廣西農(nóng)林高職院校“雙師型”教師 資格認定的調(diào)查分析

劉傳熙 王漢奇

【摘 要】本文對廣西農(nóng)林高職院校“雙師型”教師資格認定情況進行調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)廣西農(nóng)林高職院校“雙師型”教師隊伍建設(shè)雖然取得了一定成績，但也存在“雙師型”教師占比低、按專業(yè)大類分布不均等問題，難以滿足高水平的職業(yè)院校建設(shè)發(fā)展的需要，提出對照“雙師型”教師資格認定標(biāo)準(zhǔn)及“體檢”結(jié)果進行認真反思和整改、增強“雙師型”隊伍建設(shè)意識及采取有效途徑加快“雙師型”教師的培養(yǎng)等對策建議。

【關(guān)鍵詞】廣西農(nóng)林高職院校? “雙師型”教師? 資格認證? 調(diào)查分析

【中圖分類號】G? 【文獻標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2019）06C-0011-03

面對快速發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育，職業(yè)院校的師資隊伍建設(shè)仍存在著一些不相適應(yīng)和亟待解決的問題，如不少教師缺少企業(yè)一線生產(chǎn)實踐經(jīng)歷，專業(yè)技能有待提高，沒有做到對接未來職業(yè)崗位進行專業(yè)教學(xué)等;特別是職業(yè)院校“雙師型”教師短缺現(xiàn)象，制約了學(xué)校的發(fā)展，也影響了人才培養(yǎng)的質(zhì)量。由此，高等職業(yè)院校“雙師型”教師隊伍已成為制約高等職業(yè)教育發(fā)展、影響高等職業(yè)教育質(zhì)量的重要因素。

廣西是全國開展省級“雙師型”教師認定工作最早的省份。2017年，廣西兩次開展自治區(qū)級高等職業(yè)院校“雙師型”教師認定試點工作，2018年又進行了首輪廣西高職“全覆蓋”的“雙師型”教師認定。“雙師型”教師認定可以說是對高職院校師資隊伍建設(shè)的體檢和驗收。因此，利用認定情況和結(jié)果，對廣西農(nóng)林高職院校“雙師型”教師隊伍建設(shè)情況進行調(diào)查研究，對于了解廣西農(nóng)林高職院校“雙師型”教師的現(xiàn)狀、問題，提出相應(yīng)建議對策，對于促進農(nóng)林高職院校師資隊伍建設(shè)、提升農(nóng)業(yè)高等職業(yè)教育和林業(yè)高等職業(yè)教育質(zhì)量，對于培養(yǎng)適應(yīng)社會需要的面向生產(chǎn)、服務(wù)、管理一線的高素質(zhì)技術(shù)技能型農(nóng)業(yè)林業(yè)行業(yè)人才具有重要和現(xiàn)實的意義。

一、廣西農(nóng)林高等職業(yè)院校概覽

廣西以農(nóng)林牧漁類為主干專業(yè)的職業(yè)院校目前有2所，即廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院。2所學(xué)院前身廣西農(nóng)業(yè)學(xué)校和廣西林業(yè)學(xué)校均在20世紀50年代成立，為國家級重點中專，同時于2002年經(jīng)教育部和自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)升格為高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，成立之初以農(nóng)林牧漁大類專業(yè)為主，目前已發(fā)展到10個左右專業(yè)大類。2018年2所廣西農(nóng)林高等職業(yè)院校概況如表1所示。

二、研究內(nèi)容和研究方法

（一）研究內(nèi)容

廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院參加廣西高職院校“雙師型”教師資格認定的專業(yè)、人數(shù)等情況。

（二）研究方法

研究方法主要采用文獻研究法和實證研究法。

文獻研究法主要通過中國高職高專教育網(wǎng)站、廣西壯族自治區(qū)教育廳網(wǎng)站、廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院網(wǎng)站分別收集2所學(xué)校的高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告（2019）、專業(yè)、師資隊伍等信息;查閱有關(guān)文件資料，獲取廣西高職院校設(shè)立院校數(shù)、專任教師人數(shù)等信息。

