李辛葉
摘 要:公共部門作為社會發展的重要結構,在社會運行過程中主要是承擔提供非盈利性的服務為主,多數是政府相關部門或者是公益部門。不同于企業管理,公共部門的經費開支一般由特定的機構進行批發財政相對充裕,且公共部門的人員流動較為固定化,一般較少發生人員流動因此其內在運行效率存在相應問題。本文將以H省B市的公共部門進行案例研究,探討公共部門績效管理目前發展的困境并提出針對性的改進措施,以期為后來的研究發展提供相應的理論借鑒與實踐經驗。
關鍵詞:公共部門;績效管理;問題與舉措
一、探索公共部門績效評估理念與方法的原因意義
公共部門不同于其他的企業部門,公共部門的經費開支一般由政府的特定財政進行相應的支出,且公共部門的人員流動性較差,管理位置較為固定,因此公共部門的內部活力有限。
隨著市場化改革的深入發展,國家相關領導人提出,要積極的適應當前經濟發展需求,為更好的激發社會主義市場經濟的發展需要全方位的激發當前社會主義參與的各方主體[1]。
二、當前H省B市公共部門績效管理存在的問題
(一)公共部門人浮于事、機構臃腫
本文通過文獻搜集的方式與實地調研的方式對H省B市的相關公共部門的工作人員做了相應的了解調查,發現當前H省B市的公共部門仍然存在相應的不足。
H省B市的各個辦公室的人員數量較多,雖然在內部明確有編制的人員僅有少數,但是不可忽視的在于每年B市的公共部門會向社會廣泛的引入相應的實習生,而實習生不在編制內,但是實習生的引入數量較多,甚至每個辦公室至少兩個,而多數的工作多是由實習生完成。……