特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃策略研究

劉曉歡 倪天一 趙瑞澤

摘 要：特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是支持特色小鎮(zhèn)長足發(fā)展的重要基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃通過結(jié)合小鎮(zhèn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展適合小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。將特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃內(nèi)容分為產(chǎn)業(yè)定位與目標(biāo)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)遴選、業(yè)態(tài)體系構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)項目策劃、產(chǎn)業(yè)空間布局五個部分，闡述了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃各個部分的內(nèi)容和特點，舉例分析部分特色小鎮(zhèn)案例及其產(chǎn)業(yè)規(guī)劃策略，體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃策略在特色小鎮(zhèn)的發(fā)展中具有前瞻性和決定性作用。

關(guān)鍵詞：特色小鎮(zhèn) 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

隨著特色小鎮(zhèn)這一概念的落實與推進(jìn)，特色小鎮(zhèn)也面臨著更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)升級的巨大考驗。針對我國特色小鎮(zhèn)“千鎮(zhèn)一態(tài)”，缺乏地方產(chǎn)業(yè)特色的小鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)象，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》明確提出五點培育要求，特別強調(diào)建構(gòu)特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。精準(zhǔn)定位，特色鮮明，是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的重要根基。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃分步進(jìn)行，環(huán)環(huán)相扣，以促使特色小鎮(zhèn)建設(shè)有條不紊的進(jìn)行，推動特色小鎮(zhèn)的健康發(fā)展，以及帶動小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。然而目前我國特色小鎮(zhèn)建設(shè)仍存在定位不明，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃思路不清的問題，有關(guān)特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的策略研究涉及匱乏。因此對于特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃策略研究具有必要性，推動特色小鎮(zhèn)發(fā)展走出困境，應(yīng)當(dāng)深刻剖析特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃所面臨的現(xiàn)狀及問題。本文對于特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃策略研究旨在分析產(chǎn)業(yè)定位與目標(biāo)，闡明主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)遴選方式及意義，探討產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建問題，剖析產(chǎn)業(yè)項目策劃和產(chǎn)業(yè)布局方式方法，研究現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃策略方式內(nèi)容，統(tǒng)籌規(guī)劃步驟，以推動特色小鎮(zhèn)持續(xù)健康走向，保持永續(xù)動力。

? ? ?一、特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)定位與目標(biāo)

特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)定位是指特色小鎮(zhèn)根據(jù)自身具有的綜合優(yōu)勢和獨特的資源優(yōu)勢、所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段以及各產(chǎn)業(yè)的運行特點，合理地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與布局，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，支柱產(chǎn)業(yè)以及基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。不同地區(qū)的特色小鎮(zhèn)對于產(chǎn)業(yè)定位的研究方式也不盡相同。如旅游型特色小鎮(zhèn)通常遵循當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和人文條件，結(jié)合資源稟賦確定其產(chǎn)業(yè)定位方向;信息產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)則會從社會需求方面解決產(chǎn)業(yè)定位問題。特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)定位方式可以從兩方面進(jìn)行研究。

一是根據(jù)特色小鎮(zhèn)自身現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)特征，自然資源與社會資源特色，市場占有率，整合產(chǎn)業(yè)上下鏈，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。如云南西盟佤部落特色小鎮(zhèn)，立足于當(dāng)?shù)靥厣Y源與文化進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，取得了特色小鎮(zhèn)建設(shè)的成功，具有借鑒意義。云南西盟佤部落特色小鎮(zhèn)具有突出的資源優(yōu)勢和特色文化優(yōu)勢，地區(qū)風(fēng)景特色強烈，其所屬的西盟縣具有悠久深厚的歷史和民族文化底蘊，同時特色佤族文化彰顯了其作為中華歷史遺產(chǎn)的民族文化價值。云南西盟佤部落特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位為自然人文型生命健康小鎮(zhèn)，圍繞“生態(tài)健康”的主題思想，開發(fā)建設(shè)一批高品質(zhì)健康的旅游度假產(chǎn)品，康復(fù)療養(yǎng)設(shè)施，養(yǎng)老度假產(chǎn)品。根據(jù)云南西盟佤部落特色小鎮(zhèn)的案例可以分析得出，建設(shè)旅游型特色小鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)地方所具有的特色資源條件而進(jìn)行產(chǎn)業(yè)定位與規(guī)劃，立足于現(xiàn)有的資源優(yōu)勢進(jìn)行開發(fā)，精準(zhǔn)定位，統(tǒng)籌發(fā)展。

