淺議青少年法治教育實(shí)踐基地的建設(shè)

白曉倩

摘 要：青少年正處于兒童世界轉(zhuǎn)向成人世界的過(guò)渡階段，連接著不成熟與成熟的兩個(gè)自我發(fā)展階段，這個(gè)時(shí)候的正確引導(dǎo)對(duì)于青少年的身心健康，成長(zhǎng)成才具有重要意義，僅僅依靠學(xué)校的應(yīng)試教育和不同層次的家庭教育難以構(gòu)建完整的法治教育體系，因此建設(shè)關(guān)于青少年的法治教育基地有利于彌合當(dāng)前青少年法治教育的不足。但是由于時(shí)間緊張，實(shí)踐有限，青少年法治教育基地的建設(shè)仍然存在一些問(wèn)題，筆者將會(huì)對(duì)此進(jìn)行分析，并提出自己的建議。

關(guān)鍵詞：青少年;法治教育;法治教育基地;教育信息化

一、青少年法治教育基地的現(xiàn)狀

教育部等七部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè)于【教政法{2016}16號(hào)】文件提出了明確指示：“通過(guò)七五普法規(guī)劃的實(shí)施，到2020年，在各地統(tǒng)籌建成60所左右國(guó)家級(jí)實(shí)踐基地，各地在中等以上城市建立至少1所符合標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐基地。”此后，各地都在盡快落實(shí)這個(gè)政策，青少年法治教育基地也如雨后春筍般建立，然而由于各地都沒(méi)有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，所以各地的青少年法治教育基地有所共性又不盡相同。

（一）基地?cái)?shù)量

在文件發(fā)布以后，全國(guó)各地都開(kāi)始籌備建立青少年法治教育實(shí)踐基地，截止目前，全國(guó)30多個(gè)省市已經(jīng)建成青少年法治教育實(shí)踐基地：有的規(guī)模巨大，有4000多平米，如北京的全國(guó)青少年法治教育實(shí)踐示范基地;有的規(guī)模較小，以學(xué)校為依托，面積僅一個(gè)報(bào)告廳大小。

（二）基地內(nèi)容

在基地建設(shè)上，現(xiàn)有的基地很多按照青少年法治教育的大綱來(lái)設(shè)計(jì)，注重展示形式，結(jié)合多媒體，寓教于樂(lè);在展廳的設(shè)計(jì)方面，稍具規(guī)模的展廳基本都有普通展廳，報(bào)告廳，智能體驗(yàn)館，模擬法庭等;在基地宣傳上，不可否認(rèn)，很多人對(duì)基地都是一知半解，沒(méi)有發(fā)揮到社會(huì)認(rèn)可和社會(huì)推廣的作用，沒(méi)有讓大家意識(shí)到基地對(duì)于法治教育的重要性，宣傳媒體有限，宣傳活動(dòng)較少，學(xué)習(xí)反饋較少。

（三）基地互動(dòng)

已經(jīng)建成的一些青少年法治教育基地，一般只有相應(yīng)的建館新聞，其他相關(guān)介紹和和活動(dòng)宣傳特別少。可能在基地建設(shè)上更關(guān)注青少年群體本身，但只有和學(xué)校、家庭以及社會(huì)進(jìn)行良好互動(dòng)，才能更好地營(yíng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的法治氛圍。

二、青少年法治教育基地存在的問(wèn)題

通過(guò)對(duì)具有代表性的基地的了解以及其他基地的考察，筆者發(fā)現(xiàn)關(guān)于青少年法治教育基地的建設(shè)存在以下問(wèn)題：

（一）基地鱗次櫛比，質(zhì)量參差不齊

不可否認(rèn)，現(xiàn)有及在建基地?cái)?shù)量很多，但是這些基地對(duì)于建設(shè)規(guī)模以及教學(xué)傳播內(nèi)容并沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定。有的依托當(dāng)?shù)氐姆ㄔ簷z察院建立，有的依托高校設(shè)立，有的由法治部門(mén)主導(dǎo)，有的基地形成一定的規(guī)模，有的基地只是一個(gè)小型展覽館，因此展館的建設(shè)存在鮮明的差別，除卻保留當(dāng)?shù)靥厣猓刂g的共性不夠突出，相互之間的聯(lián)系和交流互動(dòng)都很少。

