綠色經(jīng)濟(jì)背景下我國綠色貿(mào)易發(fā)展研究

周昊天

摘 要：當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)正在向綠色低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，我國對外貿(mào)易正面臨培育競爭新優(yōu)勢、形成新增長點(diǎn)的歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)。綠色發(fā)展已經(jīng)成為新時(shí)代的主題，發(fā)展綠色貿(mào)易是綠色發(fā)展的一個(gè)重要路徑。通過分析綠色經(jīng)濟(jì)背景下我國綠色貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展過程中存在的主要問題，提出加強(qiáng)宣傳教育提高環(huán)保意識、大力發(fā)展綠色貿(mào)易技術(shù)加快國內(nèi)生產(chǎn)和消費(fèi)的綠色轉(zhuǎn)型、構(gòu)建綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警體系與機(jī)制、積極參加有關(guān)綠色發(fā)展國際合作等建議。

關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 生態(tài)文明 發(fā)展

在進(jìn)入中國特色社會主義新時(shí)代之際，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。新發(fā)展理念指明了“十三五”乃至更長時(shí)期內(nèi)我國的發(fā)展方向、發(fā)展思路和發(fā)展著力點(diǎn)，是關(guān)系我國社會發(fā)展全局的一場深刻變革。與此同時(shí)，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、外交部、環(huán)境保護(hù)部四部委近日也聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見》。該文件將綠色貿(mào)易作為一項(xiàng)重要任務(wù)單獨(dú)陳列，第一次在重要的政策文件中闡述了綠色貿(mào)易的具體舉措，并將其作為推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)的主要任務(wù)之一，顯示出其重要地位。新發(fā)展理念和《指導(dǎo)意見》都將綠色發(fā)展視為中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要理念，是應(yīng)對當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)低迷、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的客觀需要，它反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化，將指導(dǎo)我們更好地實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民富裕以及人與自然和諧的發(fā)展目標(biāo)。

? ? ?一、我國綠色貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）綠色貿(mào)易的基本理念

自20世紀(jì)60 年代開始，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始研究國際貿(mào)易中的環(huán)境問題，到20世紀(jì)90年代綠色貿(mào)易已成為人們熱議的話題。廣義上來說，綠色貿(mào)易分為國內(nèi)和國際兩種綠色貿(mào)易;狹義上來說，綠色貿(mào)易就是指國際貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘，隨著技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展，其內(nèi)涵會有所變化。這里綠色貿(mào)易的內(nèi)涵不是狹義傳統(tǒng)的負(fù)面內(nèi)涵，而是指廣義的、正面的措施，主要是指在產(chǎn)品貿(mào)易中防止由于貿(mào)易活動(dòng)而威脅自然環(huán)境和人類健康，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)形式。綠色貿(mào)易以綠色消費(fèi)為出發(fā)點(diǎn)和經(jīng)營宗旨，力求滿足消費(fèi)者的綠色消費(fèi)需求。它包括這樣幾個(gè)構(gòu)成要素：綠色原料和清潔生產(chǎn);綠色消費(fèi)和廢棄處理;綠色包裝和綠色設(shè)計(jì);綠色服務(wù)綠色營銷。它以生態(tài)平衡和環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)營理念，以綠色文化作為價(jià)值觀念，是貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。

（二）綠色貿(mào)易的提出背景

英國著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮爾斯于1989年在其出版的《綠色經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》第一次提到了綠色經(jīng)濟(jì)，該書強(qiáng)調(diào)綠色經(jīng)濟(jì)應(yīng)該以資源節(jié)約型和環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ);1996年，世界自然保護(hù)基金組織在其工作組內(nèi)設(shè)立了一個(gè)貿(mào)易、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展工作組，該工作組專門研究國際貿(mào)易與環(huán)境之間的關(guān)系;2016年4月份，應(yīng)對氣候變化的《巴黎協(xié)定》在紐約正式生效，與會各國一致同意在應(yīng)對全球氣候變化行動(dòng)方面做出具體的行動(dòng)安排，并積極朝著綠色、生態(tài)、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向轉(zhuǎn)型。

