新時代國有企業堅持職工主體地位的研究與思考

黃松

摘 要：目前，一些企業在改造現代企業制度的過程中嚴重篡改了員工的地位。 現代企業制度實際上是確定企業資金，管理和勞動力的地位，通過協調機制充分調動投資者，經營者和勞動者的積極性。 最大化公司的核心創造力。建立反映職工地位，調動職工生產積極性的合理機制具有重要意義。 應從以下幾個方面做工作：

關鍵詞：職工主體地位，工會工作

一、職工主體地位的實質內涵

國有企業堅持員工的主體地位，主要包括民主選舉，民主決策，民主管理和民主監督的實施。 “黨委統一領導，工會組織實施，國家主要工作人員，紀律委員會審查和監督” 四位一體。員工參與企業民主選舉，民主決策，民主管理和民主監督的四個環節緊密相連，密切聯系，確保員工參與企業管理的規范化實施。 職工參與民主選舉。通過民主選舉，鼓勵工人選出真正代表公眾意愿的普遍信任的高管。同時，有利于培養工人的思想參與企業的民主管理。 職工參與民主決策。 國有企業民主決策是指企業內部全體員工決策過程的民主化，是最大限度地保證員工參與企業管理的意愿和實踐。防止公司決策違反員工的一般意愿，危害員工的合法利益。 通過員工參與民主決策，全面，合理，科學地反映出工人的合理要求，鼓勵企業依法和民主做出決策。 職工參與民主管理。 隨著企業規模的擴大，企業績效的提高，社會形象和社會地位的提高，實現管理理念的轉變和管理方式的轉變迫在眉睫。要求將員工的民主管理納入企業的管理和管理體系。企業的民主管理與企業的發展壯大相輔相成。企業的民主管理能夠滿足員工合法權益的真正需求，更好地保護員工的知情權，參與權，表達權和監督權。

二、確認職工在國有企業中主體地位的途徑

所謂現代企業制度，實際上是確定企業資金，管理和勞動力的地位，通過協調機制充分調動投資者，經營者和勞動者的生產積極性。 最大化公司的核心創新能力。員工身份機制的建立應從以下幾個方面著手：

（一）從理論上確認職工的人力資本產權地位

人力是一種資本。人力資本是收集工人的知識和能力，這種能力可以帶來比自身更大的價值。因此，人力資本是一種在經濟活動中很重要的動態資本。企業是人力資本和非人力資本的集合。 企業的運作和利益是這三個要素相結合的結果。 根據現代產權理論，每個要素的所有者可以根據其對聯合產出的貢獻獲得相應的利益。 人類是“以勞動為基礎”的自然資本所有者資本。

（二）從法律上確保職工的主體地位

市場經濟是一個法治社會，必須從根本上解決企業員工主體地位問題。在司法實踐中，要注意法律法規的協調。建立法律制度，以企業法，公司法和勞動法為中心，保護員工的合法權益。制定勞動管理關系法，明確規定勞動者的地位和權利，以及企業職工作為人力資本的權益，參與決策權， 參與管理，知情

（三）從制度上規范企業行為

雖然改革的最終結果是國有企業必須獲得經營自主權，但國家仍然是企業的所有者。作為所有者，國家有充分的權力和義務在制度上限制國有企業的經營管理。 為確保企業員工主體地位的真正實現，國家應制定相關政策側向規范企業行為。 首先，建立職工監事制度。現行的“公司法”規定，國有獨資公司的職工可以發行公司監事，對公司行使監督權，但沒有具體規定。 國家應盡快出臺相關的操作規程和操作可操作性，確保員工在系統中的監督權能的順利實施。 其次，堅持和完善職工代表大會制度。理論上，職工代表大會是工人地位最具代表性的形式。 員工代表大會是企業員工行使參與公司管理的組織，但由于沒有相關的系統來支持，許多企業的職業代表都是無效的，在維護員工權益方面沒有發揮作用。因此，國家應采取措施，制度化，規范和執行工人代表大會，以恢復和建立工人代表大會的權威。三是進一步完善勞動保障和勞動保險制度。 在現行勞動保護和勞動保險制度的基礎上，要突出“以人為本”的現代觀念，尊重員工的主體地位。 確認員工的勞動貢獻，合理公平的勞動保障制度，真正落實企業員工的主體地位。