二是社會需求定位法。社會需求定位法即通過分析當(dāng)今社會的需求以及市場所空缺的部分，特色小鎮(zhèn)根據(jù)自身的資源進(jìn)行整合開發(fā)，填補市場空缺，建立滿足社會需求的特色小鎮(zhèn)。例如信息產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃建立，醫(yī)療健康特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃建立，以及新能源特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃建立，皆為滿足社會當(dāng)下及未來的需求。信息化時代的高速發(fā)展，信息產(chǎn)業(yè)隨之成長并帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，而信息產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)的出現(xiàn)即時滿足了社會對于高新科技和人才的需求。其中美國硅谷山景城小鎮(zhèn)具有極大代表性，大量的航天工業(yè)及電子產(chǎn)業(yè)公司在此建立，Google公司總部、微軟MSN部門以及美國國家航空航天局埃姆斯研究中心等許多著名機構(gòu)都集聚于此，形成了高科技產(chǎn)業(yè)集群，該地區(qū)也成為美國最富有的小鎮(zhèn)。此外還有國內(nèi)的浙江云棲小鎮(zhèn)，蕭山信息港小鎮(zhèn)，突破了原有的產(chǎn)業(yè)園區(qū)形勢，形成了新一代信息科技為主定位的綜合型科技園區(qū)。

? ? ?二、特色小鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)遴選

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)通常是指在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用的產(chǎn)業(yè)。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯托教授也提出將那些具有強擴散效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)叫做主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。像特色小鎮(zhèn)這樣面積較小，有一定空間局限性的特定區(qū)域，想要推動小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須首先要推動某個產(chǎn)業(yè)或者某幾個主要的產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展，利用主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的強輻射效應(yīng)帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)鏈，才能帶動整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)的成長。因而特色小鎮(zhèn)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)注重主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的遴選，利用主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成上下產(chǎn)業(yè)鏈，激活小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌產(chǎn)鎮(zhèn)結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展。

考慮到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對于特色小鎮(zhèn)發(fā)展的重要性，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇應(yīng)當(dāng)考慮其科學(xué)性，是否能夠帶動小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及推動小鎮(zhèn)創(chuàng)建的成功。傳統(tǒng)特色小鎮(zhèn)與新興特色小鎮(zhèn)在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇問題上應(yīng)當(dāng)加以區(qū)分。對于傳統(tǒng)特色小鎮(zhèn)而言，通常會運用到區(qū)位熵模型、比較勞動生產(chǎn)率等遴選方法來選擇適合小鎮(zhèn)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)，所要考慮的因素有地理位置因素、自然資源因素，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化因素等。對于大多數(shù)旅游特色小鎮(zhèn)而言，合理地開發(fā)當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源是關(guān)鍵性的一步。武義溫泉小鎮(zhèn)作為旅游特色小鎮(zhèn)將自身獨特的自然資源與良好的生態(tài)環(huán)境及現(xiàn)代的新型產(chǎn)業(yè)結(jié)合，打造“中國溫泉之城”。此外，應(yīng)當(dāng)充分考慮當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢脝栴}。優(yōu)渥的地理位置對于地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著十分重要的促進(jìn)作用。通過對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展研究來看，沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相較于內(nèi)地更加具有優(yōu)勢，平原地區(qū)相較于地形復(fù)雜山地地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具優(yōu)勢。優(yōu)渥的地理位置不僅能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，更決定著特色小鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和態(tài)勢。

對于新興特色小鎮(zhèn)而言，不僅要考慮傳統(tǒng)特色小鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的重要因素，還應(yīng)當(dāng)跳出傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)甄選模型，從小鎮(zhèn)發(fā)展的遠(yuǎn)景與理想追求、區(qū)域發(fā)展價值定位來考慮，將外部機遇與發(fā)展前景、基礎(chǔ)優(yōu)勢和價值定位目標(biāo)匹配度相結(jié)合起來，選擇適合小鎮(zhèn)發(fā)展的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

特色小鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)遴選應(yīng)當(dāng)注重“特色”二字，選擇培育特色產(chǎn)業(yè)，將“特色”貫穿小鎮(zhèn)發(fā)展過程。才能夠支撐特色小鎮(zhèn)的發(fā)展。目前國內(nèi)各種類型的特色小鎮(zhèn)水平參差不齊，現(xiàn)象紛亂。因此在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇上，各地政府應(yīng)當(dāng)以客觀冷靜的眼光根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H條件和發(fā)展?fàn)顩r、社會需求來選擇適合本地區(qū)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè);利用科學(xué)的研究方法和思維把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，敏銳獨到的眼光預(yù)測發(fā)展態(tài)勢;不斷深化改革，增強創(chuàng)新驅(qū)動力，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展。此外，特色產(chǎn)業(yè)的選擇應(yīng)當(dāng)結(jié)合市場與科學(xué)機制，遵循市場發(fā)展規(guī)律，發(fā)揮政府政策最大紅利，選擇最優(yōu)產(chǎn)業(yè)。

