浠水縣窯爐機(jī)械制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及提升路徑研究

(湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院法商學(xué)院 湖北 武漢 430205)

一、發(fā)展現(xiàn)狀

(一)概況

1.數(shù)量

浠水縣窯爐機(jī)械制造業(yè)以勁馬、中鑫、華杰、騰豐、鑫威、華軒、京華、科美8家企業(yè)為代表，這8家企業(yè)截止2018年從業(yè)人員已達(dá)930人，產(chǎn)值達(dá)4億元以上，總占地面積約800余畝。浠水陶瓷窯爐機(jī)械行業(yè)2018年總產(chǎn)值占浠水縣整個(gè)工業(yè)產(chǎn)值15%，而這8家窯爐機(jī)械制造企業(yè)的產(chǎn)值就占了其中的24%。

2.類(lèi)型

浠水縣窯爐機(jī)械制造業(yè)主要生產(chǎn)高溫隧道窯、閃速焙燒爐、輥道窯爐系列、隧道窯爐系列、梭式窯爐系列、其他窯爐系列等各類(lèi)窯爐機(jī)械系列配套設(shè)備，有些公司還自主開(kāi)發(fā)了磚廠適用的自動(dòng)打包機(jī)、龍門(mén)式碼坯機(jī)及機(jī)器人碼坯機(jī)，具有科研、設(shè)計(jì)、加工、制造、安裝、調(diào)試及電器控制一體化的能力。

(二)效益

1.經(jīng)濟(jì)效益

窯爐機(jī)械制造業(yè)作為浠水縣的支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展做出了舉足輕重的作用，其所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益具體如下。

表1 浠水縣窯爐機(jī)械制造業(yè)近五年的部分經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù) 單位：萬(wàn)元

資料來(lái)源：浠水縣經(jīng)濟(jì)信息局財(cái)務(wù)報(bào)表

表1展示了浠水縣窯爐機(jī)械制造企業(yè)的銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)總額、稅收和資產(chǎn)合計(jì)，可見(jiàn)，浠水縣窯爐機(jī)械制造企業(yè)近五年的發(fā)展整體較為平穩(wěn)，其中銷(xiāo)售收入和資產(chǎn)總額上漲較快，年平均增長(zhǎng)率分別為4.01%和5.02%；稅金小幅波動(dòng)，但對(duì)當(dāng)?shù)卣亩愂帐杖胍恢庇兄匾暙I(xiàn)；利潤(rùn)總額略微下降，與生產(chǎn)成本整體上升有一定的關(guān)系。

2.環(huán)境效益

(1)降低硫氮?dú)怏w排放

浠水縣華杰窯爐設(shè)備、鑫威窯爐機(jī)械有限公司通過(guò)采用切割粉塵、拋丸粉塵等技術(shù)來(lái)降低廢氣排放。

①切割粉塵、拋丸粉塵。采用等離子切割機(jī)對(duì)鋼材進(jìn)行切割，拋九粉塵采用布袋除塵器進(jìn)行處理，除塵效率在99%以上，處理后經(jīng)空氣凈化器處理后由25m高排氣筒排放。

②焊接煙塵。焊接煙塵采用移動(dòng)式焊接煙塵凈化器對(duì)焊接工位的焊接煙塵進(jìn)行處理，焊接煙塵凈化器風(fēng)量約為2000m/h，除塵效率在99%以上，處理后由移動(dòng)式焊接煙塵凈化器出氣口排出。

而根據(jù)污染氣體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，能節(jié)省一大筆費(fèi)用。各種大氣污染物的環(huán)境成本如表2所示：

表2 大氣污染物的環(huán)境成本

(2)降低噪聲

運(yùn)行期噪聲主要為生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)的下料、金工等設(shè)備運(yùn)行噪聲。根據(jù)類(lèi)比調(diào)查，噪聲級(jí)約為80～95dB(A)，勁馬窯爐機(jī)械有限公司通過(guò)給高噪聲設(shè)備安裝橡膠墊和加強(qiáng)廠區(qū)綠化來(lái)減輕噪聲，經(jīng)過(guò)墻壁阻隔，距離衰減和空氣吸收后達(dá)標(biāo)排放。

