公益普惠為先,江蘇省正努力將學(xué)前教育從“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的市場(chǎng)分類(lèi)定級(jí)體系,逐步調(diào)整為“優(yōu)質(zhì)均衡”的國(guó)民教育體系。讓家長(zhǎng)告別擇園焦慮,只要路徑明晰、迎難而上、動(dòng)真碰硬,未來(lái)一定可期。
記者梳理發(fā)現(xiàn),學(xué)前教育改革發(fā)展連續(xù)多年被列入省委重大改革部署,省政府及教育、財(cái)政、編辦、人社等部門(mén)出臺(tái)20多個(gè)省級(jí)學(xué)前教育專(zhuān)項(xiàng)文件。
“截至去年底,全省在園幼兒255.58萬(wàn)名,幼兒園7222所。其中,公辦、普惠性民辦園占比77%,89%的幼兒就學(xué)于省、市優(yōu)質(zhì)幼兒園。”省教育廳基礎(chǔ)教育處副處長(zhǎng)殷雅竹說(shuō),目前,江蘇省公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)體系基本建成,力爭(zhēng)到2020年普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)85%左右。
破解“入園難、入園貴”的關(guān)鍵是不斷擴(kuò)大供給,而政府源頭的供給是最強(qiáng)的杠桿調(diào)控。省教育廳巡視員朱衛(wèi)國(guó)說(shuō),江蘇將繼續(xù)實(shí)施第二期學(xué)前教育五年行動(dòng)計(jì)劃,5年內(nèi)每年新建300所幼兒園。現(xiàn)在每1.1萬(wàn)常住人口有1所幼兒園,力爭(zhēng)到2020年每1萬(wàn)常住人口就有1所幼兒園。
“南京市財(cái)政部門(mén)設(shè)立市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金5年超過(guò)15億元,全市財(cái)政性學(xué)前教育投入占財(cái)政性教育投入比例從2013年的2.87%提至2018年的超過(guò)8%,2020年將超過(guò)10%。”南京市教育局初等教育處處長(zhǎng)戴興海說(shuō),南京在加快擴(kuò)大政府辦園規(guī)模的同時(shí),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)辦園積極性,加大財(cái)政對(duì)單位辦園、集體辦園和民辦園的支持力度,更好滿足多樣化需求。
擴(kuò)普惠園,更要增優(yōu)質(zhì)園。省財(cái)政每年撥款2000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),在全省選擇50所左右薄弱幼兒園進(jìn)行課程游戲化項(xiàng)目建設(shè),設(shè)立內(nèi)涵建設(shè)專(zhuān)題項(xiàng)目,提升幼兒園課程實(shí)施水平,逐步消除各類(lèi)普惠性幼兒園之間的等級(jí)差異,努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)普惠。
支持普惠性民辦園發(fā)展,是許多地區(qū)都面臨的課題。蘇州工業(yè)園區(qū)教育局實(shí)行招投標(biāo)政策,對(duì)中標(biāo)的辦學(xué)者實(shí)行免租金、免裝修、免物業(yè)管理費(fèi)等優(yōu)惠政策。同時(shí),這些普惠性民辦園還享受與公辦園同等待遇的各級(jí)各類(lèi)政府獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
教育主管部門(mén)一負(fù)責(zé)人直言不諱地指出,學(xué)前教育現(xiàn)實(shí)情況是,幼教師資收入過(guò)低導(dǎo)致教師大量流失,辦學(xué)質(zhì)量難以保障。
省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,江蘇省正在探索創(chuàng)新幼兒園人事管理,選擇10個(gè)縣市區(qū)作為試點(diǎn),探索新型幼兒園教師管理與保障模式,通過(guò)備案制、園額制等方式,規(guī)范編外教師的準(zhǔn)入和管理。