用證據說話。我做了大量調研工作，不是沒有事實依據?！?/p>

現在，老百姓只要關注“綦江城管”微信公眾號，或通過騰訊地圖、高德地圖，都能快速找到公廁，“這不僅是提升綦江對外形象的好舉措，更是便民利民的好舉措。”

為公檢法互聯互動發聲

重慶市優秀律師、重慶市最佳刑事辯護律師、重慶市十大經典刑事案例獲得者、重慶市法律專家庫專家……作為一名執業律師，王琴已從業20年，獲得過無數榮譽。

做刑事辯護律師多年的王琴發現，在現階段刑事案件辦理過程中，公安機關收集到的刑事案件證據需要全部進行電子掃描建立電子證據系統;再由公安機關法制部門審查后將案件文書及全部書面證據移送對應的檢察院審查起訴;檢察院收案后又需要對這些書面證據進行掃描建立檢察院自己的電子證據系統;經檢察院公訴部門依法審查后，將自己制作的書面文書和公安機關移送的書面證據全部移送同級法院審判;法院審判后，再由法院書記員重新掃描建立法院自己的電子檔案系統。

“在上述過程中，公、檢、法三個機關都要做一些重復的掃描工作，這樣既浪費人力資源，又浪費財力資源?！蓖跚僬f，為此，在今年初的綦江區人代會期間，他提交了《關于綦江區公檢法建立刑事證據電子共享系統的建議》。

王琴在建議中提出，有關部門協調公、檢、法三個機關建立刑事證據電子共享系統，從而節約司法等資源;建立完整的刑事證據電子共享系統管理規則，使刑事證據電子共享系統得到合法、合理使用。

目前，該區檢察系統正積極推進智慧檢務建設，力爭實現人工智能和檢察業務的深度融合，為盡早建立全國性的公、檢、法刑事證據電子共享系統，開展積極的探索和試點工作。而全區刑事證據電子化使用工作也在積極推進之中——由區政法委牽頭，建立從公安立案偵查到檢察、審判環節的刑事證據刻錄光盤的隨案移送機制。

“雖然執業律師和人大代表是兩種不同身份，但是相輔相成、相互促進的?！痹谕跚倏磥?，律師是推動民主法治建設的重要力量、保障司法公正的重要力量，在民主法治建設進程中扮演著越來越重要的角色;作為人大代表，則是代表人民行使國家權力，“律師的職業優勢和法律素養，能幫助我在角色轉換與互動中轉化思維、切換角度。今后，我也將繼續發揮自己的優勢，將人大代表的作用發揮得更好?！?/p>