(3)提高不可再生能源的利用效率

通過(guò)對(duì)窯爐自身保溫層進(jìn)行加厚，降低保溫材料對(duì)爐體外側(cè)的溫度傳導(dǎo)，使有效溫度更多地集中在爐體內(nèi)部，以減少熱能的損失，每天僅窯爐的熱能損耗可降低200—500立方米天然氣。浠水窯爐機(jī)械制造也應(yīng)采用新的窯爐節(jié)能機(jī)理，制造擁有例如強(qiáng)化爐窯輻射傳熱、隔熱保溫技術(shù)的窯爐設(shè)備，實(shí)現(xiàn)熱流源頭的熱射線有效調(diào)控，就能夠在現(xiàn)有能耗的基礎(chǔ)上，再節(jié)能20%～30%。我國(guó)的工業(yè)爐窯與發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)爐相比，爐窯平均熱效率要比國(guó)外低20%左右，全國(guó)的工業(yè)爐窯如能平均節(jié)能10%，則節(jié)約的能源相當(dāng)于1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少污染物的排放，這對(duì)降低產(chǎn)品生產(chǎn)能源消耗值，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。

3.社會(huì)效益

(1)窯爐機(jī)械制造企業(yè)良性發(fā)展，窯爐產(chǎn)業(yè)已成為浠水的一張名片，提高了浠水縣的知名度，有助于招商引資和外資入駐，促使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)更加活躍。

(2)浠水縣窯爐機(jī)械制造企業(yè)按時(shí)納稅，促進(jìn)國(guó)家和社會(huì)的正常運(yùn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

(3)提供就業(yè)崗位，增加就業(yè)人數(shù)，給失業(yè)人士更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，維持其生活的基本條件，從而促進(jìn)家庭和睦與社會(huì)和諧。

二、有利環(huán)境

(一)政府支持

1.資金

(1)財(cái)政撥款。財(cái)政部門(mén)撥付給企業(yè)用于購(gòu)建固定資產(chǎn)或進(jìn)行技術(shù)改造的專(zhuān)項(xiàng)資金，鼓勵(lì)企業(yè)安置職工就業(yè)而給予的獎(jiǎng)勵(lì)款項(xiàng)，撥付企業(yè)的糧食定額補(bǔ)貼，撥付企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)等。

(2)過(guò)橋貸款。是一種短期的資金安排以達(dá)到向長(zhǎng)期資金安排過(guò)渡的目的，銀行和其他金融機(jī)構(gòu)向借方提供的一項(xiàng)臨時(shí)或短期借款，它的形式可以是定期貸款，也可以是循環(huán)信用證，只是在時(shí)限方面更短暫些。

(3)政府貼息。指借款人從商業(yè)銀行獲得貸款的利息由政府有關(guān)機(jī)構(gòu)或民間組織全額或部分負(fù)擔(dān)，借款人只需要按照協(xié)議歸還本金或少部分的利息。

(4)行業(yè)互助金。指浠水縣政府和相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)組建的一類(lèi)公益性保險(xiǎn)，參保企業(yè)繳納一定的保費(fèi)，當(dāng)企業(yè)遇到資金困難時(shí)，由政府和該保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向其提供資金幫助，為浠水縣窯爐機(jī)械制造企業(yè)的發(fā)展出力，緩解企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題。

2.稅收

(1)財(cái)政貼息。浠水縣政府為支持其窯爐產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策目標(biāo)，對(duì)其承貸企業(yè)的銀行貸款利息給予的補(bǔ)貼。

(2)稅收返還。浠水縣政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取先征后返(退)、即征即退等辦法向企業(yè)返還的稅款。

3.人才

(1)政府幫助企業(yè)外地招工，就業(yè)局開(kāi)展招聘會(huì)。在貴州、湖南、安徽等地多個(gè)地區(qū)為浠水窯爐機(jī)械制造業(yè)招任員工。

(2)政府給本地人做思想工作，以中間人的身份幫助其協(xié)調(diào)兩邊，希望達(dá)到互贏的效果。

(3)政府聯(lián)系高校的技術(shù)人才進(jìn)行交流，促進(jìn)彼此的技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新意識(shí)，為其發(fā)展提供推動(dòng)。浠水縣政府聯(lián)系黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院，引進(jìn)技術(shù)型人才為其員工進(jìn)行講授、工作輪換等方法促進(jìn)企業(yè)技術(shù)的進(jìn)步。

(二)技術(shù)優(yōu)勢(shì)

浠水縣的窯爐機(jī)械制造業(yè)企業(yè)擁有多項(xiàng)技術(shù)專(zhuān)利，技術(shù)水平領(lǐng)先，技術(shù)優(yōu)勢(shì)突出，具體如下：