從中國角度看，改革開放40年來，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了巨大成就，這其中對外貿(mào)易功不可沒。但與此同時(shí)，中國的環(huán)境污染和資源消耗問題也日益突出，給國內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境造成較大壓力，我國對外貿(mào)易正面臨培育競爭新優(yōu)勢、形成經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

綠色發(fā)展已經(jīng)成為新時(shí)代的主題，正引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)社會未來的發(fā)展方向，而發(fā)展綠色貿(mào)易是綠色發(fā)展的一個(gè)重要路徑，綠色貿(mào)易和綠色發(fā)展相輔相成。發(fā)展綠色貿(mào)易不僅可以改變和提升經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長;同時(shí)，它還可以改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境改善的“雙贏”目標(biāo)。因此，當(dāng)前應(yīng)充分抓住全球經(jīng)濟(jì)向綠色低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的有利時(shí)機(jī)，加大制度創(chuàng)新力度和改革力度，依托我國不斷發(fā)展的生產(chǎn)能力和環(huán)境技術(shù)，充分利用有利的政策紅利，培育和打造中國企業(yè)競爭新優(yōu)勢，在維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)利的基礎(chǔ)上努力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，與各國尤其是“一帶一路”沿線國家共享綠色發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和成果，引領(lǐng)世界綠色貿(mào)易發(fā)展。

? ? ?二、我國綠色貿(mào)易發(fā)展過程中存在的主要問題

（一）生態(tài)環(huán)保意識淡薄

改革開放以來，雖然中國在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面取得了一系列成果，但由于缺乏對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視，粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式給我國的生態(tài)環(huán)境造成很大的負(fù)面影響，我們面臨的環(huán)境形勢仍然十分嚴(yán)重。

作為世界上最大的發(fā)展中國家，我國的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在很大程度上主要依靠原材料以及初級產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、制造和輸出來獲取利益。很多的中小企業(yè)出于對利潤最大化的追求，盲目開發(fā)和投資，給生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。

為了增加外匯的收益，一些企業(yè)在原材料的出口過程中，將國內(nèi)稀缺的礦產(chǎn)和大量珍貴的自然資源輸出國外，進(jìn)一步加劇了國內(nèi)自然生態(tài)的破壞。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從上世紀(jì)80年代至20世紀(jì)初，中國的稀土出口翻了4000倍，全球近8成的稀土資源供應(yīng)來自于中國。中國的稀土資源儲備占據(jù)全球第一，同時(shí)我國出口量也是第一，由于日本資源匱乏，為了防止資源命脈被掐斷，日本成為中國稀土資源最大的買家，大肆從中國進(jìn)口稀土，并將其儲存起來以備日后之需。

一些外商投資企業(yè)以“投資開發(fā)”的名義，將一批批高污染、高能耗的密集型產(chǎn)業(yè)（如化工、有色金屬、電鍍等）向我國轉(zhuǎn)移;再加上我國部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策的不合理，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和基本的環(huán)保措施，造成資源浪費(fèi)嚴(yán)重、森林和耕地受損、環(huán)境污染較大，這些都使得我國部分地區(qū)的生態(tài)環(huán)境狀況趨于惡化，動(dòng)搖了發(fā)展綠色貿(mào)易的基石。

（二）環(huán)保科技水平落后

在世界產(chǎn)業(yè)鏈上，附加值更多地反映在“產(chǎn)業(yè)微笑曲線”的兩端——設(shè)計(jì)和銷售環(huán)節(jié)，處于中間的制造環(huán)節(jié)附加值最低。而西方發(fā)達(dá)國家憑借著先入者的優(yōu)勢，獲得了更為高等的資源分配權(quán)利，廣大的發(fā)展中國家在全球化貿(mào)易中從事著低附加價(jià)值產(chǎn)品的生產(chǎn)——制造或代工。