實證研究法是對廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院2所廣西農(nóng)林高職院校進行了包括廣西高等職業(yè)院校“雙師型”教師隊伍認定結(jié)果取得初級、中級、高級各層級人數(shù)的實證調(diào)查研究。

三、廣西農(nóng)林高職院校“雙師型”教師資格認定結(jié)果分析

（一）廣西高等職業(yè)院校“雙師型”教師認定標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果

《關(guān)于開展廣西高等職業(yè)院校“雙師型”教師認定試點工作的通知》和《關(guān)于開展第二批高等職業(yè)院校“雙師型”教師認定試點工作的通知》均依照教育部有關(guān)文件制訂了《廣西高等職業(yè)院校“雙師型”教師認定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，并開展初級、中級和高級“雙師型”教師試點認定。2018年，在總結(jié)試點工作基礎(chǔ)上修訂完善了認定標(biāo)準(zhǔn)，首輪進行了“全覆蓋”的初級、中級和高級“雙師型”教師認定工作，認定工作至2018年底完成。截至2018年年底，廣西設(shè)置有高等職業(yè)院校39所（公辦26所、民辦13所），參與廣西高等職業(yè)院校“雙師型”教師認定工作的有34所院校，參與認定院校占總數(shù)的87.18%;三批認定工作共有2033人通過認定取得了自治區(qū)級“雙師型”教師資格，申報認定通過率為51.55%，取得自治區(qū)級“雙師型”教師資格人數(shù)占廣西高職院校專任教師比例為15.31%。

（二）“雙師型”教師資格認定結(jié)果與分析

1.按“雙師型”教師資格級別統(tǒng)計認定結(jié)果。廣西農(nóng)林高職院校“雙師型”教師資格認定結(jié)果和“雙師型”教師占比統(tǒng)計表如表2。

1 廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 476 5/1.05% 54/11.34% 88/18.49% 147/30.88%

2 廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 326 3/0.92% 34/10.43% 41/12.58% 78/23.93%

2所廣西農(nóng)林高職院校合計 802 8/0.98% 88/10.73% 129/16.08% 225/28.05%

數(shù)據(jù)來源：2018年6月10日廣西教育廳發(fā)布《廣西教育事業(yè)統(tǒng)計簡報2010—2017年（基、中、高）》;“雙師型”教師資格認定層級數(shù)中的“初級（人）”“中級（人）”“高級（人）”。

資料來源：《關(guān)于公布廣西高等職業(yè)院校“雙師型”教師資格認定試點評審結(jié)果的通知》《關(guān)于公布第二批廣西高等職業(yè)院校“雙師型”教師資格認定試點評審結(jié)果的通知》《關(guān)于公布2018年廣西高等職業(yè)院校“雙師型”教師認定評審結(jié)果的通知》。

從表2可知：

（1）廣西農(nóng)林高職院校共有專任教師802人，取得“雙師型”教師人數(shù)為225人，“雙師型”教師占專任教師比例28.05%。其中，廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院專任教師476人，取得“雙師型”教師人數(shù)為147人，“雙師型”教師占專任教師比例30.88%;廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院專任教師326人，取得“雙師型”教師人數(shù)78人，“雙師型”教師占專任教師比例23.93%。這表明，廣西農(nóng)林高職院校“雙師型”教師占專任教師比例高于廣西高職院校平均水平（15.31%），但離《廣西壯族自治區(qū)職業(yè)院校“雙師型”教師隊伍建設(shè)工程實施方案（2015—2020年）》中確定的70%目標(biāo)仍然存在較大差距。

（2）廣西農(nóng)林高職合計取得高級、中級、初級“雙師型”教師人數(shù)分別為8人、88人、129人，占比0.98%、10.73%和16.08%。其中，廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院取得高級、中級、初級 “雙師型”教師人數(shù)分別為5人、54人和88人，占專任教師比例分別為1.05%、11.34%、18.49%;廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院取得高級、中級、初級“雙師型”教師人數(shù)分別為3人、34人、41人，占專任教師比例分別為0.92%、10.43%和12.58%。數(shù)據(jù)表明，廣西農(nóng)林高職院校的“雙師型”教師資格級別不高，大多數(shù)為初級和中級，高級“雙師型”教師占極少，1%左右，低于廣西高職院校平均水平（1.25%）。高、中級“雙師型”教師占專任教師比例為11.71%，比例高于廣西高職院校平均水平，與教育部《關(guān)于開展建設(shè)示范性職業(yè)大學(xué)工作的通知》提出的中高級“雙師型”教師要達到三分之一以上的標(biāo)準(zhǔn)相差較大。