在斜齒輪技術(shù)方面，勁馬窯爐有限公司具有制定產(chǎn)品合格標(biāo)準(zhǔn)的資質(zhì)。該產(chǎn)品采用最優(yōu)化，模塊組合體系先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念，具有體積小、重量輕、傳遞轉(zhuǎn)矩大、起動(dòng)平穩(wěn)、傳動(dòng)比分級(jí)精細(xì)，可根據(jù)用戶(hù)要求進(jìn)行任意連接和多種安裝位置的選擇。

在發(fā)泡陶瓷領(lǐng)域，科美公司設(shè)計(jì)建造的寬體隧道窯爐充當(dāng)發(fā)泡陶瓷窯爐行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者。科美公司在發(fā)泡陶瓷領(lǐng)域研發(fā)已有10余年之久，在設(shè)計(jì)建造發(fā)泡陶瓷窯爐方面擁有相當(dāng)過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，2012年公司獲得國(guó)家專(zhuān)利局獲批該窯爐發(fā)明專(zhuān)利3項(xiàng)：節(jié)能型低溫差超寬隧道窯爐、保溫板材專(zhuān)用隧道窯爐、窯車(chē)輸送流水線快速換道裝置。

(三)商業(yè)模式優(yōu)勢(shì)

浠水縣勁馬窯爐機(jī)械有限公司以家族企業(yè)起步，財(cái)務(wù)政策相對(duì)保守，負(fù)債率很低，資本流動(dòng)率很高，最終得以生存的機(jī)率也就很高。家族企業(yè)帶來(lái)的商業(yè)模式的優(yōu)勢(shì)如下：

1.決策迅捷，執(zhí)行能力強(qiáng)。勁馬窯爐機(jī)械有限公司是一家實(shí)行家族式管理模式的企業(yè)，人權(quán)和財(cái)權(quán)一般都牢牢地掌握在企業(yè)一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)人手中，便于創(chuàng)業(yè)者控制企業(yè)，決策一般都是集權(quán)式?jīng)Q策。

2.信任程度高，能有效降低企業(yè)組織費(fèi)用。勁馬窯爐機(jī)械有限公司就是選擇以血緣為背景的家族制，憑借家族成員之間特有的血緣、親緣、地緣關(guān)系和相關(guān)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源，構(gòu)建起一個(gè)具有強(qiáng)烈而全面的信任關(guān)系，可以迅速建立起新的集團(tuán)認(rèn)同，既能保證企業(yè)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，又能降低企業(yè)的組織費(fèi)用，因而是可取的。

(四)聲譽(yù)優(yōu)勢(shì)

從窯爐建造到窯爐機(jī)械加工，再到陶瓷產(chǎn)品生產(chǎn)，浠水窯爐產(chǎn)業(yè)鏈不斷加粗延長(zhǎng)。“世界窯爐看中國(guó)，中國(guó)窯爐看浠水”，全國(guó)各地的工業(yè)窯爐，大部分是浠水人建造的，產(chǎn)品銷(xiāo)往國(guó)內(nèi)28個(gè)省、市，并遠(yuǎn)銷(xiāo)美國(guó)、德國(guó)、日本、意大利、俄羅斯、印度、伊朗、墨西哥、哈薩克斯坦、喀麥隆、越南、馬來(lái)西亞、安哥拉、緬甸、秘魯、土耳其、敘利亞、泰國(guó)、朝鮮、吉爾吉斯坦等23個(gè)國(guó)家，深受用戶(hù)的信賴(lài)，形成了良好的口碑與聲譽(yù)。

三、面臨困境

(一)監(jiān)管方面

浠水縣勁馬窯爐機(jī)械有限公司的生產(chǎn)環(huán)境與《湖北省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)存在很大差距，也反映出政府與企業(yè)對(duì)于安全問(wèn)題的管理力度依舊有所欠缺。具體如下：

1.采光及物品堆放。車(chē)間昏暗，光線并不夠明亮。無(wú)論是焊接還是組裝，對(duì)于車(chē)間工作人員來(lái)說(shuō)，明亮的光線的都是必須的，否則會(huì)有很大的安全隱患，且長(zhǎng)期處于昏暗的工作環(huán)境中，也不利于工人們的視力健康。其次，車(chē)間的物品堆放非常雜亂、擁擠，不合理規(guī)范。