一些發(fā)達(dá)國家從發(fā)展中國家低價(jià)采購燃料和原材料，通過高科技手段的轉(zhuǎn)化加工，然后以數(shù)倍的高價(jià)格再賣給廣大發(fā)展中國家。出于對核心技術(shù)的保護(hù)，發(fā)達(dá)國家通過國際投資與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的形式將一部分高污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，而廣大發(fā)展中國家只能從發(fā)達(dá)國家進(jìn)口廢棄或高能耗的過時(shí)產(chǎn)品，這種產(chǎn)品對于生態(tài)環(huán)境具有很大的破壞力。這種不公平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使發(fā)展中國家在全球化貿(mào)易中處于劣勢地位。

雖然我們國家部分企業(yè)已經(jīng)掌握了前沿的核心技術(shù)，但是我國環(huán)保科技水平整體上依然比較落后，主要表現(xiàn)為環(huán)保科研開發(fā)經(jīng)費(fèi)少、環(huán)保科技人員比例低、環(huán)保生態(tài)環(huán)境的各種技術(shù)與理念推廣緩慢。目前我國綠色環(huán)保產(chǎn)品的總體水平相當(dāng)于西方發(fā)達(dá)國家20世紀(jì)80年代的水平，綠色關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備達(dá)到或者接近國際先進(jìn)水平的僅占15%，一半以上的設(shè)備屬于一般水平和落后水平，節(jié)約、環(huán)保、綜合利用資源的技術(shù)裝備水平相對薄弱，綠色貿(mào)易的技術(shù)水平亟待提高，導(dǎo)致我國“非綠”產(chǎn)品層出不窮。

（三）綠色貿(mào)易壁壘的阻礙

綠色貿(mào)易壁壘也稱環(huán)境壁壘，是指各國政府以保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為由，通過建立繁瑣的檢驗(yàn)審批和認(rèn)證制度，設(shè)立嚴(yán)格的產(chǎn)品包裝要求和環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及頒布復(fù)雜多樣的環(huán)境保護(hù)法規(guī)等方式對進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置貿(mào)易障礙以限制進(jìn)口、保護(hù)本國的貿(mào)易利益。

在綠色經(jīng)濟(jì)的背景下，許多國家以保護(hù)環(huán)境以及人類、動(dòng)植物的生命健康和安全為名，蓄意地通過制定嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保公約等方式，以限制來自國外的產(chǎn)品和服務(wù)。中國出口貿(mào)易的產(chǎn)品受到來自發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易壁壘情況越來越多，一些發(fā)達(dá)國家披著保護(hù)環(huán)境和人類、動(dòng)植物的生命健康的合法外衣，蓄意地制定一系列苛刻、復(fù)雜的環(huán)保法律和標(biāo)準(zhǔn)，對中國的產(chǎn)品施加各種障礙，主要表現(xiàn)在制定與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境法律法規(guī)、綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色衛(wèi)生檢疫制度、綠色包裝制度等。以茶葉、陶瓷的進(jìn)口為例，日本規(guī)定茶葉中的農(nóng)藥殘留量不超過百萬分之0.2到0.5;美國等國要求陶瓷的含鉛量低于百萬分之七。對于食品進(jìn)口貿(mào)易，已經(jīng)有40多個(gè)國家和地區(qū)對食品中的農(nóng)藥殘留量設(shè)定了非常嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。這對于我國的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)狀況而言，幾乎是不可能達(dá)到的，這些都已成為我國對外貿(mào)易健康發(fā)展的巨大隱患。

這些貿(mào)易壁壘雖然可以促進(jìn)各國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的綠色化推廣，更好地保障各國人類、動(dòng)植物的生命安全與健康，提升本國的產(chǎn)品質(zhì)量，但是對于我國的對外貿(mào)易卻產(chǎn)生了消極的影響，綠色貿(mào)易壁壘對于我國外貿(mào)產(chǎn)品的推廣會產(chǎn)生極大的阻力，阻礙我國外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。

