淺談事業單位財務內部控制現狀及應對措施

康曉青

摘要：隨著我國經濟高速發展，事業單位財務內部控制也備受政府部門高度重視，雖然事業單位不具有盈利性，但是完善的財務內部控制體系能有效的規范事業單位管理，保證各項工作順利開展，保障國有資產的安全、防止國有資產流失。所以，分析事業單位財務內控現狀，探討如何建立有效的財務內控制度具有十分重要的現實意義。

關鍵詞：事業單位 ?財務內部控制

一、事業單位財務內部控制現狀

（一）對財務內部控制重視不夠

事業單位資金主要來源為財政撥款，因此，單位財務內控制度常常受到上級組織的忽視，再加上有些單位負責人“重業務輕管理”，常常將財務部門等同于“服務部門”，財務人員當做“記錄員”，單位內部業務活動和重要決策主要取決于業務部門，因此財務人員無法全面掌握本單位業務活動，只是單一的記錄日常收支賬目，長此以往，財務難以充分監督及管理本單位財務日常活動，更談不上實現財務內部控制。

（二）預算弱化，缺乏科學的財務預算方法

由于財務部門和其他部門彼此之間缺乏有效溝通，彼此間的信息過于閉塞，使得各部門的實際情況與財務部門的預算產生偏差，導致財務內控制度流于形式。同時預算編制實行“基數法”，這就導致預算編制受上年度因素影響較大，不能客觀反映本年度“收支實際”和與時俱進的會計核算辦法，不利于事業單位長遠發展的需要，因此缺乏了預算編制的真實性和預算體系的健全性。

（三）財務人員專業水平不高

一些事業單位財務管理工作人員缺乏系統的專業學習及后續教育，專業水平不高，從而造成會計信息失真，財務報告質量不高，所以很難制定出行之有效的財務內部控制制度。再者一部分財務人員任沿用傳統的手工記賬方法工作，從思想上排斥“計算機做賬”，不能熟練操作相關計算機財務軟件，大大降低了工作效率，同時使得工作內容相對混亂，因此影響了財務內部控制的完整性。

二、完善事業單位財務內部控制的應對措施

（一）樹立財務內部控制的意識

優質的財務內部控制制度，有利于單位各項業務活動健康有序發展，因此，單位領導要帶頭學習和宣傳財務內部控制知識，樹立良好的內部控制觀念，對內部控制活動給予充分支持，讓每一個財務人員都參與其中，集思廣益，從實際出發，制定出一套科學的財務內部控制體系。同時在整個制度執行過程中，要嚴格執行崗位責任制，對各崗位工作進行細化分工，并設立相應的獎懲制度，確保整個制度有始有終，健康有序發展。

（二）加強預算管理

事業單位要加大財務預算管理的執行力，首先在編制預算期間，以財務處室牽頭，其他業務處理積極參與配合，從不同業務角度來編制本單位預算，這樣才能確保預算制定的全面性。同時，預算方案的編制要對以前年度的支出結構和其他因素進行認真分析和對未來有關事項進行科學預測，在預算方案編制結束后，會同單位領導和各部門主要負責人對方案進行全面審核，避免預算方案與實際情況不符。其次嚴格執行財務預算，確保每一筆經濟業務都“先有預算后有支出”，發揮各相關部門的預算監督職責，確保財務管理的規范性。

（三）注重專業人才的培養

財務人員業務素質的高低，對財務內部控制水平的提高起著決定性的作用，因此單位要加強財務人員培訓。首先，定期開展事業單位財務內控人員培訓工作，逐步提升人員風險意識、管控認知、促使人員樹立良好的財務內控意識和風險管控意識;其次，重視財務人員信息化水平的培養，不斷增強財務人員電算化系統的應用控制能力，提高財務工作效率。

三、結束語

總之，事業單位財務內部控制還存在一定的弊端，如何完善財務內部控制體系還需要單位領導、財務管理者和各部門負責人的大力支持和配合，只有建立行之有效的財務內控制度，才能保障單位財務工作的質量和效率，進而使得單位平穩、健康的發展。

參考文獻

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