? ? ?三、特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)遴選的基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)體系，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展產(chǎn)業(yè)上下游，開拓具體項目。單一的產(chǎn)業(yè)難以支撐特色小鎮(zhèn)的長足發(fā)展，不僅產(chǎn)業(yè)所獲效益低下，特色小鎮(zhèn)所形成的不完整的產(chǎn)業(yè)體系更容易受到市場的波動影響。只有培育多個產(chǎn)業(yè)主體項目，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，才能使得特色小鎮(zhèn)立足，穩(wěn)健發(fā)展。狹義的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵笍脑牧弦恢钡浇K端產(chǎn)品制造的各生產(chǎn)部門的完整鏈條，主要面向具體生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)。廣義的產(chǎn)業(yè)鏈通常是指在面向生產(chǎn)的狹義產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)上盡可能地向上下游拓展延伸。產(chǎn)業(yè)鏈向上游延伸一般使得產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)入到基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)和技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)，向下游拓展則進(jìn)入到市場拓展環(huán)節(jié)。特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)鏈培育應(yīng)當(dāng)從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)出發(fā)，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心，開發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從研發(fā)到市場的各個環(huán)節(jié)，從原料到加工到消費形成一個不斷循環(huán)的完整結(jié)構(gòu)。

將“旅游+”的概念思想運用到特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)當(dāng)中，讓特色小鎮(zhèn)不僅僅局限為一個產(chǎn)業(yè)園的模式。旅游的搬運功能可以激發(fā)小鎮(zhèn)內(nèi)在系統(tǒng)與外部系統(tǒng)的融合，游客的來往，當(dāng)?shù)鼐幼∪丝诘慕?jīng)濟(jì)發(fā)展要求，特色產(chǎn)業(yè)所必須的生產(chǎn)環(huán)境，使得特色小鎮(zhèn)必須有相為之服務(wù)所要配備的社區(qū)功能和條件。從宏觀層面來看，發(fā)展建設(shè)“旅游+”特色小鎮(zhèn)是實踐社會主義新農(nóng)村建設(shè)總要求的有益探索和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑之一，有助于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善城鄉(xiāng)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。從中觀層面來看，發(fā)展建設(shè)‘旅游+特色小鎮(zhèn)發(fā)展，有利于促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)延伸，推動農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善和歷史風(fēng)貌建筑的保護(hù)。從微觀層面來看，可以解決農(nóng)民就業(yè)問題，拓展其就業(yè)渠道，改善農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)狀況。因此，應(yīng)當(dāng)合理地將“旅游+”與特色小鎮(zhèn)發(fā)展相結(jié)合起來，利用旅游的獨特優(yōu)勢激發(fā)小鎮(zhèn)生產(chǎn)活力。

? ? ?四、特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)項目策劃

項目策劃是指項目發(fā)掘、論證、包裝、推介、開發(fā)、運營全過程的一攬子計劃，而項目的實施成功與否，除其它條件外，首要的一點就是其所策劃的項目是否具有足夠吸引力來引入資本的投入。根據(jù)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)體系的方向，觀察市場變化動態(tài)，合理地謀劃適合小鎮(zhèn)業(yè)態(tài)體系的落地項目。其中特色小鎮(zhèn)的具體落地項目可以分為事業(yè)導(dǎo)入項目、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目以及配套基礎(chǔ)設(shè)施項目三個層次。事業(yè)導(dǎo)入項目主要是由國家行政撥款的公益性或半公益性的項目，例如產(chǎn)業(yè)科研基地、教育培訓(xùn)園區(qū)、博物館、藝術(shù)館等。產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目則是一項完全市場化的項目，包括產(chǎn)業(yè)本身，例如科技產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)孵化園、雙創(chuàng)中心、創(chuàng)想園等，面向市場大眾。配套基礎(chǔ)設(shè)施項目則是為了滿足產(chǎn)業(yè)應(yīng)用項目和產(chǎn)業(yè)服務(wù)項目兩大類項目正常開發(fā)與運營所必須配套的基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施、服務(wù)設(shè)施等工程項目。目前我國特色小鎮(zhèn)的配套基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)缺乏整體規(guī)劃性，許多特色小鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施難以良好地服務(wù)于產(chǎn)業(yè)項目的運營發(fā)展，主要表現(xiàn)在配套設(shè)施不完善，配套設(shè)施相對落后等方面。針對目前特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)問題，應(yīng)當(dāng)著重重視產(chǎn)業(yè)項目策劃的整體性，依據(jù)特色產(chǎn)業(yè)根基，在培育吸引外界資本的市場化產(chǎn)業(yè)項目的同時，完善配基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)項目策劃設(shè)計需要從長遠(yuǎn)考慮，協(xié)調(diào)發(fā)展。