（二）基地定位不明，沒(méi)有形成體系

關(guān)于基地的定位在當(dāng)下的基地建設(shè)中并不明確，但這個(gè)問(wèn)題關(guān)乎到基地本身的設(shè)計(jì)以及課程的設(shè)置等多方面的問(wèn)題。有的基地規(guī)模大，活動(dòng)形式多樣，宣傳的知識(shí)也比較龐雜;有的基地規(guī)模小，宣傳知識(shí)比較單一，如僅限于青少年犯罪。因此，要想建設(shè)一個(gè)有用的基地，必須明確基地在青少年法治教育中的定位，以此完善整個(gè)青少年法治教育體系。

（三）多種信息輸出，有效輸入較少

對(duì)于有一定規(guī)模的基地，諸多展館內(nèi)容各異，青少年參觀時(shí)間有限，很可能只是走馬觀花的看了一遍，滿(mǎn)足了一定的好奇心，真正的收獲不得而知;對(duì)于規(guī)模較小的基地，又不能兼顧不同年齡階段的需求，或者內(nèi)容較單一，收獲也有限。這是基地建設(shè)中需要解決的另一個(gè)問(wèn)題，如果基地不能發(fā)揮作用，那基地的建設(shè)和前期的投入也只能打水漂。

（四）宣傳力度有限，難被大眾知曉

就目前而言，基地的宣傳集中在網(wǎng)站，微信，微博這三個(gè)平臺(tái)，平臺(tái)的選擇固然是一方面，重要的是對(duì)基地活動(dòng)的展示，以及和青少年群體以及家長(zhǎng)的互動(dòng)。但是就現(xiàn)有的宣傳來(lái)看，一個(gè)是本身建立的公眾號(hào)有限，其次是宣傳活動(dòng)有限，最后和青少年以及家長(zhǎng)之間的互動(dòng)基本沒(méi)有，網(wǎng)上可以找到資料大多只是展館本身的介紹。

三、關(guān)于解決青少年法治教育基地問(wèn)題的辦法

（一）依托高校建立，整合法治資源

目前而言，基地建設(shè)個(gè)有不同，不過(guò)筆者更建議以高校為依托建立青少年法治教育實(shí)踐基地。其一，具有龐大的教學(xué)資源，教師資源，館藏資源和數(shù)據(jù)庫(kù);其二，高校和地方政府、公檢法，律所，相關(guān)部門(mén)具有良好的對(duì)接關(guān)系，方便開(kāi)展系列活動(dòng);其三，高校匯聚了很多有想法，有沖勁兒的青年人，他們更了解青少年的需要，更能貼近青少年的主觀狀態(tài)。

（二）對(duì)接學(xué)校家庭，明確基地定位

關(guān)于青少年法治教育實(shí)踐基地的定位不夠明確，這不是傳統(tǒng)意義上的青少年法治教育的單純普及，也不是一股腦的灌輸給青少年需要的法律知識(shí)。首先，基地是和學(xué)校家庭的互動(dòng)和補(bǔ)位，是社會(huì)教育的具體化和具體方式，因此需要對(duì)知識(shí)進(jìn)行篩選，讓適齡少年以自己可以接受的方式學(xué)到自己需要的知識(shí);其次，基地對(duì)于知識(shí)的輸出采取不同于課堂的方式，以青少年喜歡的方式結(jié)合數(shù)字多媒體，在互動(dòng)中學(xué)習(xí)，在體驗(yàn)中收獲。最后，學(xué)校、家庭和社會(huì)的法治教育各有側(cè)重，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)：學(xué)校重在法治知識(shí)的傳輸，僅靠現(xiàn)有教材《道德與法治》是不夠的，可以考慮上升為必修課或者“主課”;家庭重在青少年身心健康和自我保護(hù);社會(huì)本身是融合多種知識(shí)，就知識(shí)進(jìn)行實(shí)踐，轉(zhuǎn)化為能力。

