國務(wù)院：關(guān)于學(xué)前教育事業(yè)改革和發(fā)展情況的報告

國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育事業(yè)改革和發(fā)展情況的報告于8月22日提請全國人大常委會審議，報告介紹了學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的總體情況、面臨的突出問題和下一步的工作重點。

截至2018年底，全國共有幼兒園26.7萬所，學(xué)前教育規(guī)模快速擴大，普及水平穩(wěn)步提升，普惠程度不斷提高，民辦園迅速發(fā)展，區(qū)域差距逐步縮小。但也面臨一些突出問題：全國普惠性幼兒園覆蓋率為73.1%，距離2020年80%的普惠目標(biāo)還差近7個百分點;全國幼兒園專任教師總數(shù)為258萬人，按每班“兩教一保”標(biāo)準(zhǔn)測算，尚缺52萬人。

報告提出，下一步將全面提高幼兒園保教質(zhì)量，推動學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。其中，將繼續(xù)做好城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理。據(jù)初步測算，通過治理將增加普惠性學(xué)位約370萬個，普惠性幼兒園覆蓋率將提高8個百分點。

報告還指出，下一步將健全經(jīng)費投入和成本分擔(dān)機制。完善各項財政支持政策，按照要求，合理制訂公辦園生均公用經(jīng)費或生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)，企事業(yè)單位、集體辦園和普惠性民辦園補助標(biāo)準(zhǔn)，并動態(tài)調(diào)整。

針對破解教師隊伍建設(shè)難題，報告指出，將繼續(xù)推動地方結(jié)合實際出臺公辦園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，及時補充公辦園教職工。落實公辦園教師工資待遇保障政策，確保教師工資及時足額發(fā)放、同工同酬。推動民辦園參照當(dāng)?shù)毓k園教師工資收入水平，合理確定相應(yīng)教師的工資收入。

報告提到，目前教育部正對學(xué)前教育法草案進行修改完善，計劃列入國務(wù)院2020年立法計劃，建議全國人大也將學(xué)前教育法列入常委會2020年度的立法工作計劃。