三、發揮工會組織在落實職工主體地位上的重要作用

（一）把握工會工作的正確方向

堅持黨的領導是做好工會工作的最基本原則。認真學習習近平新時期的中國特色社會主義思想，把十九大精神貫徹到行動之中。掌握馬克思主義在中國的最新成果，與黨中央在思想政治行動中保持高度統一。 認真研究工會內外部形勢的發展變化和職工隊伍的情況變化，把工會工作貫穿于國有企業發展大局之中，堅定理想信念，牢固樹立“四個意識”，不斷增強中國特色社會主義的政治認同，理論認同和情感認同。我們將切實承擔起引導員工聽取黨的話語，關心黨的政治責任，堅持和拓展中國特色社會主義工會發展的新路子。

（二）把握工會工作的主陣地

工人階級是實現中國夢的主力軍。 工會工作要圍繞發揮工人階級主力軍作用，圍繞新時代我國社會主要矛盾的變化，聚焦“十三五”規劃目標，深入開展 “踐行新理念、建功‘十三五”勞動和技能競賽，堅定不移地深化供給側結構性改革，積極參與解決重大風險，促進經濟社會持續健康發展。 按照 “產業工人隊建設改革方案”的總體思路，大力有序推進產業工人隊伍改革，努力建設一支適合高素質的大型產業工人隊伍。

（三）把握竭誠服務職工的宗旨

工會要贏得黨政支持、職能部門認可、職工群眾信任，必須牢固樹立順應職工美好生活向往也是服務職工的重點任務。 在全面深化改革中，認真履行維護職責，加強民主監督，征集企業職工對改革的意見和建議，涉及企業職工切身利益的有關重大問題，應當提交職工代表大會審議，切實保護職工的合法權益。推進和諧企業建設，深化平等協商，簽訂集體合同制度，建立健全以員工代表大會為基礎的民主管理制度。 強化人文關懷和心理輔導，推動“送溫暖”等活動的常態化開展，加大對特殊困難職工的幫扶力度，采取有效措施，切實幫助一線職工解決實際問題。

四、 國有企業堅持職工主體地位的重要意義

（一）有利于豐富和完善社會主義民主政治

中國共產黨第十九次全國代表大會的報告提出了“人民民主不斷擴大”的戰略問題，體現了黨對基層民主實行民主的決心。國有企業對工人主體地位的堅持，是“人民是國家主人”民主政治的重要體現，是中國民主建設的重要組成部分。 國有企業堅持把勞動者的主體地位作為社會主義民主建設的重要組成部分，其現狀決定了加強對勞動者主體地位實施研究的必要性， 豐富了社會主義民主的內容。

（二） 有利于促進企業管理提升

企業管理提升，核心途徑就是發揮人才價值。堅持員工主體地位可以促使企業高度重視人的管理，加快企業勞動力成本轉化為人力資源優勢。合理有效地配置企業人力資源，鼓勵員工積極參與企業管理，形成強有力的協同作用，促進企業發展。同時，堅持員工主體地位是構建和諧穩定企業的基本要求，是企業人文關懷的重要體現，體現企業的價值取向和目標。

（三）有利于推動國有企業做強做優做大

現代社會要求在各個行業和領域實施“以人為本”的發展思想，把人的終極關懷和人的全面發展作為最高價值目標。作為中國經濟和社會的支柱，國有企業必須貫徹以人為本的發展思想，始終堅持員工主人翁的地位。 讓職工在民主的企業氛圍中，充分激發創新創業創造的奮斗意識，立足崗位建功立業。

參考文獻：

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