2.安全與防護(hù)措施。車(chē)間內(nèi)不通風(fēng)，油漆氣味非常濃重，而車(chē)間中并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的通風(fēng)設(shè)備，并且車(chē)間工作人員也只是佩戴了不具備隔絕有害物質(zhì)作用的普通棉質(zhì)口罩，且焊接工人都沒(méi)有佩戴必需的焊接面罩。

(二)市場(chǎng)方面

1.投資環(huán)境差。通過(guò)對(duì)浠水縣的走訪調(diào)查，浠水縣娛樂(lè)設(shè)施非常少，消費(fèi)水平較低、工業(yè)產(chǎn)值也遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上廣州、黃州等地，其投資環(huán)境與其他沿海城市相比相距甚遠(yuǎn)，投資前景不具備吸引力。

2.競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手眾多。據(jù)了解，當(dāng)前我國(guó)一些窯爐產(chǎn)業(yè)實(shí)力強(qiáng)勁的地市，如廣州、黃州市等，其創(chuàng)始人都是從浠水縣走出去的，甚至是勁馬等企業(yè)的核心員工，這些員工單干之后帶走的不僅僅是技術(shù)，更是為浠水縣的窯爐企業(yè)增加了一個(gè)個(gè)強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

(三)資金方面

浠水縣的窯爐機(jī)械制造企業(yè)都屬于資產(chǎn)總額不超過(guò)三千萬(wàn)的小微企業(yè)，這類(lèi)企業(yè)的融資特點(diǎn)為資金需求“短、頻、快”，即資金需求的間隔周期短、需求頻繁、花錢(qián)快；其次，這類(lèi)小微企業(yè)的融資渠道較為單一，對(duì)于銀行與政府的依賴(lài)性強(qiáng)，黃岡市也被央行列為了黃色信用預(yù)警城市，浠水縣窯爐機(jī)械制造企業(yè)的借貸難度更高，約束更多，門(mén)檻也更高，讓其經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是難上加難。

(四)人才方面

目前浠水縣的每個(gè)窯爐機(jī)械企業(yè)，幾乎都面臨著人才短缺的問(wèn)題，導(dǎo)致這種矛盾的根本原因有兩個(gè)：

1.本地閑置勞動(dòng)力不愿意就業(yè)。比起每天在工廠里辛苦地上班，他們更愿意在棋牌室舒適地打麻將，早晚去跳廣場(chǎng)舞來(lái)消磨時(shí)光。所以，浠水縣企業(yè)在本地招工難的根本原因還是在于本地人的就業(yè)觀念的問(wèn)題。

2.企業(yè)留不住人才。浠水縣窯爐機(jī)械制造企業(yè)并不吝于投入財(cái)力、物力留住人才，但浠水的休閑娛樂(lè)設(shè)施太過(guò)匱乏，精神需求無(wú)法得到滿(mǎn)足時(shí)，即使可支配收入更高，但他們更愿意選擇生活更加豐富多彩的大城市，從而提出辭職。

(五)企業(yè)管理方面

1.人才瓶頸。家族成員往往抗拒外來(lái)人員占據(jù)高層位置，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展過(guò)程中所必須的人力資本得不到滿(mǎn)足，社會(huì)精英進(jìn)不來(lái)，家族企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中必然會(huì)遭遇人才瓶頸，最終導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展受阻。

2.組織機(jī)制障礙。隨著家族企業(yè)的不斷發(fā)展，其內(nèi)部可能會(huì)形成各個(gè)利益集團(tuán)，企業(yè)管理人往往也是家族領(lǐng)導(dǎo)者，在處理相關(guān)問(wèn)題時(shí)不可避免地會(huì)面臨企業(yè)發(fā)展與親屬利益相沖突的兩難境地。

四、提升路徑

(一)監(jiān)管方面

1.相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)安全監(jiān)管

公司不能滿(mǎn)足于現(xiàn)狀，要以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的安全管理，繼續(xù)加大安全投入，加強(qiáng)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的建冊(cè)監(jiān)控，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)。

2.對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行三級(jí)教育培訓(xùn)

員工應(yīng)當(dāng)樹(shù)立起“安全第一”和“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的思想，懂得救人的常識(shí)等各種應(yīng)急方法：懂得正確使用愛(ài)護(hù)勞動(dòng)保護(hù)用品，如機(jī)床轉(zhuǎn)動(dòng)時(shí)不準(zhǔn)戴手套操作，高速切削要戴保護(hù)眼鏡等。