2.按專業(yè)大類統(tǒng)計的“雙師型”教師資格認定結(jié)果。廣西農(nóng)林高等職業(yè)院校‘雙師型教師資格按專業(yè)大類統(tǒng)計認定結(jié)果統(tǒng)計如表3所示。

廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院“雙師型”教師認定通過數(shù) 廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院“雙師型”教師認定通過人數(shù) 廣西農(nóng)林高職“雙師型”教師認定通過合計數(shù)資料來源：《關(guān)于公布廣西高等職業(yè)院校“雙師型”教師資格認定試點評審結(jié)果的通知》《關(guān)于公布第二批廣西高等職業(yè)院校“雙師型”教師資格認定試點評審結(jié)果的通知》《關(guān)于公布2018年廣西高等職業(yè)院校“雙師型”教師認定評審結(jié)果的通知》。

從表3可知：

（1）廣西農(nóng)林高職院校“雙師型”教師涵蓋了16個專業(yè)大類，占全國專業(yè)大類總數(shù)19個的84.21%。其中，廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院分別涵蓋13個、15個專業(yè)大類，占全國專業(yè)大類的68.42%、78.95%。表明廣西農(nóng)林高職院校“雙師型”教師分布的專業(yè)面是較大的。

（2）廣西農(nóng)林高職院校取得“雙師型”教師資格人數(shù)排名前五名專業(yè)大類為農(nóng)林牧漁（73人）、教育與體育（26人）、財經(jīng)商貿(mào)（21人）、土木建筑（20人）、電子信息（20人），合計取得的人數(shù)160人，占農(nóng)林高職院校取得“雙師型”教師人數(shù)225人的71.11%。廣西農(nóng)林高職院校取得“雙師型”教師人數(shù)排名末五名專業(yè)大類為資源環(huán)境與安全（1人）、輕工紡織（1人）、交通運輸（1人）、公安與司法（2人）、生物與化工（3人），合計取得的人數(shù)8人，占3.56%。說明廣西農(nóng)林高職院校“雙師型”教師按專業(yè)分布是不均的，許多專業(yè)“雙師型”教師人數(shù)很少，師資隊伍需要進一步加強。

四、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

1.廣西農(nóng)林高職院校自成立以來“雙師型”教師隊伍建設(shè)取得了一定成績，總體高于廣西高職院校平均水平15.31%。但“雙師型”教師占專任教師比例偏低、專業(yè)大類均衡不平，甚至出現(xiàn)短板和軟肋。無論是數(shù)量還是質(zhì)量都急需提高，還不能滿足職業(yè)教育發(fā)展需要。如廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院取得“雙師型”教師人數(shù)最多的專業(yè)大類是農(nóng)林類，人數(shù)分別達48人和37人，但廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院輕紡類卻出現(xiàn)無1名“雙師”的短板情況;廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院生物技術(shù)類、制造類、交通運輸類、環(huán)保類等專業(yè)大類取得“雙師型”教師的人數(shù)分別為1，顯現(xiàn)出專業(yè)“雙師型”隊伍建設(shè)數(shù)量偏少的軟肋。

2.廣西農(nóng)林高職院校“雙師型”教師主要集中在農(nóng)林牧漁專業(yè)大類，其余專業(yè)大類不僅數(shù)量少，而且以初、中級為主。廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院兩校辦學(xué)主管部門分別為自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳和自治區(qū)林業(yè)局，學(xué)校具有濃厚的行業(yè)特色，農(nóng)林牧漁專業(yè)大類取得“雙師型”教師人數(shù)分別為48人、25人，分別占學(xué)校13個、15個專業(yè)大類取得“雙師型”教師人數(shù)合計的32.65%、32.05%，該專業(yè)大類“雙師型”教師隊伍是學(xué)校整體素質(zhì)均為學(xué)校排名第一的隊伍，由此表明，兩校稱為農(nóng)林高職院校名副其實。