（三）推進(jìn)信息教育，加快信息輸入

展館眾多的基地，可以根據(jù)年齡或者青少年的不同階段設(shè)計(jì)不同的線路，讓每一次參觀都有所獲得;展館較少的基地可以考慮拓展基地規(guī)模，形成自己特色。此外，要對(duì)參觀進(jìn)行反饋，不能走馬觀花。此外，要推進(jìn)教育信息化，如引進(jìn)高校選修課模式，將相關(guān)案件，動(dòng)畫(huà)，課程內(nèi)容，講座等以視頻課學(xué)習(xí)的方式，并設(shè)置相關(guān)問(wèn)題以監(jiān)督學(xué)習(xí)。當(dāng)然，根據(jù)不同程度可以對(duì)受眾進(jìn)行區(qū)分，如青少年，青少年的父母，學(xué)校老師，學(xué)校管理者等。如可以設(shè)置家長(zhǎng)互動(dòng)或者家長(zhǎng)提問(wèn)環(huán)節(jié)，就教育中的困惑進(jìn)行答疑，以便和孩子有成效的溝通;如針對(duì)少管所的工作人員定期相應(yīng)培訓(xùn)和答疑，以及時(shí)適應(yīng)不同階段的青少年的特點(diǎn)，對(duì)其更好的感化和教育。

（四）應(yīng)用多種媒體，加大宣傳力度

基地建設(shè)中新媒體運(yùn)營(yíng)也是其中重要的環(huán)節(jié)，除了直接對(duì)接學(xué)校，也要采取其他方式，要有一定的宣傳，信息爆炸的時(shí)代，海量信息云集，只是對(duì)接某個(gè)學(xué)校，影響力有限，難以形成示范效果。因此，應(yīng)該采用多種方式，如非正式媒介——抖音快手，或者將青少年法治教育納入慕課或者學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)這種已經(jīng)有很好受眾的正式媒介;對(duì)公眾平臺(tái)的內(nèi)容的推送要及時(shí)且定時(shí)更新;加強(qiáng)和學(xué)校、家長(zhǎng)的互動(dòng)，聚焦相關(guān)法治事項(xiàng)，提出自己觀點(diǎn)和看法。

青少年法治教育實(shí)踐基地深入貫徹黨的文件和國(guó)家政策，旨在使廣大青少年學(xué)生樹(shù)立法治觀念——養(yǎng)成主動(dòng)學(xué)法、自覺(jué)守法、解決問(wèn)題靠法的思維習(xí)慣，從小樹(shù)立用法律解決問(wèn)題，用法治代替暴力和武力的意識(shí)。法治教育是青少年身心健康發(fā)展的重要保證，是我國(guó)民主法治建設(shè)的重要組成部分，也是中國(guó)特色社會(huì)主義推進(jìn)全面依法治國(guó)的本質(zhì)要求。因此如何讓現(xiàn)有青少年法治教育基地有所改善，如何讓在建基地吸取經(jīng)驗(yàn)，使基地更好的發(fā)揮法治宣傳和教育的作用，是我們需要一直探索的課題。

參考文獻(xiàn)：

[1] 滕長(zhǎng)江，周亮亮.青少年法治教育問(wèn)題探析[J].河北青年管理干部學(xué)院學(xué)報(bào).2019年7月

[2] 秦夢(mèng).淺議高校青少年法治教育實(shí)踐基地建立的前瞻性[J].中國(guó)市場(chǎng).2019：7

[3] 方芳.青少年法治素養(yǎng)培育現(xiàn)狀及改進(jìn)[J].天津市教科院學(xué)報(bào).2017年4月