? ? ?五、特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)空間布局

產(chǎn)業(yè)項目策劃完成確立后，應(yīng)當(dāng)按照特色小鎮(zhèn)的土地利用規(guī)劃要求，結(jié)合產(chǎn)業(yè)項目對土地的需求特點，綜合考慮各方面因素進(jìn)行產(chǎn)業(yè)空間布局。在特色小鎮(zhèn)的建設(shè)用地空間上進(jìn)行功能分區(qū)和項目落地，促使產(chǎn)業(yè)上下游業(yè)態(tài)的項目之間的無縫銜接，實現(xiàn)特色小鎮(zhèn)土地利用效率及價值的最大化，達(dá)到建設(shè)特色小鎮(zhèn)“精而美”的要求。對特色小鎮(zhèn)進(jìn)行空間布局，是塑造特色小鎮(zhèn)特色主題和功能定位的空間組織手段，具有十分重要的戰(zhàn)略地位。

空間布局的構(gòu)成要素分別是用地、道路網(wǎng)、界面以及自然環(huán)境。產(chǎn)業(yè)空間布局應(yīng)當(dāng)從這四個要素展開分析，立足于構(gòu)成要素特征進(jìn)行布局。特色小鎮(zhèn)的土地規(guī)劃、房屋建設(shè)需要遵循本地區(qū)的歷史文化和自然風(fēng)貌狀況，設(shè)計制定符合當(dāng)?shù)仫L(fēng)情文化的建筑風(fēng)格、環(huán)境風(fēng)貌，并且建設(shè)的總體應(yīng)當(dāng)具備完整性原則，土地利用效率最大化原則，整體美觀性原則。與此同時，從縣域?qū)用娼y(tǒng)籌安排產(chǎn)業(yè)用地指標(biāo)和空間布局，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局適度集聚。此外還應(yīng)當(dāng)注重特色小鎮(zhèn)的道路網(wǎng)建設(shè)，便捷的交通網(wǎng)絡(luò)能夠?qū)崿F(xiàn)特色小鎮(zhèn)和外界雙向的溝通。因此在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)空間布局時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和道路現(xiàn)狀，開發(fā)交通線路，構(gòu)建內(nèi)外交通聯(lián)系便捷功能區(qū)，才能發(fā)揮特色小鎮(zhèn)的傳輸功能。

特色小鎮(zhèn)的用地基本方案是將小鎮(zhèn)現(xiàn)有的土地區(qū)域規(guī)劃成為不同類型的功能區(qū)。平陽寵物小鎮(zhèn)將小鎮(zhèn)分為寵物產(chǎn)業(yè)總部園區(qū)的核心區(qū)域，寵物用品制造區(qū)，以及以旅游和居住為主的綜合服務(wù)區(qū)，不同的功能區(qū)域各司其職，相互合作，促成平陽寵物小鎮(zhèn)的穩(wěn)健發(fā)展。作為著名的寵物特色小鎮(zhèn)，其精準(zhǔn)合理的規(guī)劃方式值得同類型小鎮(zhèn)借鑒學(xué)習(xí)。依據(jù)平陽寵物小鎮(zhèn)關(guān)于功能區(qū)劃分的案例可以分析得出，劃分不同的功能區(qū)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同功能區(qū)的特點，提出各功能區(qū)的發(fā)展方向、建設(shè)規(guī)模以及空間范圍。并且從中挑選出著重培育的功能區(qū)對象，對其進(jìn)行合理的戰(zhàn)略規(guī)劃及布局引導(dǎo)，成為特色小鎮(zhèn)的核心產(chǎn)業(yè)區(qū)域。此外，應(yīng)當(dāng)注重對小鎮(zhèn)功能區(qū)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在現(xiàn)有的功能區(qū)基礎(chǔ)上，將不同的功能區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)設(shè)計，在合理的設(shè)計方案下保證建筑風(fēng)格的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，凸顯小鎮(zhèn)的獨特建筑色彩。

本文有關(guān)特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃策略研究將重點放在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃“策略”上。通過部分特色小鎮(zhèn)案例，分析產(chǎn)業(yè)定位方式，探究主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)遴選的內(nèi)涵、影響因素以及特色產(chǎn)業(yè)的選擇，得出產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建必須要培育完整的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，以及點明產(chǎn)業(yè)項目策劃和產(chǎn)業(yè)空間布局的概念與方法。本文僅分析探索了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的基本步驟方法，提出了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃過程中的相關(guān)策略。此外，有關(guān)特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的策略研究相對匱乏，對于特色小鎮(zhèn)認(rèn)識不清的問題使得特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位不明確，市場主體定位不準(zhǔn)，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃盲目跟風(fēng)的現(xiàn)象依舊存在，需要特色小鎮(zhèn)的不斷實踐和總結(jié)經(jīng)驗以解決問題，突破困境。

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