（二）建議

1.對照“雙師型”教師資格認定標(biāo)準(zhǔn)及“體檢”結(jié)果進行認真反思和整改。學(xué)校參與廣西高等職業(yè)院校“雙師型”教師資格認定的過程就是對各自學(xué)校師資隊伍特別是“雙師型”教師隊伍體檢的過程，因此，面對檢查結(jié)果，對所做的工作要認真總結(jié)，如認定通過人數(shù)較多專業(yè)大類成功經(jīng)驗有哪些？通過“雙師型”教師資格認定較少的原因又是什么？學(xué)校對“雙師型”教師資格認定工作如何整改？各專業(yè)大類整改的措施有哪些？等等。要把“雙師型”教師隊伍建設(shè)這項職業(yè)教育系統(tǒng)工程的重要工作規(guī)劃好、建設(shè)好、落實好。

2.增強“雙師型”隊伍建設(shè)意識，采取有效途徑加快“雙師型”教師的培養(yǎng)。廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到教職員工都應(yīng)加強現(xiàn)代職業(yè)教育學(xué)習(xí)和實踐，要重視“雙師型”隊伍建設(shè)對于提高高等職業(yè)教育的重要作用。要營造爭當(dāng)“雙師型”教師的氛圍，加強校企合作、產(chǎn)教融合，形成專業(yè)教師到企業(yè)實踐鍛煉機制，強化專業(yè)技能培訓(xùn)和考核，要求專業(yè)教師參加行業(yè)的“國培”項目培訓(xùn)，參與執(zhí)業(yè)資格或職業(yè)資格的培訓(xùn)考試。安排教師到行業(yè)企業(yè)通過頂崗掛職、技術(shù)服務(wù)、科技研發(fā)等途徑加強“雙師型”教師培養(yǎng)。

廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院均為自治區(qū)示范性高等職業(yè)院校，農(nóng)職院的農(nóng)林牧漁專業(yè)大類的農(nóng)業(yè)及其方向相關(guān)專業(yè)和生態(tài)職院的林業(yè)及其方向相關(guān)專業(yè)均為自治區(qū)優(yōu)質(zhì)專業(yè)和特色專業(yè)。2所學(xué)校的農(nóng)林牧漁專業(yè)大類應(yīng)借廣西高等職業(yè)院校“雙師型”教師資格認定工作的東風(fēng)，想方設(shè)法、采取有效途徑加強“雙師型”教師的培養(yǎng)，不斷加快“雙師型”教師隊伍建設(shè)的步伐，為全國同類院校乃至全國院校做出標(biāo)榜。其他專業(yè)大類可采取送教師到相關(guān)專業(yè)的“國培”和“省培”基地培養(yǎng)或到行業(yè)企業(yè)實踐鍛煉或到相關(guān)研究機構(gòu)實踐等途徑培養(yǎng)教師，盡快成為“雙師”，也可采取引進人才的方式提高“雙師型”教師占比，杜絕出現(xiàn)短板和軟肋狀況。

【參考文獻】

[1]全區(qū)2018年度高等職業(yè)院校“雙師型”教師認定評審工作順利完成[EB/OL].（2018-12-05）[2019-02-05].http：//www.sohu.com/a/279882634_407299

[2]廣西壯族自治區(qū)教育廳，廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳，廣西壯族自治區(qū)財政廳，廣西壯族自治區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室.關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)職業(yè)院校“雙師型”教師隊伍建設(shè)工程實施方案（2015—2020年）》的通知[Z].桂教師范〔2015〕9號

[3]國家教委.國家教委關(guān)于開展建設(shè)示范性職業(yè)大學(xué)工作的通知[Z].教職〔1995〕15號

【作者簡介】王漢奇，男，廣西貴港人，研究生，廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委副書記，副教授，研究方向：高等職業(yè)教育管理;劉傳熙，男，廣西桂林人，桂林師范高等專科學(xué)校講師，助理研究員，廣西高等職業(yè)院校中級“雙師型”教師，德國德累斯頓工業(yè)大學(xué)“國際職業(yè)教育學(xué)”博士生，研究方向：職業(yè)技術(shù)教育。

（責(zé)編 黎 原）