（四）國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度的差異

隨著人類環(huán)保意識的不斷增強(qiáng)，作為重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的綠色貿(mào)易，逐漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。而環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)作為綠色貿(mào)易重要的衡量指標(biāo)，日益受到人們的關(guān)注。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是國家為了保護(hù)人身健康，防止環(huán)境污染，促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)，在綜合考慮本國社會經(jīng)濟(jì)條件、科學(xué)技術(shù)水平和自然環(huán)境特征的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家環(huán)境法規(guī)和政策，規(guī)定了污染源在環(huán)境中排放污染物的速度、數(shù)量以及其他有關(guān)監(jiān)測方法和技術(shù)規(guī)范要求所做的規(guī)定。由于國情不同，每個(gè)國家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)會存在一定程度的差異性，這會對我國的對外貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

以我國最新發(fā)布的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》為例。中國和美國環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的差異主要體現(xiàn)在空氣質(zhì)量分級、污染物濃度限值以及功能分區(qū)等項(xiàng)目上。在汽車排放量的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)方面，我國和歐洲的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)也存在一定的差異。在適用范圍方面，歐洲排放標(biāo)準(zhǔn)是歐盟要求參與國強(qiáng)制執(zhí)行的，發(fā)展中國家大都沿用歐洲標(biāo)準(zhǔn)，中國標(biāo)準(zhǔn)僅適用于中國國內(nèi);在起步時(shí)間方面，歐洲從1992年到2005年間，實(shí)施了歐Ⅰ、歐Ⅱ、歐Ⅲ、歐Ⅳ這四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，而中國的汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)起步較晚、水平較低。另外，我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)相比過低，采用國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的不足一半，高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺乏。

由于環(huán)境和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的差異，環(huán)境測試方法和指標(biāo)的差異，以及測試指標(biāo)設(shè)計(jì)的任意性，這必然會大幅度增加我們國家檢驗(yàn)檢疫和認(rèn)證等相關(guān)費(fèi)用和交易成本，降低我國出口企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和國際競爭力，從而對我國的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不良的影響。

? ? ?三、助推綠色貿(mào)易發(fā)展的對策

（一）加強(qiáng)宣傳教育，提高環(huán)保意識

綠色發(fā)展作為“五大發(fā)展”理念的重要組成部分，已成為指導(dǎo)中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心理念之一。政府相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)環(huán)保方面的宣傳教育，全方位強(qiáng)化綠色發(fā)展理念。在全國范圍內(nèi)普及綠色、生態(tài)、環(huán)保的生活觀、消費(fèi)觀和生產(chǎn)觀，提高消費(fèi)者和企業(yè)的社會責(zé)任意識，使消費(fèi)者養(yǎng)成綠色、環(huán)保和健康的生活習(xí)性;促使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中從根源上保障產(chǎn)品質(zhì)量，努力做好環(huán)保工作，通過綠色、健康、生態(tài)、環(huán)保的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式來提高產(chǎn)品競爭力。

同時(shí)也要積極探索新的考核方式，通過立法等方式細(xì)化與綠色發(fā)展相關(guān)的內(nèi)容和指標(biāo)，確立各級政府部門在推動(dòng)綠色發(fā)展理念、投資綠色發(fā)展項(xiàng)目的貢獻(xiàn)等職責(zé)要求，加強(qiáng)相應(yīng)的績效評估，發(fā)揮硬性“指揮棒”的作用，促進(jìn)綠色發(fā)展理念自上而下深入人心。