3.嚴(yán)格把控環(huán)評(píng)

環(huán)境保護(hù)是必經(jīng)之路，任何企業(yè)都應(yīng)懂得環(huán)境保護(hù)，走可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建設(shè)專(zhuān)門(mén)的廢氣廢水、噪聲、固廢的處理設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)各種環(huán)境設(shè)施的日常維護(hù)和管理，確保其穩(wěn)定運(yùn)行，使污染物長(zhǎng)期、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理，環(huán)保設(shè)備須定期檢查維護(hù)，保證其正常運(yùn)行。

(二)市場(chǎng)方面

為助力搶占新市場(chǎng)及提高市場(chǎng)占有率，建議：1.要進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研，充分了解市場(chǎng)的變化，從而不斷調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。2.找準(zhǔn)市場(chǎng)缺口，根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整產(chǎn)品和服務(wù)。為解決當(dāng)前浠水縣窯爐制造企業(yè)間的相互壓價(jià)等惡性競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)召集各企業(yè)代表，分析惡性競(jìng)爭(zhēng)的危害，說(shuō)服各企業(yè)建立行業(yè)聯(lián)盟，高瞻遠(yuǎn)矚，不一味地追求眼前的利益。政府還可以出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)企業(yè)建立行業(yè)聯(lián)盟并打壓惡性競(jìng)爭(zhēng)。

(三)資金方面

建議：1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身信用建設(shè)，建立良好的銀企關(guān)系。2.政府出臺(tái)相關(guān)政策加大扶特力度，給予企業(yè)資金支持，并且優(yōu)先為信用度高的企業(yè)貸款。3.政府為貸款進(jìn)行擔(dān)保，優(yōu)先為信用度高的企業(yè)做擔(dān)保。4.企業(yè)發(fā)展供應(yīng)鏈融資以及融資租賃業(yè)務(wù)。窯爐制造企業(yè)可通過(guò)與購(gòu)買(mǎi)原材料的企業(yè)以及購(gòu)買(mǎi)窯爐機(jī)器制造產(chǎn)品的企業(yè)形成供應(yīng)鏈進(jìn)行融資。也可將生產(chǎn)的窯爐出租，有供貨商做媒介，出租給承租窯爐機(jī)器的企業(yè)，從而收取租金獲得資金鏈。

(四)人才方面

為解決當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力不愿意就業(yè)的問(wèn)題，建議：1.就要引導(dǎo)居民轉(zhuǎn)變觀念，“摒棄‘小富即安’”的思想，政府可安排勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)群眾通過(guò)自身努力積極就業(yè)。可在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)會(huì)，免費(fèi)為居民進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)。2.除了轉(zhuǎn)變觀念以外，還需拓展當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)崗位，積極吸納高校畢業(yè)生、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力，失業(yè)人員和被征地居民等群眾就業(yè)，對(duì)于本地居民給予政策補(bǔ)貼。

為解決人才流失嚴(yán)重的問(wèn)題，建議：1.企業(yè)可以制定適當(dāng)?shù)膯T工福利政策留住人才，給予工期滿(mǎn)一年以上的員工社保補(bǔ)貼、貸款補(bǔ)貼等相關(guān)優(yōu)惠措施。2.培養(yǎng)人才，給予培訓(xùn)機(jī)會(huì)。3.企業(yè)可與員工簽訂工期十年以上的勞動(dòng)合同，企業(yè)免費(fèi)為其在本地提供安置房。

(五)企業(yè)管理方面

當(dāng)?shù)卮蟛糠制髽I(yè)為家族企業(yè)，這種模式使得非家族成員得不到重視，才華等不到施展，家族成員互相逐利而導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展受阻。為解決上述問(wèn)題，首先企業(yè)內(nèi)部高層應(yīng)當(dāng)徹底整治，必須有一個(gè)客觀公正的標(biāo)準(zhǔn)，要建立起完善的決策制度、財(cái)務(wù)制度、監(jiān)督制度，采取統(tǒng)一的制度和紀(jì)律來(lái)約束全體成員的行為，形成良好的組織秩序。其次引進(jìn)高層管理人才，管理層至少有一個(gè)高層職位由非家族成員擔(dān)任，并且這些非家族成員的專(zhuān)業(yè)人員必須受到平等的對(duì)待，享有決策權(quán)。