另外，我們必須加強(qiáng)環(huán)境規(guī)則的制定和經(jīng)濟(jì)法律手段的運(yùn)用。由于環(huán)境成本存在外部性，同時(shí)受到其它各種因素的干擾，市場會在一定程度上失靈，因此政府加強(qiáng)對市場的監(jiān)督管理就顯得非常重要。要不斷完善環(huán)境規(guī)制的制定和執(zhí)行，對于環(huán)保產(chǎn)業(yè)要制定相應(yīng)的鼓勵(lì)措施，在技術(shù)、資金、納入政府采購計(jì)劃以及出口退稅、出口信貸等方面要予以支持。要提高有關(guān)市場的準(zhǔn)入要求，嚴(yán)格限制高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于環(huán)保不達(dá)標(biāo)、污染嚴(yán)重的企業(yè)要督促其整改直至關(guān)門停業(yè)。要嚴(yán)格限制國外高污染、高耗能企業(yè)在國內(nèi)的投資，提高資源密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展門檻，防止 “污染天堂”在國內(nèi)出現(xiàn)。抓緊落實(shí)環(huán)境規(guī)制體系的建設(shè)，研究實(shí)施碳稅等經(jīng)濟(jì)手段，建立包括碳保險(xiǎn)、碳證券、碳基金等在內(nèi)的碳金融體系和碳排放交易市場，發(fā)揮價(jià)格機(jī)制作用，減少污染排放。

（二）大力發(fā)展綠色貿(mào)易技術(shù)，加快國內(nèi)生產(chǎn)和消費(fèi)的綠色轉(zhuǎn)型

長期以來，中國的經(jīng)濟(jì)增長在很大程度上依賴于能源消耗和資源投入，這種簡單粗放型的經(jīng)濟(jì)增長模式不僅給生態(tài)環(huán)境造成較大的壓力，而且給中國企業(yè)的國際聲譽(yù)造成了一定的負(fù)面影響。因此在產(chǎn)品生產(chǎn)方面，必須改變過去簡單粗放型的經(jīng)濟(jì)增長模式，堅(jiān)持綠字當(dāng)頭，建立綠色生產(chǎn)模式。

研究發(fā)現(xiàn)，科學(xué)技術(shù)是抑制貿(mào)易隱含污染排放增長的最主要因素。因此要特別加大對清潔制造技術(shù)，特別是環(huán)保技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用力度，加大工業(yè)化與信息化的融合力度，加強(qiáng)對新一代信息技術(shù)、新能源汽車等新型節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的扶持力度，加快太陽能、風(fēng)能、生物能等清潔能源的商業(yè)化利用，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。鼓勵(lì)國際先進(jìn)綠色技術(shù)、綠色人才引進(jìn)和綠色設(shè)備進(jìn)口，充分發(fā)揮貿(mào)易的技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)，努力加快中國技術(shù)進(jìn)步步伐，提高能源、資源的利用效率。

有效的產(chǎn)業(yè)組織政策可以促進(jìn)企業(yè)公平競爭，塑造良好的市場競爭秩序，為綠色產(chǎn)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境，提升綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展績效。因此，可以通過制定和實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時(shí)，也要積極實(shí)施有效的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策，培育和壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提升綠色產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)體系中的地位，引導(dǎo)污染型產(chǎn)業(yè)向綠色產(chǎn)業(yè)的積極轉(zhuǎn)型，提升出口產(chǎn)業(yè)的污染物治理效率，改善出口產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境效應(yīng)，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

（三）構(gòu)建綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警體系與機(jī)制

要想在國際貿(mào)易活動(dòng)中減少其它國家的綠色貿(mào)易壁壘問題，就需要盡快建立綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警及快速反應(yīng)機(jī)制，建立和完善國內(nèi)環(huán)保貿(mào)易法律體制。

對國外綠色貿(mào)易壁壘的變化情況進(jìn)行跟蹤分析，實(shí)時(shí)掌握國外綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)展動(dòng)態(tài)。加大信息搜集和分析力度，在調(diào)研分析基礎(chǔ)上建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，為國內(nèi)企業(yè)應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘提供數(shù)據(jù)支持，并設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)對搜集到的信息進(jìn)行專業(yè)統(tǒng)計(jì)處理;構(gòu)建綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警體系，以此來分析和研判綠色貿(mào)易壁壘變化對我國產(chǎn)品生產(chǎn)和出口的影響，并制定有效的應(yīng)對策略，為中國企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口創(chuàng)造良好條件。

同時(shí)，要迅速建立中國的“綠色貿(mào)易壁壘”，建立健全國內(nèi)的環(huán)保貿(mào)易法律體系。對我國綠色經(jīng)濟(jì)的法規(guī)體系和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，在符合國際綠色經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，全面了解國際貿(mào)易的法律法規(guī)，當(dāng)與世貿(mào)組織成員就“綠色貿(mào)易壁壘”發(fā)生貿(mào)易摩擦?xí)r，主動(dòng)按照世貿(mào)組織貿(mào)易爭端解決程序解決貿(mào)易糾紛，通過與WTO相關(guān)成員或者國際組織的對話解決問題。

此外，我們必須以綠色貿(mào)易為抓手，探索和制定企業(yè)環(huán)境績效評估方法，發(fā)揮企業(yè)在綠色貿(mào)易中的主體作用。在限制進(jìn)口和出口等各種貿(mào)易壁壘中打造自身的品牌價(jià)值，降低環(huán)境產(chǎn)品關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，防范、化解貿(mào)易、投融資過程中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，開拓國際貿(mào)易市場。

（四）積極參加有關(guān)綠色發(fā)展國際合作

我國是世界上最大的發(fā)展中國家，環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)仍在不斷完善中，加之新技術(shù)的研究和推廣有限，一定程度上制約了綠色產(chǎn)品的供給。因此，我國應(yīng)該繼續(xù)積極參與國際環(huán)境交流與合作，尤其加大與廣大發(fā)展中國家的合作力度，以獲取更大談判籌碼和話語權(quán)。

首先，要主動(dòng)參與制定國際綠色貿(mào)易規(guī)則。目前，我國已在 APEC 框架下開展了大量工作。開展環(huán)境標(biāo)志的互認(rèn)和認(rèn)證，促進(jìn)綠色貿(mào)易的發(fā)展;積極參與WTO框架下的“環(huán)境產(chǎn)品協(xié)定”談判，并于2014年作為14個(gè)初始談判代表參與談判，促進(jìn)消除對環(huán)境產(chǎn)品的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，促進(jìn)環(huán)境產(chǎn)品的貿(mào)易自由化;積極推動(dòng)APEC環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)的合作。

其次，要積極學(xué)習(xí)和借鑒國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)模式。我國的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步晚，發(fā)展成果不夠顯著，對于綠色貿(mào)易的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要及時(shí)研究和掌握。積極參與WTO的各項(xiàng)規(guī)則制定和事務(wù)中，按照“共同但有區(qū)別的責(zé)任”這一原則，在綠色發(fā)展合作的道路上積極推動(dòng)國與國之間的學(xué)習(xí)，既為自身和廣大發(fā)展中國家維護(hù)合理的權(quán)益，又以負(fù)責(zé)任的大國形象承擔(dān)自身應(yīng)有的責(zé)任與義務(wù)。

最后，建立技術(shù)交流平臺，與其它國家分享綠色貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)。在解決國際爭端時(shí)，貿(mào)易制裁只會激化矛盾，貿(mào)易雙方的互利合作才是解決問題的最好辦法，我國應(yīng)積極主動(dòng)加強(qiáng)與參與國間的雙邊或者多邊談判與交流，在出現(xiàn)貿(mào)易沖突時(shí)，充分利用信息交流平臺阻止其它國家濫用環(huán)保條約，維護(hù)本國企業(yè)利益。通過建立綠色貿(mào)易技術(shù)合作中心和信息交流平臺，加快利益相關(guān)者早日達(dá)成共識，實(shí)現(xiàn)環(huán)保技術(shù)孵化與轉(zhuǎn)移，為綠色發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。

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